PENDIDIKAN TANGGUH

BENCANA

“Mewujudkan Satuan Pendidikan Aman Bencana di Indonesia”

SEKRETARIAT NASIONAL SATUAN PENDIDIKAN AMAN BENCANA DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN KHUSUS DAN LAYANAN KHUSUS DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN TAHUN 2017

Tim Penyunting

Poppy Dewi Puspitawati (Kemendikbud)

Sri Renani Pantjastuti (Kemendikbud)

Lilik Kurniawan (BNPB)

Praptono (Kemendikbud)

Yusra Tebe (Unicef)

Penulis

Avianto Amri (Macquarie University)

Kontributor

Mohd Robi Amri (BNPB)

Pratomo Cahyo Nugroho (BNPB)

Elfina Rozita (BNPB)

Faisal Khalid (Kemendikbud)

Jamjam Muzaki (Seknas SPAB)

Asep Koswara (YKRI)

Ida Ngurah (YSTC)

Maulinna Utaminingsih (YSTC)

Rani Sawitri (ASB)

Mariana Pardede (KYPA)

Widowati (HFI)

Yayah Ruchyati (LPBI NU)

Ksatria Ratu Dewa (Perkumpulan KerLiP)

Desain dan Tata Letak

Box Breaker

TENTANG BUKU INI

Buku ini membahas berbagai capaian, tantangan, dan peluang terkait Pendidikan Tangguh Bencana atau program Satuan Pendidikan Aman Bencana. Buku ini memaparkan mengenai konsep pendidikan tangguh bencana, sejarah berkembangnya program ini, serta pihak-pihak yang terlibat.

Penyusunan buku ini merupakan inisiasi Sekretariat Nasional Satuan Pendidikan Aman Bencana (Seknas SPAB) yang dikoordinir oleh Direktorat Pembinaan Pendidikan Khusus dan Layanan Khusus (PKLK) Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, bekerja sama dengan Badan Nasional Penanggulangan Bencana dan didukung oleh Unicef, Yayasan Plan International Indonesia, dan Yayasan Sayangi Tunas Cilik. Materi untuk penyusunan buku ini bersumber dari berbagai lembaga, antara lain: ASB, BNPB, Box Breaker, Hope Worldwide Indonesia, IDEP, Kemendikbud, KYPA, LIPI, LPBI NU, MDMC, Perkumpulan KerLiP, PMI, Risk Frontiers/ Macquarie University, UNDP, UNESCO, UNICEF, WVI, Yayasan Khadam Indonesia, Yayasan Plan International Indonesia, dan Yayasan Sayangi Tunas Cilik.

PENDIDIKAN TANGGUH

BENCANA

“Mewujudkan Satuan Pendidikan Aman Bencana di Indonesia”

Sumber Foto: ASB & YSTC

KATA PENGANTAR KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-Nya buku Pendidikan Tangguh Bencana “mewujudkan satuan pendidikan aman bencana” dapat diterbitkan. Buku ini menyajikan perkembangan penerapan pendidikan kebencanaan khususnya satuan pendidikan aman bencana (SPAB) di Indonesia. Sejak peluncuran kampanye sejuta sekolah dan rumah sakit aman dari bencana, program satuan pendidikan aman bencana di Indonesia telah mengalami perkembangan yang menggembirakan. Seiring dengan adanya kebijakan dan strategi yang berkaitan dengan hal tersebut, bertambah pula lembaga yang memiliki program SPAB. Kesadaran akan pentingnya sekolah dan madrasah aman dari bencana juga semakin meningkat. Telah banyak capaian yang sudah kita peroleh dalam mewujudkan satuan pendidikan aman bencana. Saat ini kita sudah memiliki peta jalan (road map) sekolah aman, sekretariat nasional untuk mengkoordinasikan implementasi satuan pendidikan aman bencana, serta dasar kebijakan dan panduan yang dapat dipedomani bersama. Implementasi yang telah dilakukan baik oleh pemerintah maupun berbagai lembaga non pemerintah, juga menjadikan Indonesia sebagai salah satu safe school country leader diantara 15 negara lain di dunia. Hal ini menandakan bahwa Indonesia telah menjadi pelopor SPAB dengan melakukan berbagai upaya yang inovatif dan strategis. Dalam menumbuhkembangkan SPAB secara optimal, ada beberapa hal yang masih perlu diperkuat, antara lain meningkatkan koordinasi dan kolaborasi diantara pemangku kepentingan, mengoptimalkan pengelolaan sumberdaya, mengimplementasikan kebijakan dan strategi

secara efektif, melakukan monitoring dan evaluasi secara terpadu, sistematis dan berkala. Semoga buku ini dapat digunakan sebagai salah satu rujukan pembelajaran kebencanaan bagi berbagai pelaku satuan pendidikan aman bencana baik di Indonesia maupun di mancanegara yang pada akhirnya kita semua dapat memberikan kontribusi berarti bagi pengurangan risiko bencana.

Jakarta, Oktober 2017

Willem Rampangilei Prof. Dr. Muhajir Effendy, M.A.P

Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Menteri Pendidikan dan Kebudayaan

58 59

Bab 557 Media Poster Komik Brosur Komunikasi Buku Panduan

55 DAFTAR ISI

Informasi Edukasi

60

Lembar Balik Video

62 64

Deklarasi Alat Peraga Magelang 2017

67 65

Seknas berjalan maksimal termasuk Kebijakan dan peraturan mengenai menjalin kemitraan dengan pihak swasta satuan pendidikan aman bencana telah disahkan dan diterapkan secara optimal

69 70

Materi SPAB termasuk bagian dari 1% dari anggaran kompetensi guru dan tenaga pendidikan kependidikan bisa diakses pula melalui dialokasikan e-learning untuk SPAB

61 Bab 6

Pendidikan Alat Permainan Tangguh (Konvesional, 63 Bencana Elektronik) di Tahun 2030

72 73

Pemantauan implementasi berkala SPAB terintegrasi di dapodik

71 Juknis terkait alokasi dana dari BOS dipahami oleh seluruh guru, tenaga kependidikan, dan sekolah mengalokasikan anggaran SPAB dari dana BOS

76

Daftar Pustaka Simulasi rutin Kolaborasi antar kementerian di sekolah dua dengan multipihak berjalan kali setahun optimal

Audit keamanan bangunan secara

DAFTAR SINGKATAN DAFTAR SINGKATAN

AEPI : Australia’s Education Partnership KPB : Konsorsium Pendidikan Bencana RKAS : Rencana Kegiatan dan Anggaran

with Indonesia KYPA : Komite Yogyakarta untuk Sekolah

SD Negeri 044831 Desa Gung Pinto, Kecamatan Naman Teran, Kabupaten Karo, Sumatera Utara, Selasa (18/7/2017). © TRIBUN MEDAN/RISKI CAHYADI (TRIBUN MEDAN/Riski Cahyadi)

© TRIBUN MEDAN

BAB 1

ANCAMAN

BENCANA

DI SATUAN PENDIDIKAN

JUMLAH KEJADIAN BENCANA

3000Data Badan Nasional Penanggulangan

2.384 Bencana (2017) dalam 15 tahun terakhir
2500 (2002 - 2016), jumlah kejadian bencana 2000diIndonesia meningkat hampir 20 kali lipat. Jenis bencana bisa dikelompokkan menjadi 1500 dua, yaitu hidrometeorologis (banjir, tanah 1000 longsor, gelombang pasang/ abrasi, kebakaran hutan dan lahan, kekeringan, dan angin puting 143 500 beliung) dan geologis (gempa bumi, tsunami, dan letusan gunung api).

2003 2004 2005 2006 2007 2013 2014 2015 2016 Lebih dari 90% kejadian bencana di Indonesia

diakibatkan oleh banjir dan tanah longsor, dimana lebih dari 28 juta orang terkena dampak antara 2002-2016. Namun, berdasarkan jumlah korban jiwa, bencana terkait geologi adalah jenis bencana yang paling mematikan, dimana lebih dari 90% korban meninggal dunia dan hilang akibat bencana disebabkan oleh gempa bumi dan tsunami.

MENINGGAL DAN HILANG JIWA TERDAMPAK

Geologis 7,000,000 >236 ribu (97%) 6,000,000

5,000,000

4,000,000

3,000,000

2,000,000

1,000,000

Hidrometeorologis- 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 >7 ribu (3%)

DAMPAK BENCANA TERHADAP SEKTOR PENDIDIKAN DI INDONESIA

Dalam 15 tahun terakhir, terdapat 46.648 sekolah yang terdampak. Data ini hanya dihimpun berdasarkan skala bencana menengah dan besar yang memberikan dampak signifikan pada sektor pendidikan Indonesia.

2004 | Gempa bumi dan Tsunami | Aceh dan Sumatera Utara

2.000 sekolah
2006 | Gempa bumi | Yogyakarta

2.900 sekolah
2007 | Banjir | Jakarta 251 sekolah

2009 | Gempa bumi | Sumatera Barat dan Jambi

2.800 sekolah
2010 | Gempa bumi dan Tsunami | Mentawai 7 sekolah

2009 | Gempa bumi dan Tsunami | Jawa Barat

2.091 sekolah
2013 | Gempa bumi | Aceh Tengah dan Bener Meriah 514 sekolah

2014 | Banjir | Manado 55 sekolah

2015 | Asap | Sumatera dan Kalimantan

21.005 sekolah
2016 | Gempa bumi | Pidie Jaya, Pidie dan Bireun 268 sekolah

LETUSAN GUNUNG BERAPI DI SINABUNG

DAMPAK LETUSAN GUNUNG SINABUNG

7 Km radius KRB

© ANTARA NEWS 20141,49 Trilyun Kerugian dan kerusakan

185 Semenjak gunung Sinabung meletus pada Sekolah rusak Agustus 2010, peserta didik yang terkena dampak saat ini melanjutkan sekolahnya di sekolah dampingan di sekitar tempat

6.179

pengungsian. Kondisi kegiatan belajar Jiwa mengajar peserta didik mengalami mengungsi gangguan yang belum menentu hingga kapan mereka bisa kembali ke sekolah mereka sebelumnya. 2.856 Peserta didik mengungsi

JUMLAH SEKOLAH

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000

JAWA TIMUR 1890 JAWA TENGAH 1833 JAWA BARAT 1529 SUMATERA UTARA 1163 KALIMANTAN SELATAN 894 SUMATERA SELATAN 657 KALIMANTAN BARAT 592 KALIMANTAN TENGAH 418 RIAU 373 SULAWESI SELATAN 312 BANTEN 275 KALIMANTAN TIMUR 238 DKI JAKARTA 214 JAMBI 211 LAMPUNG 170 ACEH 136 SULAWESI TENGAH 91 SUMATERA BARAT 75 PAPUA 71 SULAWESI TENGGARA 61 GORONTALO 38 NUSA TENGGARA BARAT 37 BALI 36 SULAWESI UTARA 36 MALUKU 29 SEKOLAH NUSA TENGGARA TIMUR 29 SULAWESI BARAT 22 PAPUA BARAT 19 KALIMANTAN UTARA 17 BENGKULU 13 KEP. BANGKA BELITUNG 10 80 cm DIY 8 KEPULAUAN RIAU MALUKU UTARA

Sumber data: Kemendikbud, 2017

TSUNAMI ACEH

© YUSRA TEBE 2004 © OKEZONE.COM

© ANTARA 2004 © YUSRA TEBE 2004

Tsunami Aceh pada Desember 2004 merupakan bencana terbesar yang pernah terjadi di Indonesia dalam satu generasi terakhir. Sekitar 220 ribu orang meninggal (termasuk hilang) dan merusak 2000 sekolah. Kerusakan akibat tsunami begitu besarnya sehingga KORBAN

220TSUNAMI membutuhkan waktu lama untuk

RIBU membangun ulang sekolah-sekolah Orang meninggal yang rusak dan anak-anak mesti (termasuk hilang) sekolah di ruang belajar darurat.

BENCANA

TERBESAR yang pernah terjadi2000

SEKOLAH di Indonesia dalam satu generasi terakhir. RUSAK

PEMETAAN SEKOLAH DI DAERAH YANG RAWAN BENCANA

TERSEBAR DI

497.576 34

TOTAL SEKOLAH DI INDONESIA PROVINSI

RINCIANNYA TERDIRI DARI

22.439

SMA/MA

57.499

13.856

229,533 SMP/MTs

SMK TK/RA/KB/TPA/SPS Data tersebut pada tahun 2013 disandingkan dengan peta indeks risiko

174.249
bencana di Indonesia oleh BNPB.

SD/MI

Sumber: Kemendikbud, 2017

PETA INDEKS RISIKO BENCANA INDONESIA

UPDATE TAHUN 2013

Saat ini proses pemetaan sekolah yang berlokasi di daerah rawan Sekolah di lokasi bencana sedang dilakukan oleh Kemendikbud bekerjasama rawan bencana dengan BNPB. Hasil pemetaan dapat dilihat di website: sedang dan tinggi smab.kemdikbud.go.id

ATAU

250.000

JUMLAH SEKOLAH SD/MI, SMP/MTS, SMA/MA75% DAN SMK YANG BERADA DI LOKASI RAWAN DARI SELURUH BENCANA SEKOLAH DI INDONESIA

Sumber: Worldbank, 2014

JUMLAH SEKOLAH DAN RUANG KELAS YANG RUSAK BERAT, RUSAK SEDANG, RUSAK RINGAN

AGUSTUS DATA KEMENDIKBUD 2017

266.599

SEKOLAH

1.701.302

RUANG KELAS

RUANGAN YANG KONDISINYA BAIK DAN KONDUSIF

472.504UNTUK KEGIATAN BELAJAR MENGAJAR

RUSAK

940.993RINGAN

RUSAK

99.018SEDANG

RUSAK

79.526BERAT

RUSAK

74.855TOTAL

RUANGAN

34.406BUKAN MILIK

Angka yang besar ini tentunya sangat mengkhawatirkan mengingat bila bahaya bencana terjadi misalnya gempa bumi, tanah longsor, dan banjir bandang, kelas-kelas ini tentunya dapat membahayakan peserta didik dan guru didalamnya.

SEBARAN JUMLAH SEKOLAH YANG BERADA DI WILAYAH ANCAMAN TINGGI BENCANA

0 1000 2000 3000 4000 5000

JAWA BARAT SUMATERA UTARA JAWA TENGAH SUMATERA BARAT JAWA TIMUR SULAWESI SELATAN ACEH SULAWESI TENGAH NUSA TENGGARA TIMUR PAPUA KALIMANTAN SELATAN TOTAL SULAWESI BARAT SEBANYAK SUMATERA SELATAN SULAWESI UTARA 250.000 GORONTALO

BALI DKI JAKARTA Sumber: Kemendikbud, 2017 KALIMANTAN UTARA KEP. RIAU KEP. BANGKA BELITUNG

Dokumentasi KYPA, 2014

BAB 2 BAB 2

PROGRAM

SATUAN PENDIDIKAN

AMAN BENCANA

A. KONSEP DASAR

Mewujudkan pendidikan tangguh bencana Berpusat pada anak memerlukan upaya-upaya adalah seluruh upaya dilakukan dengan memahami yang komprehensif yang bahwa anak-anak memiliki kebutuhan yang spesifik dalam berpusat pada anak. menghadapi bahaya bencana serta seluruh upaya tersebut dilakukan dengan mengajak anak-anak untuk ikut serta berpartisipasi aktif sesuai dengan kapasitas dan minatnya.

Dokumentasi YSTC, 2017

Dokumentasi PLAN-LIPI, 2014

UPAYA-UPAYA PENDIDIKAN TANGGUH BENCANA DIKELOMPOKKAN MENJADI TIGA KOMPONEN

SEKOLAH PILAR

1 Fasilitas sekolah aman

PILAR

2 Manajemen bencana di sekolah PILAR

3 Pendidikan pencegahan dan pengurangan

risiko bencana

SELURUH UPAYA INI MESTI DIIRINGI DENGAN DUKUNGAN

PENDEKATAN SATUAN PENDIDIKAN AMAN BENCANA YANG KOMPREHENSIF

• Perawatan Gedung • Pendidikan akan
• Miligasi non-struktural keamanan struktural
• Keselamatan terhadap ANAAN SE • Konstruksi sebagai
  NC KTO kebakaran P ERE peluang pendidikan N R P A EN D N D A I D K IK A IJ • PILAR 1 • A B FASILITAS N E SEKOLAH K AMAN

D is l e • PILAR 2 •

k a su MANAJEMEN• PILAR 3 • a lo i BENCANA PENDIDIKANn k PENCEGAHAN &a a DI SEKOLAHd nPENGURANGAN l d a

eRISIKO BENCANA n n io g s a a

n -n re b nc su

an al, a m ion ana

nas j emen bencana

• Analisis sektor pendidikan
• Rencana kesiapsiagaan bencana ditingkat keluarga • Kajian risiko multi bahaya
• Rencana reunifikasi keluarga • Kajian dan perencanaan
• Latihan (Simulasi) sekolah
  yang berpusat pada anak

Kegiatan yang bisa dilakukan oleh sekolah dalam rangka implementasi SPAB:• PILAR 1 •

FASILITAS SEKOLAH AMAN

Kegiatannya meliputi

• Penempatan lokasi Sekolah

di wilayah yang bukan rawan

Kegiatannya meliputi

Kegiatannya meliputi

B. SEJARAH PENDIDIKAN TANGGUH BENCANA

2006Pembentukan KPB, difasilitasi UN OCHA

2006Perumusan konsep Sekolah Siaga Bencana (SSB) oleh KPB

2006Kampanye global mengenai PRB dimulai dari sekolah

2006Gempa bumi Yogyakarta. Lebih dari 2,900 sekolah hancur dan rusak berat

2010Peluncuran Kampanye Sejuta Sekolah dan Rumah Sakit Aman di Indonesia

2010Konsep sekolah aman dirumuskan dengan memasukkan aspek struktural dan non-struktural

2011Adopsi Standar Minimum Pendidikan di Masa Darurat dalam konsep Pendidikan Ramah Anak

2011Gerakan Nasional Penuntasan Rehabilitasi Sekolah dicanangkan

2011Dana Alokasi Khusus (DAK) mulai digunakan untuk rehabilitasi dan rekonstruksi sekolah

2011Pemodelan penerapan Sekolah/Madrasah Aman Bencana

2012Perka BNPB no. 4/ 2012 tentang Pedoman Penerapan Sekolah/ Madrasah Aman dari Bencana

2012Piloting SMAB di 210 sekolah di lima provinsi

2014Integrasi bangunan tahan gempa ke dalam petunjuk teknis DAK SMP

2017Seknas SPAB dibentuk melalui SK Kemendikbud

2017Proses penyusunan draft Permendikbud tentang Satuan Pendidikan Aman Bencana dimulai

Deklarasi Magelang ditetapkan sesudah Konferensi Nasional Pendidikan Bencana

C. SEJARAH ISTILAH PROGRAM PENGURANGAN RISIKO BENCANA DI SEKTOR PENDIDIKAN

Program pengurangan risiko bencana di sektor pendidikan sudah berjalan lebih dari satu dekade. Dalam perjalanannya, terdapat beberapa istilah yang digunakan oleh berbagai lembaga atau instansi pemerintah dan non-pemerintah. Meskipun memiliki nama yang berbeda, tujuan program ini adalah sama yaitu untuk menyelamatkan jiwa warga sekolah terutama anak-anak dari ancaman bencana. Beberapa istilah yang digunakan antara lain:

PRBBS (Pengurangan Risiko Bencana Berbasis Sekolah

SSB atau Sekolah Siaga Bencana

Sekolah Aman Bencana

Sekolah Madrasah Aman Bencana

Satuan Pendidikan Aman Bencana

Beberapa istilah masih digunakan terkait dengan komitmen lembaga terhadap implementasi program yang sedang berjalan.

Namun, saat ini istilah resmi yang digunakan adalahSatuan Pendidikan Aman Bencana (SPAB), yang menunjukkan komitmen penuh Pemerintah Indonesia, dibawah koordinasi Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan untuk mewujudkan seluruh fasilitas pendidikan beserta warganya agar aman dari ancaman bencana, yang terdiri dari PAUD, PG, TK, SD/ MI, SMP/ MTS, SMA/ SMK/ MA, dan fasilitas pendidikan lainnya. Dalam buku ini terdapat beberapa istilah lama yang masih digunakan yang pengertiannya sama dengan SPAB.

D.10 LANGKAH MEWUJUDKAN SATUAN PENDIDIKAN AMAN BENCANA

Membangun budaya siaga, budaya aman dan budaya pengurangan risiko bencana di sekolah merupakan tujuan dari program sekolah aman bencana. Dalam implementasinya, program sekolah aman bencana dapat diintegrasikan dengan berbagai sektor yang bergerak di bidang pendidikan dan kebencanaan. Berikut adalah ruang lingkup pelaksanaan sekolah aman bencana yang meliputi sepuluh kegiatan:

Pengkajian Pelatihan dan penilaian untuk Pelatihan untuk mandiri4 peserta Persiapan 2 di awal guru, tenaga Didik dan konsolidasi kependidikan program3 1dengan pihak lainnya, serta Sekolah komite sekolah

Melakukan simulasi Penyusunan teratur 8 rencana aksi dan sebanyak 2 pembentukan tim Penyusunan kali setahun Pengkajian risiko 6 prosedur tetap siaga bencana bencana bersama, untuk masa pra, 5 termasuk dengan Sekolah 7 saat, dan paska peserta didik bencana

Pada umumnya, Melakukan program SPAB penilaian dapat dikerjakan mandiri dan dalam periode 9 Melakukan 3-4 bulan di tiap pengawasan secara rutin evaluasi sekolah. pelaksanaan dan 10 memutakhirkan rencana aksi

E. REGULASI & JUKNIS

Dasar hukum penyelenggaraan SPAB secara umum telah terakomodir dalam peraturan perundang- undangan yang ada, diantaranya yaitu:

1 UU 20/2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal 32 ayat 2 tentang pendidikan layanan khusus

2 UU 24/2007 tentang Penanggulangan Bencana pasal 26, 35, 43 dan 47

3 UU 23/2002 yang diperbaharui dengan UU 35/2014 tentang Perlindungan Anak

4 UU 8/2016 Penyandang tentang Hak Perlindungan dari bencana Disabilitas Bagian ke enam belas dan Pasal 109 tentang pelayanan publik pasal 20 perlindungan dari bencana

5 PP 17/2010 tentang Penyelenggaraan Pedidikan

6 PP 32/2013 tentang Standar Nasional Pendidikan sebagai perubahan kedua dari PP 19/2005

7 tentang Standar Sarana dan Prasarana untuk Permendiknas 24/2007 Sekolah Dasar/Madrasah Ibtidaiah (SD/ MI), Sekolah menengah Pertama/Madrasah tsanawiyah (SMP/MTs), dan Sekolah Menengah Atas/Madrasah Aliyah (SMA/MA);

8 SE Mendiknas 70a/MPN/SE/2010 tentang Pengarusutamaan Pengurangan Risiko Bencana di Sekolah

9 Perka BNPB 4/2012 tentang Pedoman Penerapan Sekolah/ Madrasah Aman dari Bencana

10 Permendikbud 72/2013 tentang Pendidikan Layanan Khusus

11 SK Sekjen Kemendikbud 8953/A.A2.1/ KP/2014 tentang Sekretariat Penanggulangan Bencana Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

12 Kepmendikbud 40/P/2017 yang tentang Sekretariat Nasional Satuan Pendidikan diperbaharui dengan nomor 110/P/2017 Aman Bencana Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

SEKNAS SPAB MEMPUNYAI TUGAS:

Melakukan pemetaan program sekolah aman bencana pada saat tidak terjadi bencana, tanggap darurat dan rehabilitasi rekonstruksi pasca bencana baik yang menjadi tanggungjawab unit utama Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan maupun pihak eksternal. 1

Mengkoordinasikan pelaksanaan rencana aksi program sekolah aman bencana 2015 – 2019. 2

Mengkoordinasikan hal-hal terkait program dan kegiatan sekolah aman

bencana antar unit utama Kemendikbud dengan pihak eksternal antara lain kementerian lain dan lembaga non pemerintah nasional/internasional penggiat kebencanaan pada masa pra, tanggap darurat dan pasca bencana. 3

Melakukan pendampingan teknis penerapan sekolah aman bencana kepada multi pihak dalam bentuk sosialisasi, pelatihan, penyusunan petunjuk teknis dan lain sebagainya 4

Mengumpulkan, mengelola dan menyebarluaskan praktik baik, sumber pengetahuan dan media komunikasi informasi dan edukasi terkait sekolah aman bencana di Indonesia. 5

Melakukan evaluasi pelaksanaan program pengurangan risiko bencana, tanggap darurat dan pasca bencana dibidang pendidikan. 6

Menyusun laporan kemajuan pelaksanaan penerapan sekolah aman bencana.

Dokumentasi YSTC, 2017

Dokumentasi YSTC, 2017

BAB 3

PENERAPAN

SATUAN PENDIDIKAN

AMAN BENCANA

IMPLEMENTASI SATUAN PENDIDIKAN AMAN BENCANA (SPAB)

Penerapan SPAB difokuskan pada penerapan tiga pilar/komponen satuan pendidikan aman bencana. Untuk menunjang keberhasilan implementasi SPAB, sekretariat nasional SPAB bermitra dengan lembaga penggiat PRB dalam melaksanakan program SPAB. Prinsip-prinsip utama yang mesti diterapkan saat menjalankan program SPAB adalah:

Berpusat pada anak, dimana anak dilibatkan sesuai dengan kemampuan dan minatnya serta seluruh tindakan berdasarkan kebutuhan spesifik anak

Kegiatan dimulai dengan melakukan kajian risiko yang melibatkan seluruh pihak Sekolah, termasuk anak-anak

Sejalan dengan kebijakan dan perencanaan sektor pendidikan serta selaras dengan rencana penanggulangan bencana di daerah setempat

KEGIATAN PENUNJANG KEBERHASILAN IMPLEMENTASI SPAB DI BERBAGAI DAERAH

Penetapan kebijakan dan peraturan yang jelas baik di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten/kota.

Pembentukan Seknas SPAB ditingkat daerah untuk meningkatkan kolaborasi dan kemitraan antar pihak (pemerintah, LSM, akademisi/universitas, pihak swasta, dan masyarakat).

Penguatan kerja sama antara dinas pendidikan setempat dan badan penanggulangan bencana daerah.

Penyediaan tenaga pendamping untuk SPAB untuk pelatihan/penyuluhan serta pengawasan.

Pengembangan data dan informasi terkait dengan kajian risiko sekolah

Kegiatan kampanye rutin untuk penyadaran dan kampanye misalnya lomba, simulasi evakuasi, seminar, konferensi, dan pameran-pameran terutama dalam kegiatan Bulan PRB (setiap bulan Oktober), Hari Kesiapsiagaan Bencana Nasional (setiap 26 April), Hari Anak Nasional (setiap 23 Juli), Hari Disabilitas Sedunia (setiap 3 Desember), Hari Kepedulian Tsunami Sedunia (setiap 5 November).

Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan SPAB bersama seluruh mitra pelaksana melalui rapat koordinasi dan inspeksi lapangan yang rutin.

Pelaksanaan penelitian dan riset terkait SPAB

KEBERHASILAN

Adanya pesan kunci keselamatan yang terstandar di sekolah

Pesan PRB terstandar ditujukan untuk memberikan pesan yang konsisten kepada sekolah terkait PRB sehingga tidak menimbulkan kebingungan dalam pelaksanaannya. Pesan keselamatan disampaikan dalam berbagai bentuk media komunikasi informasi dan edukasi (poster, modul, film, dan alat peraga lainnya).

Adanya komitmen lembaga sekolah dan pemerintah

Peran pemerintah terhadap pengawasan pelaksanaan kebijakan terkait PRB sangat penting. Penguatan kapasitas di sektor pendidikan baik sekolah dan pemerintah diperlukan dalam memantau pelaksanaan SPAB di daerah. Komitmen ini dalam bentuk program, anggaran dan sumberdaya manusia.

Adanya sinergi praktik PRB sekolah dengan PRB berbasis masyarakat

Bencana berdampak kepada sekolah dan masyarakat dalam waktu bersamaan, tidak terpisah. Diseminasi informasi dan praktik PRB di sekolah dapat dilanjutkan untuk tingkatan masyarakat yang dapat dilakukan oleh perwakilan komite sekolah. Hal ini telah mendukung adanya inisiatif PRB berbasis masyarakat yang ada di sekitar sekolah.

PRB sekolah yang inklusif

PRB inklusif tidak berfokus pada pelabelan/ klasifikasi anak melainkan pada kebutuhan dan kapasitas anak. Sekolah dapat menyesuaikan dengan kemampuan dan kapasitas belajar peserta didik yang berbeda-beda dalam menyerap pengetahuan dan praktik PRB. Sehingga informasi yang diberikan dapat diterima untuk melakukan sebuah aksi/tindakan.

Pengembangan strategi PRB sekolah yang praktis dan realistis.

Adanya pelaksanaan SPAB yang mandiri di sekolah dan perencanaan kegiatan yang relevan di sektor pendidikan tingkat daerah guna keberlanjutan program.

ROADMAP

SEKOLAH / MADRASAH AMAN

PETA INDEKS RAWAN BENCANA INDONESIA TAHUN 2012

• Perawatan Gedung
• Miligasi non-struktural NCANAAN SEKTO
• Pendidikan akan keamanan struktural
• Keselamatan terhadap kebakaran PERE R

• Konstruksi sebagai peluang pendidikan
  A N P D EN N D A ID K • PILAR 1 • IK AFASILITAS IJSEKOLAHA B AMANN E K KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN BIRO PERENCANAAN DAN KERJASAMA LUAR NEGERI SEKRETARIAT JENDERAL KEMENDIKBUD D *Untitled Imposition..isdd by pc-hp3 Form 1 (1) 10/10/2016-2:25 PM i se al su

• PILAR 2 •

• PILAR 3 •
  pt. sumber inovasiMANAJEMEN okImposition Studio 5.0 aiBENCANA PENDIDIKAN nl ka DI SEKOLAH PENCEGAHAN & ndPENGURANGANda en RISIKO BENCANA al ga on n r asi en -n can sub a m al, anaje sion men bencana na

• Rencana bencana di tingkat keluarga

• Analisis sektor pendidikan
• Rencana reunifikasi keluarga
• Kajian risiko multi bahaya
• Latihan (Simulasi) sekolah
• Kajian dan perencanaan yang berpusat pada anak
  

  KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

BIRO PERENCANAAN DAN KERJASAMA LUAR NEGERI

SEKRETARIAT JENDERAL KEMENDIKBUD

Dokumentasi Yusra Tebe, 2017

Dokumentasi Kerlip, 2016

BAB 4

TANTANGAN & PELUANG

PENERAPAN SPAB

Program terkait pendidikan tangguh bencana di Indonesia sudah berjalan semenjak tahun

2005. Banyak hal yang sudah dilaksanakan dan berbagai strategi telah diterapkan. Berikut ini adalah beberapa tantangan yang dapat menghambat implementasi program SPAB, berdasarkan informasi dari lembaga-lembaga yang menjalankan program ini.
      01

Masih sedikit orang-orang di sektor pendidikan yang belum mengetahui program SPAB dan bagaimana cara menerapkannya. Panduan untuk menerapkan SPAB baru disusun dan didukung oleh Kementerian terkait dalam tiga tahun terakhir dan sosialisasinya masih terbatas di wilayah-wilayah tertentu. Sedangkan masyarakat, khususnya komunitas pendidikan bisa PETUNJUK TEKNIS PENERAPAN mendapatkan manfaat bila mengetahui SEKOLAH MADRASAH AMAN BENCANA (SMAB) adanya panduan ini. BAGI ANAK BERKEBUTUHAN KHUSUS (SATUAN PENDIDIKAN KHUSUS & REGULER) Saat ini panduan ini bisa diunduh di website SPAB (www.smab.kemdikbud. go.id). DIREKTORAT PEMBINAAN PENDIDIKAN KHUSUS DAN LAYANAN KHUSUS DIREKTORAT JENDERAL PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH KEMENTRIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN TAHUN 2016

02

Lemahnya dukungan lembaga pemerintahan di tingkat daerah terhadap implementasi SPAB yang telah diinisiasi oleh BNPB, BPBD maupun pihak lainnya.

Sampai saat ini, daerah yang memiliki komitmen tinggi terhadap penerapan SPAB masih bisa dihitung dengan jari.

Hal ini ditunjukkan dari sedikitnya kebijakan di tingkat daerah yang mendukung program SPAB. Daerah-daerah yang sudah memiliki komitmen tinggi dalam pelaksanaan SPAB antara lain:

01 DI Yogyakarta, (melalui Perda 8/2010 tentang Penanggulangan Bencana)

Kabupaten Sikka, NTT (melalui SK Bupati Sikka 536/HK/2013 tentang Standar Sarana 02 Prasarana dan Pengintregasian Pendidikan PRB di Sekolah)

Kabupaten Rembang, Jawa Tengah (melalui Perbup 44/2014 tentang Pendidikan 03 Pengurangan Risiko Bencana di Sekolah)

04 Kabupaten Klaten (melalui Perbup 6/2016 tentang pembelajaran kebencanaan Kab. Klaten)

05 Provinsi DKI Jakarta (melalui Pergub 187/2016 tentang Sekolah Madrasah Aman Bencana)

06 Kabupaten Pidie Jaya, NAD (melalui Perbup 11/2017 tentang Sekolah Madrasah Aman Bencana)

Dokumentasi Mariana Pardede, 2016

03

? ? ? ???

?

Pengetahuan masyarakat mengenai SPAB masih sangat terbatas. Hal ini disebabkan juga banyak orang tua yang belum menyadari bahwa lokasi sekolah anak-anak mereka berada di wilayah rawan bencana.

Kemendikbud dan BNPB saat ini melakukan terobosan menggunakan teknologi pemetaan dengan integrasi Data Pokok Pendidikan (DAPODIK) dan peta ancaman bencana di seluruh Indonesia. Melalui website (smab.kemdikbud.go.id), setiap orang bisa mengetahui bahaya bencana apa saja yang mengancam Sekolah dimanapun di Indonesia.

Informasi yang ada akan dikembangkan lagi dimana kelak seluruh sekolah akan dikaji keamanan bangunan sekolah dan fasilitasnya terhadap ancaman bencana, sehingga setiap orang dapat mengetahui dimana kerentanan yang ada serta rekomendasi yang dapat dilakukan di tiap sekolah untuk memastikan sekolah tersebut aman dari bencana.

04

Penerapan program SPAB masih belum terkoordinasi dengan efektif dan pemantauannya masih dilakukan oleh masih-masing lembaga pemerintahan dan non-pemerintahan.

LAPORAN LAPORAN STATUS SIAGA STATUS SIAGA SEKOLAH A SEKOLAH B Sejak tahun 2017, pemerintah mulai merintis agar setiap sekolah 2017

LAPORAN LAPORAN STATUS SIAGA STATUS SIAGA SEKOLAH C SEKOLAH D PENDIDIKAN

Data terkait dipantau secara berkala seperti seberapa sering sekolah melakukan simulasi bencana, pengadaan sarana penunjang keselamatan warga sekolah (contohnya alat pemadam api dan kotak pertolongan pertama), dan keberadaan prosedur sekolah di saat terjadi situasi darurat. Hal-hal ini penting untuk pihak terkait bisa memberikan intervensi sesuai dengan kondisi sekolah.

05

Terbatasnya pelatihan untuk guru, kepala sekolah, dan tenaga kependidikan lainnya untuk memahami dan menerapkan program SPAB di sekolahnya.

Saat ini, program pelatihan dan peningkatan kapasitas masih bergantung pada dana yang dimiliki oleh lembaga pemerintah dan non-pemerintah, dan besaran dana ini sangat terbatas. Sedangkan, Indonesia merupakan negara dengan perbandingan guru-peserta didik yang terbesar di dunia, dengan jumlah lebih dari 360.000 guru.

Oleh karena itu, perlu diadakan terobosan agar guru-guru ini bisa memahami dan terampil dengan ilmu dasar penanggulangan bencana, seperti menyelamatkan diri dari bahaya bencana.

Pelatihan pengurangan risiko bencana dan pertolongan pertama untuk Guru, dokumen YSTC dan ASB, 2016

Dokumentasi YSTC, PLAN, YTBI, LIPI, 2017

06 PEMANTAUAN IMPLEMENTASI SPAB YANG

TERINTEGRASI DENGAN SISTEM MANAJEMEN INFORMASI PENDIDIKAN

Pemerintah Indonesia mulai merintis integrasi pemantauan implementasi SPAB dengan sistem management informasi pendidikan. Data yang dimasukkan mandiri oleh pihak sekolah ini dilakukan 2 kali dalam setahun. Adapun informasi yang dikumpulkan antara lain:

01 Alokasi dana untuk mendukung penerapan SPAB

02 Keberadaan lembaga yang membantu pihak sekolah dalam penerapan SPAB

03 Lokasi sekolah terhadap potensi bahaya bencana yang mengancam

04 Keberadaan fasilitas pendukung keselamatan dari bencana, yaitu:

a) Peta jalur evakuasi
b) Alat peringatan dini yang disepakati (sirine/ kentongan/ lampu bahaya)
c) Pintu kelas terbuka keluar
d) Rambu dan jalur evakuasi
e) Titik kumpul aman yang mudah dijangkau
f) Alat pertolongan pertama
g) Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
05 Audit kondisi bangunan dan fasiltias sekolah secara berkala

06 Tim siaga bencana sekolah yang melibatkan peserta didik

07 Prosedur tetap penanggulangan bencana yang sudah ditandatangani oleh kepala sekolah

Rencana aksi kegiatan pencegahan, mitigasi dan kesiapsiagaan bencana

08 dalam Rencana Kegiatan dan Anggaran Sekolah (RKAS)

09 Guru dan tenaga kependidikan lainnya yang sudah mengikuti pelatihan SPAB

10 Kampanye penyadaran mengenai kesiapsiagaan bencana kepada seluruh peserta didik

11 Simulasi yang dilakukan secara rutin

12 Sinergi antara rencana kesiapsiagaan sekolah dengan lingkungan sekitar

Dokumentasi YSTC, 2017

BAB 5 BAB 5

MEDIA KOMUNIKASI

INFORMASI EDUKASI

Media Komunikasi Informasi Edukasi (KIE) terkait kegiatan pendidikan bencana di Indonesia sangat banyak dan bervariasi jenisnya. Hal ini dikarenakan dibuat oleh berbagai pemangku kepentingan SPAB di Indonesia mulai dari lembaga pemerintah dan non pemerintah. KIE yang ada bisa diakses di website smab.kemdikbud.go.id.

GEMP TUH ANYA DISINI A YANG S DAEIPLBA SAKAIK U AN K TY AAN 3B!SETERJADI GBEEMLPUAM 1 BMenyeimbangkan tubuh agar guncangan gempa tidak membuat kita terjatuh. ERLUTUT • Diskusikan dengan keluarga Dimana akan bertemu? Adakah yang memerlukan bantuan dan siapa yang akan GEMPA? INGAT B Penting untuk melindungi kepala dan leher ERLINDUNG, karena saat membantu? Adakah yang kesulitan dalam meminta bantuan? 2gempa benda-benda di sekeliling kita dapat berjatuhan. Jika berada dekat meja, • Siapkan tas siaga yang berisi makanan ringan, minuman, senter, selimut, jas hujan, peluit, kursi atau tempat tidur berlindunglah di bawahya. P3K, radio, daftar nomor telepon penting. 3 B BERPEGANGAN ERTAHAN SAMBIL BG SETELAH ER EM HE PNATI Bertahanlah dalam posisi berlindung sambil berpegangan pada pelindung hingga gempa • • Segera keluar ke INGAT! PENYANDANG DISABILIT benar-benar berhenti. 3B BAGI AS tempat aman. Jika rumahmu dekat pantai atau sungai, evakuasi ke tempat •

• Jauhi tembok. lebih tinggi. Jangan terburu-buru
• bangunan. kembali ke dalam Cari informasi yang
  Tanpa Dampingan Dengan Dampingan akurat.

RUMAHKU SIAGA BENCANA RUMAHKU SIAGA BENCANA DPOEKNTING UMEN @aviantoamri Created by: Illustrated by: www.box-breaker.com Siap Siaga Perlengkapan Musim Hujan Datang Tindakan Sebelum Banjir akan Datang Tindakan Saat Tindakan Saat dan Sesudah Banjir

Peta dan Rute Evakuasi Nomor Telepon Penting Orang Kepercayaan yang dapat Dihubungi dan Tidak Bisa Menjemput Nama Lengkap Menjemput Anak Saya di Sekolah jika Orangtua Nomor Handphone Menyusun dan Sepakat dengan Rencana ini Kami yang Bertanda tangan di Bawah ini Telah informasi lebih lanjut temukan di: : @TMCPoldaMetro | @bpbd jakarta | @infobmkg | @petajkt | @infobanjir_jkt : www.bnpb.go.id | bpbd.jakarta.go.id | www.bmkg.go.id | www.jakartafire.netEVAKUASI

BURNI TELONG (GUNUNG BERAPI)^ (Sadikin GemBEL/ Kamal Khairi/ Alpin Fajri/ Fakhruddin/ Wagino/ Lagu Anak Siaga Bencana dalam rangka sosialisasi Pengurangan Risiko BencanaAyo Siaga Bencana! Lantun Pengantar Undang-Undang Perlindungan Anak memandatkan pentingnya pendidikan dan perlindungan secara khusus bagi anak-anak. Menyiapkan anak untuk menghadapi bencana telah dilakukan oleh BNPB dalam berbagai program seperti TSUNAMI* (Karnilawati/ Titis Muliani/ Rosniati) Dedex Gunawan/ Julianto Dasuki)Gunungku Burni Telong Tamanku Edelweis AYO SIAGA GEMPAGuitars & vocals : Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Kick-Drum : Teguh Januari (R. Cahyono/ K. Takarbessy/ K. Adistiana) – Erwin Dr. PMAyo Siaga Sekolah/Madrasah Aman Bencana (SMAB), Pengurangan Risiko Bencana Berbasiskan Sekolah (PRBBS), dan Sekolah Ramah Anak (SRA) melalui Konsorsium Pendidikan Bencana (KPB). Album “Ayo Siaga Bencana” persembahan BNPB dan Gerakan Peduli Musik Anak (PMA) ini merupakan salah satu langkah untuk mengembangkan generasi Tsunami .. tsunami mari s‛lamatkan diri Gunakan kayu, ‘tuk jadikan pelampung Lari hati-hati, cari tempat yang tinggi Atapnya awan putih Oh indahnya… Burni Telong Guitar : Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Cajun : Teguh, Gambang : Angga Faisal, Violin : Ammy KurniawanANGIN (Risnandawati/ Yusra) – Dodo D’Cinnamons Bencana! BNPB penerus yang siaga bencana. Bersama dengan PMA, BNPB menyadari peran musik yang kuat sebagai alat komunikasi, alat pendidikan, dan alat untuk meningkatkan kelekatan antara anak dan orang dewasa di sekelilingnya. Pendidikan kesiagaan bencana berbentuk lagu yang disajikan dalam format ramah Tetap tenangkan diri Berdoa dalam hati Ketika Gunungku Batuk (uhuk uhuk) Hewannya berlarian Bergetar keluar asapGuitar : Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Cajun : Teguh Januari, Angklung : Angga Faisal, Strings : Ammy KurniawanTANAH LONGSOR JIKA BANJIR DATANG (Tifatimah/ Nurliani/ Siti Zahara/ Lilis Suriani) – (Rukayah/ Raiyani/ Nurfarizah) – Zaki Peniti Nissan Fortz Lagu Anak Siaga Bencana dalam rangka sosialisasi Pengurangan Risiko Bencana anak diharapkan dapat menjadi alat yang efektif untuk mengedukasi anak berupa keterampilan praktis menyelamatkan diri ketika terjadi bencana. Mengingat durasi lagu yang singkat, album ini hendaknya diperdengarkan bersama dengan aktivitas pelengkap untuk Batu-batu… ikut terbang Reff.: Guitar & vocals : Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Cajun : Teguh Januari, Bongo : Jarwo, JIKA KEBAKARAN Angklung: Angga Faisal, Guzcheng: Karlina Jayalaksana (Hayatun/ Jamaliah/ Nuranisah/ Syawaliati) – Uchy Amyrtha menginformasikan dan melatihkan keterampilan siaga bencana pada anak. Beberapa konsep masih perlu diperjelas ketika berinteraksi dengan anak-anak yang lebih kecil, misalnya konsep asosiasi kata ‘celengan’ dengan Tas Siaga Bencana dalam Mari kita waspada Lari ke tempat aman Berlari… menjauh… Guitar & vocals: Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Jembe & Bongo: Jarwo, Guzcheng: Karlina Jayalaksana, Guitar : Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Cajun : Teguh Januari, Piano : Agus Wijaya TSUNAMI (Karnilawati/ Titis Muliani/ Rosniati) – Gally Rangga lagu ‘Jika Banjir Datang’, ‘dataran tinggi’ juga perlu diperjelas dengan menunjuk langsung arah tempat dataran tinggi berada di lingkungannya. Permainan dan simulasi keterampilan menyelamatkan diri juga bisa menggunakan iringan lagu-lagu dalam album ini dengan tetap mempertimbangkan kondisi

• Hasil workshop “Peran Guru dan Orang Tua untuk Kepedulian dan Kesiagaan Anak terhadap bencana” Guru-guru KB/ TK PAUD Kec. Darul Hikmah Kab. Aceh Jaya, 15 Desember 2016 Fasilitator: Karina Adistiana & Ribut Cahyono (Peduli Musik Anak) Mari kita waspada Lari ke tempat aman
  Administrasi Publikasi semua lagu/ Publisher : Cupu Songs Copyrights (Adm.) Kecuali lagu “Dua Mata Saya” (Pak Kasur), yang digunakan pada interlude “Ayo Siaga Gempa” : Seijin ahli waris Pak Kasur (Copyrights Control) Fakhruddin/ Wagino/ Dedex Gunawan/ Julianto Dasuki) – Tarompet : Tjutju Hadijat, Backing Vocals: Ribut Cahyono, Karina Adistiana, Sylvie Purnamsidi BURNI TELONG (GUNUNG BERAPI) (Sadikin GemBEL/ Kamal Khairi/ Alpin Fajri/Ribut Cahyono, Gally Rangga & Kris Takarbessy lingkungan dan konteks budaya lokal. Terima kasih tulus kami ucapkan kepada para seniman musik yang dengan sukarela telah berkontribusi dalam memproses persembahan ini serta turut mempersiapkan anak-anak kita Berlari… pakai masker… Berlari… pakai masker! Direkam dan Kecuali suara “Didong” direkam di Studio Sanggar Radat, Banda Aceh. mastering di BASE Studio, Bandung. Guitar & vocals : Kris Takarbessy, Bass : Arnie Christanti, Jembe : Jarwo, Backing Vocals: Ribut Cahyono, Karina Adistiana, Sylvie Purnamsidi, Didong : Nuqrasyi & Wahyudin (Studio Sanggar ‘Rangkang Endatu’, Banda Aceh) mendapatkan keamanan dan kenyamanan di lingkungan sehari-harinya. Kepada ‘Gerakan Anak Peduli dan Siaga Bencana’ yang diinisiasi oleh para perempuan di Provinsi Aceh yang tergabung dalam Komunitas SimpHATI, secara khusus kami ^ Hasil workshop PMA khusus materi PRB bersama komunitas PRB – Bener Meriah (Sekjen SAR – BM, Satgas SAR, PPGA/ Pemantau Gunung Api, Forum PRB – BM, Redelong Institute, Operator rekaman : Leo Tunggano, kecuali suara “Didong” : Wahyudin Sound Engineer : Galih I. Homare. Pengarah Musik : Kris Takarbessy Digunakan terutama untuk sosialisasi Pengurangan Risiko Bencana di lembaga-lembaga pendidikan. Mohon tidak menggandakan dan memperjualbelikan sampaikan terima kasih dan apresiasi yang tinggi atas semangat luhur hingga terciptanya lagu-lagu yang mumpuni ini. Semoga semangat kepedulian kita terus bersinergi dan memberi manfaat bagi perlindungan hak anak-anak Indonesia. Mahasiswa) Seladang Cafe, Bener Meriah. 30 Januari 2017. Fasilitator: Karina Adistiana & Ribut Cahyono (Peduli Musik Anak) Produser Rekaman : Karina Adistiana & Ribut Cahyono (untuk Gerakan PMA) Produser Eksekutif : Direktorat Pengurangan Risiko Bencana-BNPB. tanpa seijin Direktorat Pengurangan Risiko Bencana BNPB dan Gerakan Peduli Musik Anak. Hak Cipta dilindungi oleh undang-undang. 2017, Direktorat PRB-BNPB + © 2017, Peduli Musik Anak Design dan Ilustrasi : Creative Center Indonesia Dikompilasi dan produksi oleh Direktorat PRB-BNPB Indonesia, Oktober 2017 Lilik Kurniawan ST, M.Si Direktur Pengurangan Risiko Bencana-BNPB

Ayo Siaga Bencana! AYO SIAGA GEMPA (R. Cahyono/K. Takarbessy/K. Adistiana) Bumi bergetar, lantaipun bergoyang Lampu di atap berayun, air di gelas beriak **ANGIN *** (Risnandawati/ Yusra) Kalau angin bertiup kencang Berlarilah ke dalam ruang (Rukayah/ Raiyani/ Nurfarizah) Jika banjir datang, selamatkan diri Jika banjir datang, segera ambil pelampung Jika banjir datang, bawa lari celengan **JIKA BANJIR DATANG *** Lagu Anak Siaga Bencana dalam rangka sosialisasi Itu pertanda gempa, seg‛ra siap siaga Sigap keluar rumah Tetap tenang, cari tempat aman Carilah tempat yang aman Berpegangan pada balok besar Berpegangan pada tiang penyangga Jika banjir datang, naik ke dataran tinggi
Ayo ... ayo ... ayo, kita lari !!
Pengurangan Risiko Bencana BNPBTunggu sejenak, setelah gempa reda Kembali ke rumah, waspada susulan gempa Dokument Perhatikan retakan di dinding dan kaca Belajar dan bermain, setelah tenang Yo‛ siaga gempa **JIKA KEBAKARAN *** (Hayatun/ Jamaliah/ Nuranisah/ Syawaliati) Jika kebakaran, tutup hidung dengan kain basah Jika kebakaran keluar dari ruangan Lewat pintu, atau jendela Bergandeng tangan, menuju ke lapangan terbuka **TANAH LONGSOR *** (Tifatimah/ Nurliani/ Siti Zahara/ Lilis Suriani) Tanah longsor .. tanah tinggi jatuh ke bawah Tanah longsor .. tanah yang mengalir deras Tanah longsor .. jauhi dari gunung yang tinggi 2017, Direktorat PRB-BNPB + © 2017, Peduli Musik Anak Dikompilasi dan produksi oleh Direktorat PRB-BNPB Tanah longsor .. ayo hindari, berlari semua

Dokumentasi LPBI NU, Box Breaker, ASB, YSTC, KYPA, Plan International Indonesia, Unesco, Hope Indonesia, UNDP, Macquarie University, BNPB

A POSTER

Poster dapat digunakan sebagai salah satu media untuk memberikan informasi SPAB.

POSTER MERUPAKAN PENGUMUMAN ATAU IKLAN YANG BERISI INFORMASI, AJAKAN ATAU HIMBAUAN YANG BERBENTUK GAMBAR ATAU TULISAN YANG DITEMPELKAN DI DINDING, TEMBOK, ATAU TEMPAT-TEMPAT UMUM YANG STRATEGIS AGAR MUDAH DIKETAHUI BANYAK ORANG.

Poster berisi gambar dan tulisan yang singkat, jelas, padat, dan langsung tepat sasaran serta mudah dimengerti. Poster juga dirancang agar dapat dibaca orang yang sedang bergerak (berkendara atau berjalan kaki) dan menarik perhatian. Ukuran konvensional dari poster adalah kertas ukuran A3 sampai dengan A0.

Di lingkungan sekolah, poster dapat digunakan Poster Aman dan Nyaman Sekolahku oleh Yayasan Sayangi Tunas sebagai sarana agar peserta didik mengenali Cilik jenis-jenis bencana, tanda-tanda kejadian bencana, bagaimana cara melakukan evakuasi, dll. Pembuatan poster dapat dibuat secara mandiri oleh peserta didik sendiri maupun selain peserta didik.

B KOMIK

Komik edukasi adalah salah satu jenis komik yang kini sedang berkembang di masyarakat. Salah satu keunikan jenis komik ini adalah selain memiliki konten cerita dan narasi komik pada umumnya, komik edukasi juga memiliki konten edukasi dan informasi terkait subjek pelajaran yang disampaikannya, sehingga cocok digunakan untuk media pembelajaran.

Cerita bergambar merupakan media yang tepat untuk anak bermain sambil belajar. Ketika anak melihat gambar, anak dilatih bermain motorik halusnya untuk berimajinasi. Komik biasanya memiliki tokoh cerita yang menyampaikan pesan dan informasi sesuai dengan alur cerita yang ada di dalam komik.

Komik tentang Kesiapsiagaan Tsunami, Banjir dan Kebakaran, BNPB, Dinas Pendidikan DKI Jakarta, PLAN dan YTBI, 2014, 2015

Alur cerita yang disampaikan sebaiknya mudah dicerna dan pesan yang disampaikan harus jelas. Jika komik dibuat untuk tingkat pendidikan tertentu maka bahasa dan gambar yang ditampilkan dapat disesuaikan sehingga pembelajaran yang ingin disampaikan dapat diterima dengan baik. Selain itu juga perlu diperhatikan ketepatan dalam penggunaan istilah dan kesesuaian dengan EYD.

BAB 6

PENDIDIKAN

TANGGUH BENCANA

DI TAHUN 2030

MENUJU SPAB 2030 DEKLARASI MAGELANG 2017

Kami merekomendasikan pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan pemangku kebijakan lainnya untuk:

Menerbitkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Mendikbud), Menteri Agama (Menag), Menteri Riset Teknologi dan Pendidikan Tinggi (Ristek & Dikti), dan 01 kementerian/lembaga tentang Pendidikan Bencana.

Menerbitkan Surat Keputusan Bersama Mendikbud, Menag, Menristek & Dikti dan Menteri Badan Usaha Milik Negara tentang Pendidikan Bencana dan 02 pembiayaannya.

Mewujudkan sarana dan prasarana sekolah yang aman dan aksesibel untuk memenuhi hak-hak penyandang disabilitas sesuai Undang-undang Republik 03 Indonesia Nomor 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas.

Membentuk Sekretariat Bersama Sekolah/Madrasah Aman Bencana (SMAB) di tiap 04 kabupaten/kota.

Membentuk Sekolah Madrasah Darurat Terpadu sebagai wujud sekolah bersaudara

05(sister school) yang terintegrasi dalam program SMAB.

Mendorong dunia usaha lebih banyak terlibat aktif dalam pendidikan bencana. 06

MENUJU SPAB 2030

KEBIJAKAN DAN PERATURAN MENGENAI SATUAN PENDIDIKAN AMAN BENCANA TELAH

DISAHKAN DAN DITERAPKAN SECARA OPTIMAL 01

Pada September 2017, Kementerian Pendidikan dan Kebudayaaan, bersama Konsorsium Pendidikan Bencana, sudah memulai penyusunan naskah akademik dan rancangan Peraturan Kementerian dan Kebudayaan (Permendikbud) terkait Satuan Pendidikan Aman Bencana. Rancangan Permendikbud ini akan menggantikan Surat Edaran yang ada dan mendorong sekolah-sekolah yang berada di wilayah rawan bencana untuk memastikan sekolahnya aman dari risiko bencana sebagai salah satu kewajiban sekolah.

MENUJU SPAB 2030

Peraturan ini akan mencakup berbagai hal, antara lain:

a) Penggunaan dana anggaran pendidikan e) Program satuan pendidikan aman (mis: BOS, DAK, sll) dan/ atau eksternal (mis: melibatkan seluruh masyarakat sekolah LSM, swasta, dana desa) untuk mendukung secara inklusif, termasuk anak-anak dan pencapaian satuan pendidikan aman orang yang berkebutuhan khusus bencana f) Pengadaan tenaga pendamping untuk
b) Komponen satuan pendidikan aman edukasi mengenai Satuan Pendidikan Aman bencana menjadi kriteria akreditasi sekolah Bencana dan peniliaian kompetensi guru g) Program satuan pendidikan aman bencana
c) Program satuan pendidikan aman meliputi mencakup setiap jenjang pendidikan seluruh aspek secara komprehensif dan dan mengatur keterlibatan seluruh pihak terintegrasi, yaitu memastikan fasilitas sekolah, termasuk komite sekolah sarana dan prasarana pendidikan aman h) Program Satuan Pendidikan Aman Bencana bencana, diterapkannya pendidikan aman mempertimbangkan keunikan/kekhususan bencana kepada seluruh peserta didik, wilayah/daerah masing-masing serta adanya manajemen penanggulangan
i) Sinkronisasi dengan program-program
bencana di satuan pendidikan. Hal ini yang sudah ada, seperti sekolah adiwiyata, dilakukan dengan melibatkan anak-anak sekolah sehat, sekolah ramah anak, dll. dan masyarakat sekolah lainnya

j) Program Satuan Pendidikan Aman Bencana
d) Penerapan pendidikan bencana melalui
didukung oleh seluruh pihak, termasuk dari terintegrasi pada kurikulum dan diterapkan seluruh Kementerian dan Lembaga yang melalui mata pelajaran yang ada, sebagai relevan, LSM, serta pihak swasta muatan lokal, atau di esktra kurikuler

MENUJU SPAB 2030

SEKNAS BERJALAN MAKSIMAL TERMASUK MENJALIN KEMITRAAN

DENGAN PIHAK SWASTA

Sekretariat nasional (seknas) untuk satuan pendidikan bencana telah dibentuk tahun 2015, digawangi oleh Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan bersama dengan BNPB, Kementerian Agama, dan Kementerian Negara PPPA. Koordinasi dan kolaborasi seknas dengan sektor swasta akan lebih kuat terutama pada dukungan perencanaan program, implementasi dan monitoring/evaluasi.

MENUJU SPAB 2030 AKSES MATERI AJAR TERKAIT SPAB

TERDAPAT DI WEBSITE SPAB

Website SPAB akan menjadi pusat informasi untuk berbagai materi ajar dan dokumentasi praktik pendidikan bencana yang dapat diakses oleh semua penggiat SPAB yang ramah pengguna. Materi ajar dan dokumentasi praktik juga dapat diakses dan digunakan oleh orang yang berkebutuhan khusus

MENUJU SPAB 2030 MATERI SPAB TERMASUK BAGIAN DARI

KOMPETENSI GURU DAN TENAGA KEPENDIDIKAN BISA DIAKSES PULA MELALUI E-LEARNING

MODUL 1 PILAR 2 - MANAJEMEN BENCANA MODUL 2 PILAR 3 - PENDIDIKAN PENCEGAHAN DAN MODUL 3 PILAR 1 - FASILITAS SEKOLAH AMAN DI SEKOLAH PENGURANGAN RISIKO BENCANA

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN Unicef, 2015

Terintegrasi materi SPAB kedalam kurikulum pusat pendidikan dan pelatihan guru, tenaga kependidikan dan kepala sekolah. Materi SPAB diakses melalui sistem e-learning (online/offline) bagi guru, tenaga kependidikan dan kepala sekolah yang tidak memiliki kesempatan menghadiri pelatihan tatap muka. E-learning dari instansi lain seperti damkar dan SAR juga dapat menjadi bahan rujukan.

Selain menjadi bahan kompetensi, e-learning dapat menjadi rujukan bagi SKPD pemerintah dan masyarakat tentang materi SPAB.

MENUJU SPAB 2030 1% DARI ANGGARAN PENDIDIKAN

DIALOKASIKAN UNTUK SPAB

Pembangunan ini didukung oleh

SEKOLAH dana SPAB

Dari 20% anggaran APBN untuk pendidikan agar dialokasikan 1% untuk pelaksanaan SPAB sehingga program yang direncanakan dapat berjalan

MENUJU SPAB 2030

PEMANTAUAN IMPLEMENTASI SPAB TERINTEGRASI

DI DAPODIK

Saat ini, pencapaian indikator SPAB akan dimonitor secara berkala dalam sistem dapodik yang diisi langsung oleh pihak sekolah. Dengan adanya integrasi ini, data implementasi SPAB dapat diawasi dalam Education Management Information System (EMIS).

MENUJU SPAB 2030

AUDIT KEAMANAN BANGUNAN SECARA BERKALA

VISUS: Visual Inspection for defining VISUS: Visual Inspection for defining the Safety Upgrading Strategies the Safety Upgrading Strategies

Example Reports

Dana dialokasikan untuk melakukan audit keamanan bangunan di semua sekolah, terutama sekolah yang berlokasi di rawan bencana. Teknologi/aplikasi audit yang sudah ada seperti VISUS dan aplikasi kesiapsiagaan gempa bumi dan tsunami serta kolaborasi dengan instansi terkait dan pihak swasta dapat membantu agar audit keamanan bangunan menjadi mudah dan murah

MENUJU SPAB 2030

SIMULASI RUTIN DI SEKOLAH DUA KALI SETAHUN

Visi kedepan adalah semua sekolah terutama yang berlokasi di rawan bencana tinggi harus melakukan simulasi bencana berkala minimal 2x dalam setahun karena untuk melatih komunitas sekolah dalam membentuk budaya aman bencana perlu dilakukan secara rutin.

Simulasi akan lebih efektif bila dilakukan sebelumnya musim bencana terjadi, khususnya untuk menghadapi ancaman bencana yang rutin terjadi dan pada periode tertentu. Misalnya, simulasi dilakukan sebelum musim hujan tiba (untuk daerah yang rawan Banjir) atau dilakukan sebelum musim kemarau tiba (untuk daerah yang rawan kebakaran hutan dan lahan)

MENUJU SPAB 2030

KOLABORASI ANTAR KEMENTERIAN DENGAN MULTIPIHAK BERJALAN OPTIMAL

Seluruh kementerian terkait (Kemdikbud, Kemenag, Kemenristekdikti, BNPB, Kemensos, Kemenkes) memiliki peraturan setingkat menteri tentang pelaksanaan SPAB dan juga dapat mengeluarkan kebijakan lainnya yang dapat mendukung implementasi SPAB di tingkat pusat dan daerah.

Salah satu contoh penerapannya adalah masyarakat bisa mengakses dana desa untuk kepentingan SPAB di berbagai jenjang Pendidikan.

DAFTAR PUSTAKA

BNPB. (2007). UU no. 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Diambil dari: http://peraturan.go.id/ uu/nomor-24-tahun-2007.html

BNPB. (2013). Direktori Sekolah Madrasah Aman Bencana. Jakarta, Indonesia: BNPB.

BNPB. (2017). Data dan Informasi Bencana Indonesia (DIBI). Diambil dari: http://dibi.bnpb.go.id/

BPBD DKI Jakarta. (2013). Peta Sebaran Lokasi Banjir (RW) Tahun 2013. Jakarta, Indonesia: BPBD DKI Jakarta.

BPBD DKI Jakarta. (2017). Peta Wilayah Banjir Sementara. Jakarta, Indonesia: BPBD DKI Jakarta.

Kemendikbud. (2017a). Data Pokok Pendidikan (Dapodik) Dasar dan Menengah. Diambil dari: http://dapo. dikdasmen.kemdikbud.go.id/

Kemendikbud. (2017b). Sekolah Aman Bencana. Diambil dari: http://smab.kemdikbud.go.id/

Pemerintah Kabupaten Klaten. (2016). Peraturan Bupati Klaten no. 6 tahun 2016 tentang Pembelajaran Kebencanaan Kabupaten Klaten.

Pemerintah Kabupaten Pidie Jaya. (2017). Peraturan Bupati Pidie Jaya no. 11 tahun 2017 tentang Sekolah Madrasah Aman Bencana. Pidie Jaya, Indonesia: Pemerintah Kabupaten Pidie Jaya.

Pemerintah Kabupaten Rembang. (2014). Peraturan Bupati Rembang no. 44 Tahun 2014 tentang Pendidikan Pengurangan Risiko Bencana di Sekolah. Rembang, Indonesia: Pemerintah Kabupaten Rembang.

Pemerintah Kabupaten Sikka. (2013). Surat Keputusan Bupati Sikka No. 536/HK/2013 tentang Standar Sarana Prasarana dan Pengintregasian Pendidikan PRB di Sekolah). Maumere, Sikka: Pemerintah Kabupaten Sikka.

Pemerintah Provinsi DI Yogyakarta. (2010). Peraturan Daerah No 8 Tahun 2010 tentang Penanggulangan Bencana Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Diambil dari: http://peraturan.go.id/perda/provinsi-di- yogyakarta-nomor-8-tahun-2010-11e452bd9a4948309120313634353031.html

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. (2016). Peraturan Gubernur DKI Jakarta no. 187 tahun 2016 tentang Penerapan Sekolah Madrasah Aman Bencana. Diambil dari: http://disdik.jakarta.go.id/index.php/2017-01- 20-03-02-46/provinsi-dki-jakarta/336-pergub-nomor-187-tahun-2016

World Bank. (2014). A Practical Guideline to Making School Safer from Natural Disaster for School Principals and School Committees. Diambil dari: http://www.wcdrr.org/wcdrr-data/uploads/881/Making%20school%20 safer%20from%20natural%20disasters%20Guide%20-%20Indonesia.pdf

Didukung oleh:

PENDIDIKAN TANGGUH BENCANA “Mewujudkan Satuan Pendidikan Aman Bencana di Indonesia”