Baca PDF (OCR): Demokrasi dan Leiderschap

tjetakan ketiga

Madjelis Luhur Taman Siswa Jogjakarta.

INDO-1472

KI HADJAR DEWANTARA

DEMOKRASI dan

LEIDERSCHAP

Tjetakan ketiga

Madjelis Luhur Taman Siswa Jogjakarta

KATA PENGANTAR.

D engan penuh kegembiraan kami persembahkan buah tangan Ki Hadjar Dewantara ini kepada seluruh Rakjat Indonesia, sebagai sumbangan Taman Siswa untuk menjongsong pelaksanaan sistim demokrasi jang sesuai dengan kepribadian bangsa Indonesia.

Seperti telah diketahui oleh umum Taman Siswa sudah sedjak lahirnja selalu membimbing segenap keluarganja dengan berpedoman pada demokrasi dan leiderschap" atau apa jang sekarang lazim disebut dibawahhikmahkebidjaksanaan"ataudemokrasi demokrasi terpimpin".

Semoga sumbangan kami ini dapatlah kiranja memberikan djuga manpaatnja bagi perkembangan demokrasi ditanah-air kita ini dan bagi pembangunan masarakat kita menudju masarakat adil dan makmur.

Jogja, 2 Mei 1959.

MADJELIS LUHUR TAMAN SISWA.

PENGANTAR PADA TJETAKAN KEDUA.

Dalam waktu jang singkat ternjata buah tangan almarhum Ki Hadjar Dewantara : Demokrasi dan Leiderschap" telahhabis. Pada tjetakan kedua ini tidak ada perubahan-perubahan isi, hanja ada penambahan gambar almarhum.

Kami serahkan buku ketjil jang berharga ini kepada masarakat.

Jogja, 3Djuli1959.

MADJELIS LUHUR TAMAN SISWA.

PENGANTAR PADA TJETAKAN KETIGA.

Karja Ki Hadjar Dewantara terakir ini ternjata mendapat perhatian dari masarakat, hingga perlu diterbitkan kembali sebagai tjetakan ketiga.

Pada penerbitan ini tidak ada perubahan mengenai isinja. Mengenai gambar-gambar dan ukuran kitab diadakan perubahan disesuaikan dengan penerbitan-penerbitan lainnja dari Taman Siswa.

Jogjakarta, 8 Djanuari 1964.

PENERBIT.

Mungkin ada pembatja mengira, bahwa saja setjara langsung akan ikut membitjarakan kehebohan tentang soal Demokrasi terpimpin" seperti jang kini mendjadi pertikaian hangat dalam masarakat kita. Bukan demikianlah maksud saja. Saja hanja ingin mentjeriterakan dalam karangan saja jang pendek ini, sedikit sedjarah tentang lahirnja kedua istilah, baik Demokrasi terpimpin" maupunDemokrasi dan Leiderschap". Antara kedua-duanja memang ada hubungan pengertian, namun kemudian soalDemokrasi terpimpin" semata-mata digunakan, hanja untukkeperluan politik dalam fase perdjuangan rakjat kita pada waktu belakangan ini. SebaliknjaDemokrasi dan Leiderschap" tetapmendjadi dasar fikiran mengenai sjarat-sjarat ketertiban dan kedamaian dalam segala usaha pendidikan dan organisasi seperti jang diadatkan dalam dunia Taman Siswa. Itulah sebabnja saja tidak mulai dengan menggunakan kata-kata Demokrasi terpimpin", melainkan ingin membitjarakan istilah Demokrasi dan Leiderschap" serta pengertiannja, jang didalam sedjarah Taman Siswa dianggap sendi hidup dan penghidupannja. Mungkin nanti pada achir pandangan saja ini ada kesempatan bagi saja untuk menjinggung-njinggung tentang kemungkinan melaksanakan sembojanDemokrasi dan Leiderschap" dan ,Demokrasi terpimpin" bagi pergerakan rakjat dimasa ini. Tentang maksud dan arti sendi ke- Tamansiswa-an ini pada tingkat pertama ialah harus adanja hubungan antara asas kerakjatan dengan tjita-tjita perikeadaban manusia, agar demokrasi tidak salah kedadèn" atau bertumbuh salah mendjadi keadaan jang tak teratur atauchaos". Hubungan itu bersifat mutlak dan memang sebenarnja tak mungkin dipungkiri. Untuk djelasnja kita ambilsuatu gambaran misal. Pada tiap-tiap gambarlingkaran (cirkel) misalnja, titik-titik jang merupakan lingkaran tadi sungguh ada dan berhak menduduki tempatnja masing-masing, jang satu bebas dari jang lain. Sekalipun begitu segalatitik-titik tadi tidak dapat membatalkan hukumnja, jaitu harus sama djaraknja dengan titik pusat" dalam lingkaran itu. Dengan adanja titik-titik lingkaran jang berdiri sendiri-sendiri, namun tidak menjimpang dari hukum bersamaan djarak dari titik pusat tersebut, maka berwudjudlah gambaran sirkel jang sempurna dan tertentu besar ketjilnja.

Dalam pada itu harus diingat, bahwa pada gambaran itu hanja lingkaran garis lingkarannja sadjalah jang dapat sedang titik pusatntja tidak nampak karena tidak dilihat, tergambar. Memang sebenarnja dalam membanding-banding benda-benda atau hal-hal jang mempunjai bentuk persamaan itu biasanja sifat kesatuannja jang fundamenteel tidak dapat oleh tertangkap pantja-indera manusia dan hanja dapat difahamkan melalui djalan kedjiwaan. Misalnja kesatuan sedunia" manusia dalam hidup dan penghidupannja tidak dapat terlihat langsung dengan pantja-indera, namun dipandang dari sudut batin tak dapat dipungkiri.

Dalam soalDemokrasi dan Leiderschap" tidak berbeda halnja. Tiap-tiap anggota masarakat berhak dan berkuasa menentukan bentuk dan tempatnja masing-masing, berhak dan berkuasa pula mewudjudkan hidup dan penghidupannja setjara bebas dan merdeka, mengisi alamnja serta menetapkan langkah-lakunja menurut kodrat dan kepentingannja sendirisendiri. Tetapi dalam pada itu untuk memenuhi sjarat-sjarat kesatuan dalam lingkungan hidup perikemanusiaan jang tak boleh menjimpang dari hukum tertibnja lahir dan damainja batin perlulah adanja pimpinan jang satu, pimpinan jang mungkin tak terlihat, namun harus diakui dan ditaati setjara mutlak.

Mengenai sjarat Demokrasi dan Leiderschap" seperti jang dimaksudkan dalam sembojan Taman Siswa itu, maka jang diartikan dengan istilah Leiderschap" tidaklah lain dari pimpinan daripada ,Kebidjaksanaan", jakni nilai kebatinan didalam hidup manusia jang menurut adjaran adab dianggap pusat gerak-gerak kedjiwaan jang mengandung unsur-unsur : benardan adil.

DEMOKRASI DIBAWAH HIKMAH KEBIDJAKSANAAN.

Soal Demokrasi dan Leiderschap" sebenarnja berasal dari almarhum Ki Ageng Sutatmo Surjokusumo, ketua pinisepuh jang pertama dari Lembaga Taman Siswa.Beliau adalah anggota Pengurus Besar Boedi Oetotmo", jang sebagai wakil organisasinja duduk didalam Volksraad". Sebagai pemimpin B.O. Sutatmo termasuk golongan jang boleh dikata radikal dalam arti kedjiwaan. Setjara sambil lalu boleh disini diketahui, bahwa Sutatmo Surjokusumo oleh Pemerintah

Hindia-Belanda dipetjat dari djabatannja selaku Opzichter B.O.W., karena dengan sengadja beliau menolak perintal Djawatan Pekerdjaan Umum untuk mengganti bahan seramb jang terbikin dari bambu dengan kaju. Maksud beliau ialah mempertahankan bambu sebagai bahan jang murah perumahan rakjat. untuk

Selain nasionalistis dan radikal, Sutatmo Surjokusumo itupun berdjiwa religieus budhistis dan karenanja menundjukkan watak filosofis. Sesuai dengan sifat kedjiwaannja tersebut beliau mendjadi pemimpin dari Pagujuban Selasa - Kliwon" atau disingkat Sa - Ka" bersama-sama dengan Pangeran Surjomataram jang kini terkenal sebagai pinisepuh dari gerakan Ilmu Begdjo". Pagujuban Selasa - Kliwon tersebut pada tiap-tiap malam Selasa - Kliwon mengadakan pertemuan untuk membahas pelbagai masaalah jang semuanja berkisar pada inti dari tjita-tjitanja, jaitu : mangaju - aju salira, mangaju - aju bangsa dan mangaju - aju manungsa" (= membahagiakan diri, membahagiakan bangsa dan membahagiakan manusia). Sebagai fakta sedjarah patutlah disini saja terangkan, bahwa sesudah berdirinja Lembaga Pendidikan Taman Siswa jang berdasarkan kebudajaan bangsa pada tahun 1922, maka Pagujuban Selasa - Kliwon memutuskan untuk membubarkandiri dengan alasan : karena tjita-tjita Selasa - Kliwon telah terwudjud". Ada baiknja disini disebutkan, bahwa beberapa anggota dari Sa - Ka" mendapat tugas mendampingi usaha Taman Siswa, jang waktu itu sudah melakukan persiapan selama 1 tahun dibawah pimpinan SuwardiSuryaningrat dengan isteri. Selandjutnja oleh pimpinan Taman Siswa ditetapkan Sutatmo Surjokusumo sebagai Ketua I, Ki Ageng Surjoputro sebagai Ketua II dan S. Suryaningrat, jang sudah 1 tahun menjiapkan Taman- Indrya dan Taman-Guru-nja, sebagai Pemimpin Umum" dengan ,vrij mandaat" atau ,tugas bebas". Selain itu marhum B.R.M. Subono, Sutopo Wonobojo, Pronowidigdo, Tjokrodirdjo bersama-sama dengan Nji Suwardi Suryaningrat diangkat sebagai Pinisepuh-pinisepuh Lembaga Taman Siswa.

KEKUASAAN DJUMLAH.

Marilah kita kembali pada lahirnja sembojan Demokrasi dan Leiderschap". Dalam salah satu pertemuan Pagujuban Selasa - Kliwon" oleh Sutatmo Surjokusumo dipersoalkan masaalah Demokrasi" seperti jang pada waktu itu, disekitar tahun 1919, mulai dibitjarakan oleh golongan-golongan pergerakan rakjat. Menurut faham Sutatmo Surjokusumo perkembangan tjita-tjita demokrasi makin lama makin njata hampir semata-mata mengikuti laku-fikiran setjara Barat. Bukan kerakjatan" dalam arti jang' sebenarnja dan jang mengutamakan ideologi atau tjita-tjita, melainkan menurut faham Barat jang mementingkan djumlah suara dari mereka jang ikut menjetudjui sesuatu pendapat. Dalam pada itu jangdianggap , benar" jalah separo dari djumlahnja suara ditambah satu, jang dalam bahasa Belanda terkenal dengan kata-kata de helft plus één". Menurut Sutatmo Surjokusumo hal demikian itu merupakan apa jang disebut : macht van de sterkste", jaitu kekuasaan dari pada jang terkuat", sekalipun disini hanja berupa kekuatan suara. Djadi sama dengan tradisi didjamanpurba jang hanja mengakui kekuasaan daripada jang fysik paling kuat" atau paling besar". Djadi bukan jang benar" dan jang ,adil" jang diakui berkuasa.

Patutlah diketahui, bahwa Sutatmo Surjokusumo, jang diwaktu itu menerbitkan madjalah Weder - opbouw", mentjantumkan pada halaman-kulit dari orgaan-nja tersebut, sembojan jang berbunji :

*) Keindahan jang membatasi Kekuasaan, Kekuasaan jang memudja Tjintakasih, Kebidjaksanaan jang membawa Keadilan.

Teranglah dari sembojan itu, bahwa menurut S. Surjokusumo kekuasaan harus bersandar pada ,keindahan" atau tertibnja lahir serta tjintakasih" atau kesutjian batin. Dalam pada itukebidjaksanaan" itulah jang mengandung kebenaran dan keadilan.

SAMA RATA SAMA RASA.

Perlu pula disini saja sebutkan nama seorang pemimpin pergerakan rakjat lain, jang ikut menganalisa serta menolak arti perkataan , Demokrasi" menurut faham Barat. Pemimpin itu ialah marhum Mas Marco, pemuka Sarikat Islam jang kemudian mendjadi Komunis, lalu di-Digulkan dan meninggal ditempat pembuangannja di Boven Digul. Menurut Marco, demokrasi setjara Barat semata-mata berarti sama-rata" Dalam pengertian ,sama-rata" itu tidak terkandung ,kebahagiaan jang sama". Jang dipentingkan hanja samanja bahan jang dibagi, djadi bukan orang-orangnja jang harus menerima pembagian. Djadi njatalah, bahwa sungguh,,sama" bagianbagian jang dibagi, tetapi untuk jang menerima tidaklah sama rasanja" atau bahagianja", sehingga jang berlaku adalah demokrasi jang tidak adil. Karena itu Mas Marco menggunakanistilahsama-rata sama-rasa". Memang benarlah tafsiran Marco tersebut sungguh-sungguh mengandung unsur-unsur Kerakjatan" dan Keadilan Sosial"

Mas Marco adalah seorang wartawan ulung jang sekalipun mulai dengan pendirian Islam, namun lambat-laun beralih pada ideologi Nasionalis dan Komunis. Selama bergerak, Mas Marco selalubekerdja bersama dengan K.H. Dewantara. Dialah pula jang dalam2 - 3 hari ber-turut2 berhasil mengumpulkan derma dari berbagai kalangan, hingga tjukup untuk perbekalan Nj. Dr. Tjipto, Nj. Suwardi Suryaningrat dan Nj. Douwes Dekker beserta anak-anak, jang semuanja ingin ikut ketempat pembuangan di Nederland. Kemudian Marco sendirimenjusul ke Nederland untuk menéngok keadaan kawankawannja dalam pembuangan, djuga untuk mempeladjari keadaan kebudajaan dan kesusilaan jangterdapat didalam masarakat di Nederland. Demikian achirnja ia berpendirian dengan jakin, bahwa rakjat Nederland tidak mungkin dapat memberi bimbingan jang tjukup bertanggungdjawab terhadap kemadjuan kesusilaan dan kebudajaan rakjat Indonesia.

TUT WURI ANDAJANI.

Bagi saja sendiri jang menginginkan terlaksananja Demokrasi dibawah pimpinan Kebidjaksanaan" à la Sutatmo Surjokusumo serta faham Mas Marco sama-rata sama rasa", saja berkewadjiban menjesuaikan sembojansembojan tersebut dengan tjita-tjita pendidikan serta sifat organisasi jang harus memadai kepribadian Bangsa kita. Seperti diketahui, pendidikan Taman Siswa bertjita-tjitakan menjokong berkembangnja djiwa-raga anak-anak setjara bebas dan menudju kearah adab peri-kemanusiaan. Untuk mentjapai tjita-tjita pendidikan tersebut kita menggunakan sembojan jang amat singkat, namun amat djelas artinja. Sembojan itu berbunji : Tut wuri andajani". Tut wuri berarti mengikuti dibelakang, tetapi tidak melepaskan anakdidik kita daripengawasan. Berdjalan dibelakang" berarti memberi kebebasankepadaanak-anak untuk melatih mentjari djalan sendiri, sedangkan sebagai pendidik kita wadjib memberi koreksi dimana perlu, misalnja bila anak menghadapi bahaja jang tak dapat dihindarinja dengan fikiran atautenaga sendiri. Kebebasan inilah jang sebenarnja merupakan demokrasi, sedangkan,,pimpinan" jangwadjib terus mengawasi tidak lain daripada kebidjaksanaan sang pamong. Dengan perkataan lain didalam perkembangan hidup anak-anakharus adademokrasi dan leiderschap", atau ,demokrasi terpimpin".

KELUARGA.

Soal keduajang harus kita petjahkan berhubung dengan sembojan demokrasi dan leiderschap" ialah jang mengenai hidup dan penghidupan Taman Siswasebagai Lembaga" jang harus berbentuk badan jang teraturjang merupakan ,Organisasi". Mengenai hal ini dalam Peraturan Besar Taman Siswa dapat kita batja, bahwa organisasi Taman Siswa adalah organisasi Kekeluargaan. Maksud pembatasan itu ialah, bahwa segala peraturan harus disandarkan pada hidup kekeluargaan. Selandjutnja diterangkan, bahwa segala peraturan tadi tidak sadja harus organisatoris, tetapi djuga harus organis. Djadi seperti jang dapat kita lihat didalam hidup Keluarga. Ini berarti, bahwa Taman Siswa harus merupakan Badan jang teratur, tetapi djangan sampai peraturan-peraturannja berbentuk mesin" jang bekerdja tanpa fikiran (machinaal atau mechanis), melainkan harus hidup". Peraturan Besar danPeraturan-peraturan Chusus hanjaperlu untuk sekedar mendjelaskan garis-garis besarnja dan harus diubah atau diganti apabila ternjata bertentangan dengan kenjataan atau realiteitnja. Djadi kita harus mementingkan kenjataan; bukan perkataan-perkataannja jang tertulis.

Dari uraian-uraian diatas ternjatalah, bahwa Taman Siswa sebagai Perguruan" dan sebagai Badan Persatuan" ada berbentuk Keluarga, baik dalam sifat batinnja maupun dalam bentuk lahirnja. Adapun isi dan iramanja harus disesuaikan dengan djaman jang kita tempati ini dan kita sesuaikan dengan djiwa masarakat kita sekarang.

ARTI PERKATAAN KELUARGA.

Untuk menjempurnakan analisa dan pandangan kita diatas, baiklah kita renungkan apa sebenarnja arti perkataan Keluarga ini.Keluarga" sebenarnja berasal dari perkataanperkataan ,,Kawula" dan ,,Warga". , ,Kawula" berarti ,,abdi" jang berkewadjiban mengabdikan diri dan menjerahkan segala tenaganja kepada jang olehnja dianggap ,Tuannja". SebaliknjaWargaberartianggota" jang bertanggung-djawab, jang berwenang ikut mengurus, ikut memimpin dan ikut menetapkansegala apa jang perlu dilaksanakan. Njatalah disini, bahwa sebagai,kawula" atau,abdi"iapun betul-betul berkedudukan sebagai ,,tuan" pula. Kedua matjam kedudukan tadi(jangdalam filsafatkebangsaan kita dianggap penting danserieus) tjukup terkenaldengan adanja istilahKawula- Gusti", jakni bersatunja manusia dan Tuhannja.

Kepada siapakah kita harus mengabdikan diri? Tidak lain ialah kepada kesatuan Kawula - Gusti tadi. Dan ini berartimengabdikepada keselamatan dan kebahagiaan keluarga selengkapnja.Aku" dankita" bersatu-padulah disini.Luluh mendjadi satu. Persatu-paduan ini dimungkinkan danmendjadi kenjataansepenuhnja, karena adanja pertalianbatin didalamKeluarga jang berdasarkan tjintakasih jang sutji murni. Tjintakasih jang tidak dipaksakan, melainkan jang timbul dengan sendirinja didalam hidup Keluarga. Tjintakasih inilah jang menimbulkan kesediaan untuk berkorban.

Selain itu ada pula anasir-anasir persatuan jang tidak kalah pentingnja; jaitu adanja demokrasi dan kesedjahteraan bersama. Demokrasi" didalam Keluarga tidak hanja berarti sama-rata", tetapi djelas bersjarat sama-rasa' djuga. Istilah ,sama-rata dan sama-rasa" ini sebenarnja mengandung suatu pengertian : demokrasi dan keadilan sosial. Demokrasi jang mengandung Keadilan Sosial inilah jang sedjak 3 Djuli 1922 (berdirinja Taman Siswa) kita demokrasi sebut ,, dan leiderschap" atau demokrasi terpimpin". Jaitu demokrasi jang tidak meluap-luap dan menimbulkan ,anarchie", tetapi demokrasi jang đipimpin oleh kebidjaksanaan" dalam arti keinsjafan akan adanja "kesedjahteraan bersama".

Teringatlah kitakembali kepada marhum Sutatmo Surjokusumo jang didalam Volksraad pernah mengeluarkan utjapan : Demokrasi zonder wijsheid is een ramp voor ons Volk!". Artinja: bahwa Demokrasi tanpa kebidjaksanaan pastilah mendatangkan bentjana bagi rakjat kita.

Ada lagi anasir didalam hidup Keluarga jang tak boleh dilupakan, jaitu selalu adanja sikap toleransi. Toleransi" tak lain artinja daripada sikap murah hati ; jaitu membiarkan orang lain hidup menurut kehendaknja sendiri. Sikap inilah jang mendjadi pupuk untuk berkembangnja rasa bebas dan merdéka serta pula rasa tanggung-djawab.

Masih ada lain-lain tjorak rasa batin, misalnja : tidak adanja nafsu untuk menguntungkan diri denganmerugikan anggota lainnja ; tiada pula keinginan mewudjudkan penguasa diri atas anggota-anggota lainnja. Demikian seterusnja masih banjakhal-hal jang dapat mendatangkan ketertiban lahir dan kedamaian batin dalam hidup Keluarga. Semuanja itu tidak perlu kita rangkaikan disini dan dapatlah kita masingmasing menjelidikinja sendiri. Bagaimanapun djuga njatalah dari segala uraian dimukan tadi, bahwa Keluarga itu sungguh-sungguh mewudjudkan hidup bersama atau masarakat" jang paling ketjil, namun mengandung inti-inti jang mengenai keselamatan dan kebahagiaan hidup manusia selengkapnja dan ........ boleh ditjontoh oleh masarakat besar.

Dalam pada itu bagi kita kaum Taman Siswa djelaslah dari apa jang kita tjantumkan diatas itu, bahwa sifat dan bentuk, serta isi dan irama hidup kekeluargaan sungguh perlu untuk mempertahankan keselamatan dan kebahagiaan kita bersama serta kesatuan Organisasi kita sebagai Keluarga Besar Taman Siswa.

PELAKSANAAN UNTUK ORGANISASI KELUARGA.

Setelah memahami arti dan maksud kedua sembojan seperti diuraikan diatas, maka perlulah kini kita ketahui lebih landjut, bagaimana tjaranja kita dapat melaksanakan kedua tjita-tjita tadi. Demokrasi dan Leiderschap, pun djugaDemokrasi Terpimpin mengharuskan adanja pimpinan jang bidjaksana sebagai djaminan akan tertib-damainja hak diri", hal mana disini merupakan bagian jang pokok. Djanganlah hendaknja kebebasan diri itu meluap-luap menimbulkan anarchie seperti jang telah saja katakan dimuka. Untuk itu perlu adanja kejakinan, bahma ,kepentingan diri" seseorangharustakluk kepadakepentingan umum" masarakat. Dan karenanja perlu ada pihak ketiga jang dapat diterima sebagai ,hakim", jang atas dasar kebenaran dan keadilan dapat menentukan,dimana letaknja kebenaran dan keadilan. Seperti kita ketahui menurut faham Demokrasi dan Leidershap hanja Kebidjaksanaanlah jang dapat diterima sebagai Pembawa keadilan. Siapakah gerangan orang ataupun badan, jang menurut pendirian itu dapat mendjadi hakim? Dalam sesuatu badan organisasi biasanja keputusan pengurus"-njalah jang dianggap resmi dan sah untuk dilaksanakan. Akan tetapikarena keputusan pengurus itu biasanja diambilberdasarkan kemenangan suara", maka untuk LembagaTaman Siswa jang bersifat dan berbentuk Organisasi Keluarga", dalam hal-hal istimewa jang tak dapat diselesaikan berdasarkan peraturan-peraturan jang ada ditjarilah djalan lain. Jaitu pengurus menjerahkan penjelesaian soalnja kepada seseorang atau sebuah badan, jang menurut kepertjajaan" pengurus tersebut boleh dianggap sebagai orang atau instansi jang bidjaksana" atau setidak tidaknjalebih bidjaksanadaripada fihak-fihak lainnja. Demikianlah oleh Taman Siswa ditetapkan, bahwa jang ditundjuk mendjadi ,pemimpin umum" sekaligus diberi hak pula untuk memutuskan segala kesukaran jang setjara organisatoris, jaitu berdasarkan peraturan-peraturan jang ada, tak dapat diselesaikan oleh badan pusatnja, jaitu Madjelis Luhur. Kemudian Persatuan Taman Siswa sendiri dalam salah satu Konggresnja meresmikan pula, bahwa Pemimpin Umum mempunjai ,hak leluasa" itu untuk seluruh persatuan.

Meskipun hak ini, salah atau benar, disebut hak leluasa", namun hak itu bukanlah sekali-kali hak jang tak terbatas. Adapun batas-batasnja antara lain ialah, bahwa tiap-tiap putusan dari Pemimpin Umum jang tidak berdasar peraturan-peraturan jang tertulis itu, harus selekasnja diberitahukan kepada instansiRapat Besar", jakni Konggres Taman Siswa. Selain itu putusan tersebut harus sesuai atau tidak bertentangan dengan djiwa Taman Siswa. Rapat Besar tersebut sebagai instansi jang tertinggi berhak untuk merubah, bahkan untuk membatalkan putusan istimewa dari Pemimpin Umum tersebut.

Putusan luar-biasa tadi tidak sadja diambil oleh Pemimpin Umum atas permintaan Madjelis Luhur, namun dapat djuga ditetapkan sendiri oleh Pemimpin Umum atas inisiatifnja sendiri, dengan tjatatan, bahwa hal itu diberitahukan kepada Madjelis Luhur lebih dahulu.

Suatu tjontoh ialah putusan Pemimpin Umum mengenai penolakan ordonansi sekolah liar (Wilde scholen Ordonnantie). Hendaknja diketahui, bahwa undang-undang tersebut sebagai ,,ontwerp" atau rantjangan Undang-undang sebenarnja telah ditolak oleh Volksraad". Namun demikian setjara diktatoris Rentjana jang ditolak itu disahkan djuga oleh pemerintah Hindia Belanda sebagai ordonansi ( tahun 1932).

Berhubung dengan adem"-nja suasana dalam Volksraad dengan tak adanja satu suara dari pihak anggota-anggota Indonesia dalam Badan Perwakilan" tersebut jang memprotes tindakan fasistis dari pemerintah Hindia Belanda itu, maka rasa ketjéwa serta tjemas memenuhi djiwa Pemimpin Umum diwaktu itu. Setjara spontaan dengantidak dimufakatkan lebih dahulu dengan Madjelis Luhur karena tidak ada waktunja lagi, maka Pemimpin Umum mengirimkan kawat kepada Gubernur Djenderal, dalam kawat mana ordonansi tersebut ditolak dengan tegas, djustru pada hari akan dilakukan ordonansi tadi. Dapat disini ditambahkan, bahwa penolakan tersebut disertai antjaman, bahwa Persatuan Taman Siswa akan melakukan lijdelijk verzet".

Segera sesudah kawat itu dikirimkan, maka Madjelis Luhur mengundang Persatuan Taman Siswa untuk mengadakan rapat Madjelis Luhur lengkap di Tosari (tanggal 15 — 16 Oktober 1932) dan Konperensi Pemimpin di Jogjakarta (tanggal 29 — 30 Oktober 1932). Setelah rapat Madjelis Luhur lengkap dan Konperensi Pemimpin menjetudjui sikap Pemimpin Umum, jakni satu-satunja soal jang diperbintjangkan, maka oleh Madjelis Luhur segera diproklamirkan lijdelijk verzet". Barang tentu kita semua masih ingat segala apa jang dilakukan oleh pemerintah Hindia Belanda terhadap semua guru Taman Siswa disegenap tjabang-tjabangnja, jang dengan taat sepenuhnja kepada instruksi Madjelis Luhur, tetap memasuki rumah-rumah perguruannja masing-masing, serta melakukan pekerdjaannja sepeti tak ada ordonansi sekolah liar itu. Mereka didjatuhi larangan mengadjar oleh pemerintah-pemerintah setempat, bahkan ada pula jang terus ditangkap dan dimasukkan pendjara. Masih ingat pula kita semua, bahwa pada waktu itu semua partai-partai politik dan golongangolongan sosial lainnja memberi bantuan, baik moreel maupun Silancil kepada Taman Siswa. Dengan rasa bangga dan puas dapat kita tuturkan disini, bahwa kemudian atas dorongan anggota-anggota bangsa Indonesia didalam Volksraad, ordonansi sekolah liar jang telah disahkan, bahkan telah dilakukan itu, oleh pemerintah Hindia Belanda ditarik kembali.

Terbuktilah dari apa jang telah kami uraikan diatas itu, bahwa bersatunja massa dengan pimpinannja, berichlasnja pimpinan untuk menjerahkan putusannja kepada pihak jang terpimpin untuk menerima koreksi djika perlu, ditambah pula dengan taatnja segenap anggota keluarga jang semuanja menetapi disiplin dengan takbersjarat, sungguh benar memberi kekuatan lahir dan batin jang luar-biasa sehingga mendatangkan kemenanganjang gilang-gemilang.

DEMOKRASI KETIMURAN UNTUK MASARAKAT KITA.

Dapat atau tidaknja Demokrasi dan Leiderschap ataupun Demokrasi Terpimpin digunakan untuk keperluan masarakat besar, adalah suatu soal jang pemetjahannja bergantung kepada berbagai faktor. Ada masarakat ketjil jang tidak djauh berbeda sifat dan bentuknja dengan suatu keluarga besar seperti ,,suku", di Djawa ,,trah", ,,marga", ,,kampung", dan sebagainja. Disitu biasanja masih hidup atau dihidupkan dengan sengadja beberapa adat-istiadat atau tradisi.Hidup serta penghidupan setjara ,,gotong-rojong" atau komunal masih nampak djelas. Sungguhpun disana-sini kadang-kadang didapati gedjala-gedjalajang merupakan pelanggaran-pelanggaran tata-tertib, namun pada pokoknja masih nampak kesatuan djiwanja penduduk jang tetap berada didalam garis kerakjatan" dengan mendjundjung tinggi ,pimpinan" dari adat-istiadat.Terkenallah tata-tenteramnja hidup dilingkungan masarakat jang ketjil tadi. Sekalipun begitu alat-alat dan instansi-instansi kenegaraan harus ada dan tersedia untuk dapat tetap memelihara langsungnja hidup dan penghidupan setjara tertib-damai.

Dikota-kota biasanja mulai nampak hidup dan penghidupan rakjat jang tidak lagi sama bentuk dan isinja serta tjaranja orang bertingkah-laku, djika dibandingkan dengan Terbuktilah keadaan didesa-desa dan kampung-kampung.

disini kebenaran hukum kodrat jang menetapkan, bahwa pergantian alam atau keadaan dan zaman atau masarakat selalu di-ikuti oleh pergantian tjara hidup dan penghidupan. Disamping kerugian dan kemunduran hidup dan kemadjuan bagian-bagian lain dari masarakat. Untuk mendjaga agar hukum Evolusi djangan hendaknja terhalang,maka perlulah hukum kenegaraan dengan tjabang-tjabangnja jang mengenai kemadjuan ekonomi, kesusilaan, kebudajaan dan pemerintahan pada umumnjadiatur sebaik-baiknja, sesuai dengan tuntutan alam dan zaman. Tidak usah didjelaskan disini, bahwa dasar segala usaha tadi jalah keselamatan, kebahagiaan hidup rakjat serta tetap hidupnja kepribadian bangsa.

Tentang keadaan dikota-kota besar perlulah diketahui, bahwaselainnjaada pergantian hidupdanpenghidupan karena bergantinja alam dan zaman pada umumnja, ada unsur jang istimewa. Unsur itu ialah pengaruh jang tidak ketjil jang berasal dari adab dan kebudajaan dari luar-negeri. Sesudah berabad-abad bergaul dengan Tiongkok dan Arab jang pada umumnja boleh dikata memberi keuntungan jang tidak sedikit dalam bidang kebudajaan, maka datanglah pada abad-abad jang terachir pedagang-pedagang Eropa, jakni Spanjol, Inggeris, Perantjis dan Belanda, jang semuanja pada hakekatnja datang untuk mentjari harta-benda. Dalam keadaan jang demikian barang tentulah kemadjuan rakjat kita tidak pernah mendapat perhatian jang semestinja. Dewan perdagangan Belanda jang terkenal dengan namanja Oost - Îndische Compagnie" berganti bentuk mendjadi Pemerintah Hindia - Belanda". Begitulah dengan sendiri tanah tumpah-darah kita mendjadi negeri koloni Belanda. Tak pernah kita ikut pegang penguasa atas negeri kita sendiri. Sebaliknjasampai hidupkedjiwaan kita terus-menerus ditekan dan di-isi dengan djiwa Belanda semata-mata. Berturut-turut sifat-sifat kebatinan ,,individualisme", disampingmaterialisme" serta intellektualisme" memenuhi hidup batin rakjat kita. Makin lama makin tipislah tjita-tjita ,gotong-rojong" terdapat didalam djiwa rakjat. Djiwa kebendaan Barat terus-menerus mendesak sembojan kepribadianbangsakita, jang terkenal dengan sembojan : ,,sepi ing pamrih, ramé ing gawé". Achirnja segala tjita-tjita keluhuran dan kesutjian batin benar-benar terhalang oleh gerak djiwa jang individualistis, intellektualistis dan materialistis itu. Semua inilah jang menghidupkan djiwa demokrasi jangtak terpimpin olehkebidjaksanaan" atau tak mengandung keadilan sosial". Dan sebenarnja semua jang diuraikan diatas tadilah jang menjebabkan hidup suburnja serta meluap-luapnja demokrasi jang tak terpimpin, demokrasi ,,sama-rata" namun tidak dengan ,,sama-rasa". Adapun individualisme seperti jang tergambar tadi makin lama makin berkembang, serta menje babkn makin bertumbuhnja egoisme golongan umumnja, chususnja egoismenja kepartaian dengan demokrasi -nja jang selalu menundjukkan tabiat ,menang-menangan", bukannja bekerdja sama dengan menundjukkantoleransi" sebanjakbanjaknja.

UNTUK KOTA-KOTA JANG BERSIFAT INTERNASIONAL.

Ditiap-tiap negara adakota-kota besar; diantaranja ada jang bersifat ,internasional", seperti Singapura, Hongkong, Shanghai, dan dinegeri kita boleh dimasukkan kota Djakarta. Sifat-sifat internasional itu biasanja dibawa oleh orang-orang asing jangdatang menetap dan karenanja sangat mempengaruhi hidup dan penghidupan rakjat. Perkembangan perekonomian umumnja, perdagangan chususnja, kebudajaan, bahkan soal-soal kenegaraan terus-menerus kemasukan pengaruh-pengaruh dari luar negeri, hingga tak mungkin lagilah disitu bentuk-bentuk tradisi nasional murni bertahan. Di-ibukota Djakarta misalnja dapat kita lihat perkembangan berbagai soal jang mengikuti djedjak internasional, baik ekonomis maupun sosial, politis ataupun kulturil, karena terus-menerus kemasukan daja pengaruh dari luar negeri. Berhubung dengan adanja perwakilan-perwakilan dari negara lain, pemerintah kita terpaksa memperhatikan segala pengaruh itu, baik jang bersifat ketimuran maupun kebaratan. Kapital luar negeri sangat kuatnja disitu dibandingkan dengan kapital dalam negeri, sehingga pengaruh dari luar seolah-olah dapat menguasai hidup dan penghidupan dikota tersebut. Lebih-lebih untuk ibukota negara kita Djakarta sifat-sifat atau lebih baik disebutbentuk-bentuk keinternasionalan nampak djelas, karena mulai dulu hingga sekarang kota Djakarta sudah mendjadi pusat penghidupan bangsa-bangsa lain. Dikota-kota besar kita jang lain biasanja lebih mudah orang dapat mempertahankan kepribadian diri dengan berpedoman ,asas tri - kon", jaitu mempertahankan sifat aslinja setjara kontinu", mendekati aliran-aliran lain setjara ,konvergensi", achirnja bersatu dengan dunia besar, namun tetap memiliki garis lingkaran hidup sendiri setjara konsentris", Baiklah disini di-ingat, bahwa perbedaan keadaan tadi kadang-kadang menimbulkan pertentangan fikiran antara pusat dan daerah-daerah; pula mempertebal kejakinan tentang sangat perlunja asas desentralisasi" atau ,otonomi".

PENGARUH HIDUP KEPARTAIAN SETJARA BARAT.

Perbedaan sikap dan laku antara pusat dan daerahdaerah tadi sebenarnja tidak usah menimbulkan perpetjahan. Sajang sekali perselisihan-perselisihan tadi seringkali dipertadjam karena adanja hidup kepartaian setjara Barat. Sedjak tahun 1945 terbuktilah, bahwa prinsip dan taktik kepartaian itu memetjah-metjah kesatuan rakjat kita dan inilah jang sangat merugikan hidupkenegaraan kita pula. Hidup kepartaian jang kini meradjalela didalam hidup kenegaraan kita itu sebenarnja bukan tradisi internasional, atau tradisi Barat, namun semata-mata merupakan tradisi Belanda, jang seperti diketahui di Nederland mempunjai banjak partaipartai. Kalau di Inggeris, di Amerika, di Australia dan negara-negara lainnja jang melakukan demokrasi liberal" hanja terdapat 2 sampai 3 atau 4 partai, jaitu partai-partai demokrat, liberal, sosialis dan keagamaan,makadi Nederlandterdapatbanjakpartai-partai, diantaranja banjak jang merupakan partai-partai ketjil.

Bahwa rakjat kita meniru belaka tradisi kepartaian di Nederland itu, sebenarnja karena keputusan Kabinet kita jang pertama pada 3 Nopember 1945. Sebelum itu Bung Karno sebagai Presiden telah menggelorakan semangat rakjat untuk mewudjudkan suatu Gerakan Rakjat Nasional" dengan maksud agar segenap rakjat bersatupadu didalam menghadapi kesulitan dewasa itu. Kesulitan-kesulitan tadi datangnja antara lain dari Djenderal-djenderal Sekutu, Komisaris Nederland R. Abdulkadir Widjojokusumo sebagaiwakil Van Mook dan Van der Plas. Nampak adanja desakan jang keras dari golongan Sekutu untuk menguasai Indonesia sebagai milik Nederland. Diandjurkan oleh kaum Sekutu kepada Pemerintah Indonesia, supaja mendirikan partai-partai politik untuk mendatangkan demokrasi didalam .kekuasaan Negara.

Pada waktu itu, selain R. Abdulkadir nampak datangnja tokoh baru dengan sekonjong-konjong pula, jaitu tokoh Sutan Sjahrir, jang sebelumnja dikenal oleh rakjat sebagai tokoh dari dwitunggal berdampingan dengan Moh. Hatta Nampak terang disitu peranan St. Sjahrir selaku orang perantara Sekutu, termasuk Belanda dengan Indonesia. Para anggota Kabinet dengan diam-diam menginsjafi dan menjadari akan adanja hal-hal jang luar biasa.

Pada tanggal 3 Nopember 1945 tersebut Kabinet siap untuk bersidang, tetapi Bung Karno tidaklah nampak. Sebaliknja Bung Hatta sebagaiWakil Presiden membuka sidang. Hal jang pertama dikemukakan ialah tentang ditjauntuk butnja andjuranPresiden Sukarno mengadakan Gerakan Rakjat Nasional. Dan sebagai penggantinja maka Wakil Presiden Bung Hatta mewadjibkan Pemerintah, ,agar mengandjurkan berdirinja partai-partai politik, dengan maksud untuk mendjauhkan pertumbuhan ,,diktatur".

Waktu salah seorang Menteri bertanja, apa sebabnja ada perubahan jang mendadak itu dan apakah hal-hal tersebut sudah sesuaidengan pendapat Presiden Sukarno, maka dengan tegas Bung Hatta sebagai ketua sidang Kabinet memberi djawaban jang singkat tapi djelas : Ja, saja hanja dapat menerangkan, bahwa keputusan itu harus dilakukan dan saja tidak bersedia memberi pendjelasan".

Sekarang sesudah 13tahun lamanja kita mendjalani hidup kepartaian, maka dapatlah kiranja kita memahami, bahwa asal - mulanja hidup kepartaian kita menjerupai hidup kepartaian di Eropa-Barat umumnja, di Nederland chususnja, ialah sesudah adanja decreet" dari Wakil Presiden Bung Hatta.

Kembali kepada soal kata-kata internasional, dimana Demokrasi ketimuran" tiada lagi mendapat tempat lajak, sedangkan kitapun tidak mungkin memaksa-maksakan sadja maka timbullah kini pertanjaan, bagaimana sebaiknja djalan jang harus kita tempuh. Sebagai Negara jang telah berbentuk modern, haruslah kita menggunakan segala sjarat dan alat alat keselamatan dan kebahagiaan, jang memang dengan sengadja ditudjukan kepada hidup rakjat. Ini berarti, bahwa untuk memperlengkap kekurangan, kita wadjib menggerakkan alat-alat perlengkapan negara, jaitu pamongpradja dan kepolisian, pengadilan, ketentaraan, dewan perwakilan rakjat,instansi-instansi pemungut padjak dengan penilikpeniliknja, dan lain-lain, segala-galanja disesuaikan dengan hukum tatanegara jang disebut trias politica". Dalam pada itu harus di-ingat, bahwa menurut asas kekeluargaan, sedapat-dapat segala hukuman dan sanksi-sanksi hendaknja ditudjukan kearah perbaikan sipendjahat, dan djangan sampai menghukum sekedar untuk mendjalankan siksaan sadja mengenai usaha-usaha preventif, namun djuga untuk tindakan-tindakan jang repressif. Ada baiknja diketahui, bahwa menurut tradisi kuno, Keluarga" mempunjai disiplin tatatertib" sendiri, Disiplin Keluarga" jang tidak èntèng. Pada waktu ini memang hampir tak pernah nampak lagi disiplin jang berat itu, tetapi sedjarah nasional tjukup mengandung bukti-bukti, misalnja tentang seorang radja jang menjiksa puteranja, mengusirnja,sampai-sampai pula menghukum mati. Djadi untuk memelihara ketertiban dan kedamaian hidup rakjat,djangan hendaknja Negara kita ragu-ragu melakukan segala usaha, baik jang bersifat mendidik maupun menghukum. Ini adalah sjarat mutlak untuk mentjegah timbulnja,anarchie".

TUNTUNAN DARI DJIWA BIDJAKSANA.

Sesuai dengan uraian saja dimuka, bahwa Demokrasi dan Leiderschap" berarti Demokrasi jang mendapat tuntunan dari djiwa atau sikap kebidjaksanaan, maka perlu disini diketengahkan, apakah sekarang jang bolehdianggap kebidjaksanaan" itu.Sudah saja tegaskan dimuka,bahwa kebidjaksanaan berisikan dua unsur, kebenaran" dan keadilan". Dalam hal ini kita tidak usah mentjari-tjari, karena sebenarnja sedjak rakjat kita dengan djalan revolusi mentjapai kemerdekaan, ada satu tuntunan setjara hukum disjahkanolehrakjat, jaitu : Pantjasila. DengandasardasarnjaKetuhanan, Kebangsaan, Perikemanusiaan, Kerakjatan dan Keadilan sosial, maka rakjat tidak membutuhkan pedoman-pedoman lainnja lagi. Pantjasila adalah Djiwa Bidjaksana.

KESIMPULAN.

Untuk djelasnja soal jang setjara luas atau pandjanglebar tertera diatas semua tadi, maka perlulah menurut anggapan saja dengan ringkas kita tarik kesimpulan sebagai berikut:

1. KalauDemokrasidanLeiderschap"atauDemokrasi Terpimpin"didalamdan untuk hidupkeluarga dengan sendirisetjara kodratiterdjadiatauterlaksana, maka untukmasarakat janglebih besardaripada Keluarga diperlukan perubahan-perubahan atau pergantian aturanaturan tata-tertib jang tidak bertentangan dengan djiwa kekeluargaan dan jang sesuai dengan segala keadaan jang berbeda-beda itu.

2. Sebenarnja pokok daripada Demokrasi Terpimpin dibawah pengaruh kebidjaksanaan tidaklah lain daripada keinsjafan dan kesadaran, bahwa pelanggaran tradisi atau peraturan jang menudju kearah tertibnja hidup lahir atau hidup batin, dengan mutlak akan membahajakan hidup diri atau hidup bersama. Dengan sendiri tiap-tiap anggota masarakat jang insjaf dan sadar tadi mendjauhi atau mendjauhkan segala apa jang kiranja dapat mengantjam ketenteraman hidup lahir batin tadi.

3. Bagi mereka jang tidakkurang insjaf dan sadar perlulah adanja peraturan-peraturan jang dapatmengganti segala konsekwensi jang tidak datang dengan sendiri atau setjara kodrati itu.

4. Berhubungdengan itu, maka untuk masarakat jang lebih besar daripada Keluarga,perlulah peraturan-peraturan jang ditudjukan kearah tertib dan damainja hidup lahir dan batin dari segala penduduk dipelihara sebaik-baiknja dan dilaksanakna setjara konsekwen.

5. Untuk itu segala instruksi pemerintah chususnja atau kenegaraan pada umumnja jang bertugas memelihara tertib -damai hidup masarakat tadi,tak sekali-kali boleh bersikap lengah atau atjuh tak atjuh, agar tidak kehilangankewibawaan. Tiap-tiap pelanggaran harus segera dituntut dan diadili sebagaimana mestinja.

6. Bila tiap-tiap anggota dari masarakat besar benar-benar merasakan adanja antjaman hukuman jang tak dapat ditawar-tawar itu, maka inilah dengan sendiri akan merupakan demokrasi jang tak akan meluap-luap mendjadi anarchie, dan inilah bentuknja DemokrasiTerpimpin untuk masarakatbesar.

7. Adapun Pemimpin Kebidjaksanaan seperti telah saja asas singgung-singgung dimuka,tidak lainialah: trias politica" dengan puntjaknja PANTJASILA".

PERTJETAKAN - PENERBITAN - TOKO BUKU& ALAT TULIS

TAMANSISWA

Djl. Tamansiswa 6 - 8 Telp. 42 JOGJAKARTA.

Telah terbit!

Pesanlah segera!

1. URAIAN MANIPOL

oleh: R. DjadjiDarmowijono(anggautaTeamIndoktrinasi Tingkat IIMalang) Direstui dengan Kata Pengantar dari J.M. Wampa Bidang Chusus /Menteri Penerangan / Ketua Panitia Indoktrinasi Dr.H. Roeslan Abdulgani.

Uk.: 15× 22 cm. - Tebal: 160 pag. Harga perbuku Rp. 200,—.

2. ASAS - ASAS dan DASAR - DASAR TAMAN SISWA

oleh :Ki HadjarDewantara.

Buku ini telahberulang kali ditjetak mengingat masih banjak sekalipermintaan2, kini kami terbitkan kembali, dengan harapan semoga terpenuhilah kebutuhan masjrakat jang ingin memperdalamnja. - Tjetakan ketiga.

Uk.: 15 × 22 cm.- Tebal: 32 pag. Harga perbuku Rp. 50,—.

3. MASALAH KEBUDAJAAN

Kenang²an promosi Doktor Honoris Causa Ki Hadjar Dewantara. Pidato Rector Universitas GadjahMada Prof. Dr. M. Sardjito; Pidato2 sambutan Ki Hadjar Dewantara, P.J.M. Presiden Soekarno, Menteri P.P. dan K. Sarino Mangunpranoto dan Bapak Semaun. - Tjetakan kedua.

Uk.: 15 × 22cm. - Tebal: 40 pag. Harga perbuku Rp. 65,—.

Masih sedia buku - buku :

4. PERDJUANGAN dan ADJARAN HIDUP KI HADJAR DEWANTARA

oleh : Mochammad Tauchid. Diuraikan setjara populer, dan dipersembahkan kepada seluruh bangsa Indonesia untuk lebih mengenal pahlawan nasional dan tokoh pendidikan — kebudajaan Dr. Ki Hadjar Dewantara serta adjaranhidupnja. Uk.: 15 × 22 cm. - Tebal: 68 pag. Harga perbuku Rp. 85,—.