2870 Bro
PKI dan MPRS
PKI dan MPRS
D.N. Aidit Njoto Ir. Sakirman Njono Asmu Nursuhud K. Supit J.P. Rissi
U. Lestel MTanggap Peleng Suharti Suwarto Sukatno
MARTJoop-Morrien Amsterdam
Jajasan Pembaruan" Djakarta 1961 bKI neb MBS
ShiAM. otoiV nsmids2 nmzA buinznV 10779041 1ieas INT. INSTITUUT SOC. GESCHIEDENIS - JUNI 1997 AMSTERDAM msb19t8mA
"nsuisdms9, nszs(s]
46e js p -noas issm mlst a kedenó msiet siesnobed ádest doacibsé zegn mepoos nt pe slog
KATA PENGANTAR
1 Sidang pertama Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara Republik Indonesia jang berlangsung dikota Bandung pada/achir tahun 1960 telah mentjapai hasil² jang gemilang berkat adanja kerdjasama jang baik antara golongan² politik Nasionalis, Agama dan Komunis, dan antara golongan2 politik dengan golongan karja baik sivil maupun militer. Dua ketetapan, jaitu ketetapan tentang Garis² Besar Haluan Negara dan Garis² Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana Tahapan Pertama, sudah dan akan memainkan peranan jang sangat penting dalam kehidupan politik Rakjat Indonesia sebagai garis besar politik bersama dan program bersama untuk menjelesaikan revolusi nasional-demokratis Indonesia sebagai sesuatu jang mutlak untuk menudju kemasjarakat Indonesia jang adil dan makmur.
Dua ketetapan bersedjarah tsb. diambil oleh MPRS dengan suara bulat. Golongan politik Nasionalis, Agama dan Komunis serta semua golongan karja memberikan suara persetudjuannja dengan tepuktangan jang gemuruh, sesudah masing2 memberikan alasan²- nja.
Saja sangat gembira dengan penerbitan brosur ini, karena dengan ini mendjadi terpakukanlah untuk selama²nja dan setjara menjeluruh alasan² kaum Komunis menjetudjui kedua ketetapan MPRS tsb. Kaum Komunis tidak hanja telah ambilbagian jang sangat giat dalam semua sidang MPRS, tetapi djuga telah mengemukakan banjak fikiran jang realistis sehingga sangat membantu dalam mempertjepat sidang2 MPRS dan dalam mengambil keputusan² jang tepat sesuai dengan tugas sedjarah Rakjat Indonesia dalam tingkat perdjuangannja sekarang ini.
ATD ATAKetua
Comite Central D.NAidit mtate trdodoq disd dolobh (dect medoduioa) mao séstotr duton sggnd dooer dob euqed auiod dsuntnat konsekwen sloq nosisidmoq [obom mooq lo2 oeme le inm
Partai Komunis Indonesia stodb geged o slonobad sldegoßt ose Hzcd mgetaom delsr Dàe: pudor DNstAiditbeng sod tbt mbs ad g om -o m ilonole. dbg seolog sts
gopaolog stoand nsb enoo Djakarta. 22 Djanuari 1961. oom moés deb debue sms nsqsdsT sasiaais8 -on noqubidod meleb pritnoq teeuse gast ngeisq nod -t nslisesłsjnom dutnu smsered mstpozq nob smsa moaasa iagsdsa sizsnobal etetdomob-lenolacn teniov
aumdem nob libe -ma sited napnotop sbase stie eomod mab smcA nu eaq cd
o somo defablodsqist ibetbnom tm negnsb mom síoomoA mond neasis dotulstnsm ssuoe deb sinomal -n ds( neujb iqsts) 2 pasbie sumse msleb e bepotdea abadest pnst gstida dsined cesedodepo 2 toqq e med ed 4
Putusan² MPRS harus dilaksanakan prubidib dengantenaga²anti-imperialisme asleb -610 dan anti-feodalisme jang lebih
Pada tgl. 7 Desember 1960 MPRS telah menutup sidangnja jang pertama setelah madjelis tertinggi Rakjat Indonesia ini mengambil dua ketetapan penting, jaitu tentang Garis² Besar Haluan Negara dan Garis² BesarPolaPembangunan
Dengan adanja ketetapan pertama mendjadi diresmikanlah oleh lembaga negara tertinggi garis perdjuangan Rakjat Indonesia dalam melikwidasi imperialisme dan sisa² feodalisme, dalam membangun kehidupan nasionalnja jang berharidepan Sosialisme, dalam pelaksanaan politik luarnegeri jang anti-imperialisme dan untuk perdamaian dunia, dan dalam mewudjudkan kekuasaan politik gotongrojong daripada Rakjat Indonesia jang berdjuang.
Dengan adanja ketetapan nomor dua, maka untuk pertama kali Rakjat Indonesia lewat madjelis tertingginja merumuskan program bersama mengenai bidang kehidupan jang bersifat materiil maupun kulturil. Saja berpendapat bahwa program bersama ini, baik jang dimuat dalam ketetapan nomor dua maupun jang dimuat dalam lampiran²nja, adalah mentjerminkan semangat anti-imperialisme dan anti-feodalisme jang kuat dari Rakjat Indonesia, semangat ingin membina hidup baru jang modern dan progresif. natrre
Perumusan ketetapan nomor dua tentanglandre form" (perubahan tanah) adalah baik, pokoknja sistim tuantanah harus hapus dan tanah hanja untuk mereka jang menggarap.
Perumusan² tentang perekonomian pada umumnja adalah baik, tjukup disedani tentang/ pentingnja dán utamanja peranan sektor negara dibidang industri, distribusij impor-expor; perhubungan dsbb Semangatanti-imperialisme begitu kuatnja didalam
MPRS sehnggå usaha sementara orang lnituk mentjantumkan penanaman modal asing" dalam rangka pembiajaan pola dalam salahsatu dokumen MPRS mendjadi gagal samasekali. Soal ,penanaman modal asing" sangat tidak populer dikalangan anggota² MPRS pada umumnja. Ini sepenuhnja sesuai dengan
Amanat Penderitaan Rakjatia smsq psi sinpsb Dalam ketetapan nomor dua djuga ditjantumkan tentang agama mendjadi matapeladjarani di SR sampai dengan Universitas² Negeri dengannpéngértianbahwa murid² berhak tidak ikutserta apabila walimurid atau murid dewasa menjatakan keberatannja. Kaum Komu nis menerima perumusan ini, jang didjadikan sjarat mutlak dari fihak Islamkarena perumusaninimasih tetap mendjamin kesukarelaanqdalamsoalagama; bahwa tidak ada paksaan dalam soal agama. Inioadalah toleransi jang realistisbaik dari fihakKomunis maupundarin fihakñasionalisdanjkaumrasionalis lainnja. Pendeknja, dengan ketetapan nomor satu dan nomor
dua MPRS telah mentjiptakan iklim politik jang baik, jang harus dipelihara dan dikembangkan. Iklim politik sematjam ini tidak pernah didapat oleh Rakjat Indonesia dalam sepuluh tahun belakangan ini.sqsbasqiod MPRS sebagai madjelis tertinggi Rakjat Indonesia
telah merumuskan program garis besar dan program terperintji untuk melikwidasi imperialisme dan feodalisme dari permukaan bumi Indonesia sebagai sjarat mutlak untuk masjarakat sosialis dikelak kemudian hari 6
Program ini tidak mungkin dilaksanakan oleh orang2 jang bersikap bantji terhadap imperialisme dan feodal~ isme, orang² jang hanja separoh² melawan imperialisme dan feodalisme. Program ini hanja dapat dilaksanakan oleh orang2 jang kuat bersemangat anti-imperialisme dan anti-feodalisme dan oleh orang² jang benar" bertjita2 Sosialisme, ber-tjita² hapusnja penghisapan atas manusia oleh manusia.
Banjak orang bertanja tentang apa sebabnja MPRS bisa bekerdja tjepat dan tepat. Saja berpendapat, bahwa ini dimungkinkan per-tama² karena tepatnja Presiden Sukarno menundjuk pimpinan MPRS, jaitu NASAKOM jang dipadu dengan karja (sivil dan militer). Kemu~ dian pimpinan MPRS ini mendjalankan kebidjaksanaan sesuai dengan kebidjaksanaan Presiden Sukarno ini. Dengan ini banjak purbasangka dan kontradiksi² jang tak perlu dapat dihindari.
Komposisi pimpinan MPRS dan tjara-kerdja MPRS adalah model bagi Republik Indonesia untuk bisa bekerdja tjepat dan tepat. Apalagi untuk pelaksanaan Garis² Besar Pola Pembangunan, model ini harus benar² ditjontoh. Djika tidak, maka tidak ada satu soal penting dan pokok jang dapat diselesaikan setjara tjepat dan tepat di Indonesia.
Bandung, 8 Desember 1960 sisbost nsb saeileisqmi qobadpsi jjaend qeliarsd pasi smeilsiagqon nswelem dorcqse sjosd post "pnsio smat nsisosedelib tsqeb sjned imi meagorq.ootailsbopt, aeb -aed aanod past gasto dalo neb smailsbost-ine dsb seunsa dslo sieunsm
amsà.(istilim meb livie) spied asegób obsqib pm assosedsibidad nsdaelsibasa iot 2gM nsaiqmiq nsib poei adibeatnod neb sdensesdpug dsjaad iar nepus
dig q Komn booomrnmin sd seid dutau siasnobal dilduqa ipsd lsbom dalsbs nssnsedslsq dutm ipsleqA ssqss nab isqo sibis soe uise sbs dsbit slam labt:slijdotnotib sn sit sisiise eslisesiseib isqsb pnsj dokoq nsb pninsq sizsnobnl ib.18q91 nsb 1sq
: Eaeshsd doaasg lasos siaà menso poesosk daine Njo1o a s 8 siab leoph uls enaasa dodoqisd pnsi doqinsM jzimoÀ sibiss laed muqidibs
Alasan² Golongan Komunis memperkuat Manipol dan perperintjiannja sebagai Garis² Besar daripada Haluan Negara spaab magobired -89602 2061 di dedse dslO
Saudara Ketua dan pimpinan sidang jang terhormat, pbMadjelisjangmulia,ispads sinosijininogisg sigasd
Djalan perdjuangan sesuatubangsatidak pernah mudah. Begitupun djalan perdjuangan bangsa kita mentjapai suatu Indonesia jang merdeka penuh, bersatu, demokratisadilddanmakmurb).
Sudah selang 15 tahun lebih sedjak Revolusi Agustus jang abadi itu mengobrak-abrik kehidupan lama dan mendirikan diatas reruntuknja kehidupan baru. Berapa banjak pengorbanan jang telah diberikan, berapa besar keichlasan Rakjat kita dalam perdjuangan jang besar itu, naraun banjak masih dam²an kita jangtinggal idam²an. Politikpetjahbelah dan kuasai"kaum imperialis masih berhasil memisahkan Irian Barat dari pulaupulau-saudaranja, modal monopoli asing masih menguasai sebagian dari hidupperekonomian kita, djuga invasi kultur" imperialis jang merusak seperti tjandu, masih belum berachir. Presiden Sukarno tahu berterimakasih ketika beliau|didalamAmanatNegaranja mengenang djasa2 pemimpin² politikjang patriotikdari dulu hingga sekarang, dan mengenang pula djasa pradjurit² kita, resmi maupun tak resmi, jang punja andil dalam perdjuangan mendirikan dan mempertahankan Republik.
Salah seorang penjair kita sekali pernah berkata :
Aku tjinta merdeka karena aku kenal derita
dan dalam bait jang padat ini tersimpullah tekad merdeka bangsa kita jang diamanatkan oleh penderitaan Rakjat. Kaum Komunis Indonesia adalah sebagian dari Rakjat, jang sepenanggungan, seperdjuangan dan se-
haridepan dengan Rakjat itu sendiri. Oleh sebab itu kaum Komunis Indonesia, jang suaranja saja wakili, menjetudjui dengan tanpa tjadangan sedikitpun hasil kerdja Komisi Manipol, jang berpokok memperkuat Manifesto Politik RI jang sudah kuat itu beserta perperintjiannja sebagai garis2besar |daripáda haluan negara,menetapkanAmanat Pembangunan" Presiden sebagai garis2 besar daripada haluan pembangunan. dan menetapkan DjalannjabRevolusi Kita dan Pidato PBB" Presiden sebagaibbagian²jang tak terpisahkan dari Manifesto Politik.psisdsbu Hanja 3 minggu sesudah Manifesto Politik diutjap-
kan oleh Presiden Sukarno. jaitu didalam Kongres Par~ tainja 7 September 1959 kaum Komunis Indonesia memutuskan dalam suatu Resolusi, menganggapManipol RI" sebagai dokumen penting bagi Rakjat Indonesia dalam melandjutkan revolusi nasionalnja jang belum selesai" dan berseru kepada seluruh Rakjat Indonesia untuk mempeladjari dan mendiskusikan Manifesto Politik Presiden Sukarno, mendjadikannja pegangan dalam membantu, menjokong dan menagih pelaksanaan programKabinetKerdjaobiatidisd mlsd diesm Kemudian, seperti kita semua maklum, ber-turut² pada
25 September DPA memutuskan Manipol itu garis2 besar haluan negara dan memberikan perperintjian atasnja, pada tanggal 10 November Presiden Sukarno me-
njetudjui keputusan DPA beserta perperintjiannja itu, pada tanggal 30 November Kabinet Kerdja dan pada achir tahun 1959 Depernas menjetudjuinja pula.
Tepat jang diterangkan dalam keputusan DPA bahwa Dengan adanja Manifesto Politik ini untuk pertama kalinja Republik Indonesia, setelah berumur 14 tahun, mengumumkan lewat Kepala Negaranja sebuah dokumen bersedjarah jang mendjelaskan Persoalan2 Pokok dan Program Umum Revolusi jang bersifat menjeluruh".
Pernah kita di-hari² revolusi, jaitu pada Hari Kebangunan Nasional 20 Mei 1948, menjusun suatu Program Bersama jang didukung bulat oleh Nasakom dan jang ketika itu disusun dibawah pimpinan patriot besar almarhum mahaputera Ki Hadjar Dewantara. Tetapi Program Bersama itu program Rakjat semata, sedang Manipol sekarang ini ja program Rakjat, ja program partai2, ja program organisasi2 massa, ja program Pemerintah, ja program atau garis2 besar haluan negara.
Terlalu banjak sudah disepandjang waktu 15 tahun lebih ini enerzi ter-sia2, kans2 terbuang, bahkan djatuh pula pengorbanan2 jang tidak perlu. Semua ini tentu harus ada achirnja, djika kita ingin melaksanakan tuntutan2 Revolusi Agustus 1945 sampai ke-akar2nja. Pa~ tokannja sebenarnja bersahadja : kita beladjar dari kesalahan2 jang sudah2, kita mentjegah terulangnja kesalahan2 itu kembali, dan kita ubah kesalahan2 mendjadi kebenaran2, kegagalan2 mendjadi sukses2, kekalahan² mendjadi kemenangan².
Manifesto Politik dan Perperintjiannja memberi pegangan kepada kita untuk beladjar dari sedjarah kita sendiri, dari penjelewengan² jang pernah terdjadi dan dari ketepatan² jang pernah ditempuh. Didalam Dja lannja Revolusi Kita" Presiden Sukarno tegas mengatakan, bahwa kalau ingin tahu lebih terang apakah dasar-tudjuan dan kewadjiban revolusi Indonesia, kalau ingin tahu lebih terang apakah kekuatan² sosial revolusi Indonesia, apakah sifat revolusi Indonesia, apakah haridepan revolusi Indonesia, apakah musuh² revolusi Indonesia — kita batjalah perintjian Dewan Pertimbangan Agung". Didalam Djalannja Revolusi Kita" itu Presiden Sukarno mengatakan pula bahwa dengan djelasnja Manipol-Usdek, kita harus tahu siapa kawan siapa lawan, siapa sahabat siapa musuh, siapa pro siapa kontra. Siapa pro Manipol dan Usdek adalah kawan. Siapa kontra Manipol dan Usdek adalah lawan. Didalam tiap² perdjuangan, — apalagi dalam Revolusi —, maka adalah satu keharusan mengetahui siapa kawan dan siapa lawan. Berbahaja sekali," kata Presiden kemudian, ,,untuk tidak mengetahui siapa-kawan-siapa-lawan itu. Berbahaja sekali untuk tidak mengetahui kutubusuk& didalam selimut !" Pendeknja, berbahaja sekali ,,djika penetapan siapa kawan siapa lawan itu dilakukan setjara subjektif. Sebab penetapan setjara subjektif itu mudah sekali 'salah wissel', sehingga menimbulkan pertentangan² jang tidak perlu dikalangan Rakjat". Ja, penetapan siapa-kawan-siapa-lawan setjara subjektif, Saudara Ketua, itulah jang diusahakan setiara intensif oleh musuh² Revolusi kita, musuh² Rakjat kita. Salah wissel" harus ditjegah dalam konstelasi po-
litik didalam negeri. Sebab masih ada misalnja kaum jang tidak suka akan persatuan Nasakom, padahal Presiden Sukarno menggariskan didalam Djarek" bahwa kegotongrojongan Nasakom adalah ,konsekwensipolitik jang terpenting", saja ulangi lagi, konsekwensipolitik jang terpenting bagi semua pendukung Manifesto Politik dan Usdek, satu konsekwensi-politik jang tidak plintat-plintut atau plungkar-plungker". Djika tidak", kata Presiden selandjutnja, ,maka semua omongan tentang Gotongrojong, Manifesto Politik, Usdek, Front Nasional, 'setia kepada Revolusi', dan lain sebagainja, hanjalah omongkosong belaka, lipservice belaka", Bahwa menerima Manipol tetapi tidak menerima Nasakom itu omongkosong belaka, hal ini distrès lagi oleh Presiden Sukarno baru² ini di Surabaja. Hal ini lebih² lagi pentingnja disedari, karena langkah² rak- 12
sasa" sekarang ini berhasil diajunkan oleh MPRS, djustru berkat pimpinan gotongrojong.
Salah wissel" djuga harus ditjegah dalam kita menghadapi dunia luar. Musuh kita, seperti digariskan Manipol, adalah imperialisme. Sungguhpun begitu masih ada jang memusuhi jang anti-imperialis, dan mengawani jang imperialis. Malahan ada misalnja jang menjebut Inggris itu ,,suatu negeri sosialis", meskipun Inggris mengangkangi banjak djadjahan. Sebaliknja, negeri2 sosialis, kepada siapa — seperti dikatakan Presiden Sukarno di Bandjarmasin dan Palembang baru2 ini — kita boleh berterimakasih, terkadang disebut ,,imperialis". Kita lihatlah ,salah wissel" ini : negeri sosialis disebut ,imperialis", negeri imperialis disebut ,,sosialis"! Dalam karjanja jang piawai, Mentjapai Indonesia Merdeka", Bung Karno menulis : ,,Imperialismelah, dan pondorojotnja imperialismelah jang harus kita ingkari, tetapi musuh2 imperialisme adalah kawan kita"! Tulis Bung Karno seterusnja: tidakkah suatu kebaikan, tidakkah suatu kefaedahan, tidakkah suatu k e h a r u s - a n jang dimuka persekutuan imperialisme internasional itu, kita hadapkan pula persekutuan bangsa2 jang masing2 djuga melawan imperialisme internasional itu? Tidakkah dus didalam hakekatnja suatu pengchianatan kepada kitapunja 'groote zaak', djikalau kita dimukanja persekutuan imperialisme ini mau berpolitik politiknja katak dibawah tempurung?" Hal jang mentjerminkan ide internasionalisme Presiden Sukarno inipun lebih2 lagi pentingnja disedari, karena kita, seperti dikatakan oleh Pidato PBB Presiden, berkewadjiban ,,Membangun dunia kembali", mentjapai suatu dunia tanpa imperialisme.
Kedewasaan kita diukur dari tjara pendekatan, tjara pemahaman dan tjara pemetjahan terhadap segala persoalan. Manipol dan perperintjiannja, memberikan kepada kita sekalian dewasa ini suatu pegangan jang sebaik2nja untuk mendekati soal2, memahami soal2, memetjahkan soal2. Oleh sebab itu kedewasaan Republik kita akan diukur dari tepat-tidaknja ia melaksanakan Manipol. Untuk waktu² sesudah sidang pertama MPRS ini, soal jang sangat penting, jang menentukan adalah soal pelaksanaan dan soal pelaksana². Bukankah Presiden Sukarno sering berkata : achirnja manusialah jang menentukan!q
Belum pernah persatuan nasional dinegeri kita seluas dan sebaik sekarang. Persatuan nasional, jang pada pokoknja semua kekuatan Republiken ber-sama2, bahu-membahu, tanpa kaum reaksioner, bahkan melawan kaum reaksioner. Hanja ada dua kemungkinan bagi persatuan ini : berhasil atau gagal. Sekalipun, revolusi akan berdjalan terus, lepas dari berhasil-tidaknja persatuan jang sekarang ini. Tetapi selama setahun lebih sedjak Manipol ini, sudah ternjata kita tidak hanja mendjumpai bajangan², tetapi djuga tjahaja². Djika rentjana Ketetapan tentang Garis2 Besar daripada Haluan Negara jang disusun oleh Komisi Manipol dan sudah disetudjui oleh pimpinan MPRS ini kita terima dengan suara bulat dan hati bulat, ini berarti terbitnja tjahaja jang hebat, tjahaja persatuan segenap kekuatan nasional, dengan Nasakom sebagai porosnja dan Manipol sebagai landasannja, tjahaja jang akan menerangi djalannja Republik kita, djalannja Kemerdekaan Nasional dan Demokrasi jang dengan melikwidasi ekonomi kolonial dan keterbelakangan feodal, seperti dikatakan Presiden Sukarno dalam Amanat Pembangunan"nja, setelah beberapa kali pembangunan semesta berentjana berdjalan, misalnja sesudah lima atau enam kali, maka hendaknja...... telah memasuki atau minimal mendekati masiarakat adil dan makmur".
Mari kita kembangkan tjahaja, agar terusir segala kegelapanlbqsi
Sekian saudara Ketua dan Madjelis jang mulia, terimakasih atas perhatian saudara².
Ir. Sakirman
Sjarat² pokok pelaksanaan pembangunan
Saudara Ketua dan Pimpinan jang terhormat, Rapat jang mulja,
Beberapa waktu jang lalu Sidang pertama MPRS kita ini telah mentjatat suatu hasil gemilang dan bersedjarah berupa Ketetapan MPRS No. I Tentang Manipol Sebagai Garis Besar Haluan Negara."
Sekarang MPRS sedang menghadapi saat2 jang penting pula, jang akan membuktikan dapat atau tidaknja MPRS memenuhi harapan PJM Presiden Sukarno dan harapan² massa Rakjat, jaitu Menetapkan Garis2 Besar Pola Pembangunan jang harus sesuai dengan Garis2 Besar Haluan Pembangunan sebagaimana diamanatkan oleh Presiden Sukarno dan sudah diterima oleh MPRS. Saja jakin dan pertjaja sepenuhnja bahwa MPRS tidak akan mengetjewakan harapan2 itu. Sebagai wakil golongan Komunis, dengan ini saja menjatakan dapat menjetudjui pada umumnja Rantjangan Ketetapan II MPRS Tentang Garis² Besar Pola Pembangunan Semesta Berentjana" ini, jang dalam tempo beberapa hari sadja sudah dapat kita selesaikan berkat semangat gotongrojong dan kebidjaksanaan Pimpinan MPRS, berkat keaktifan jang luarbiasa daripada Komisi dan Sub²-Komisi, berkat kerdjasama jang baik antara semua golongan² dan kelompok² dalam MPRS. Semuanja ini adalah sukses dari prinsip kegotongrojongan jang djudjur dan ichlas.
Atas ini semua saja menjatakan djuga terimakasih dan penghargaan saja dan golongan saja jang setinggi2nja kepada semua jang telah ambil bagian dalam pekerdjaan besar ini.
Masalah pembangunan sebetulnja bukanlah suatu masalah baru bagi kita. Terutama semendjak tertjapainja persetudjuan KMB, golongan² jang berkuasa senantiasa mentjoba untuk memetjahkan masalah pembangunan menurut konsepsi mereka masing2. Akan tetapi usaha itu ternjata gagal, sehingga keadaan ekonomi Indonesia sekarang belum djuga menundjukkan kemadjuan2 jang berarti dibandingkan dengan keadaan beberapa tahun jang lalu. Rakjat banjak, terutama kaum buruh dan kaum tani dan golongan produsen ketjil masih tetap meringkuk dibawah penghisapan kaum monopoli asing dan tuantanah, dan oleh karena itu beban hidup mereka se-hari2 adalah sangat berat. dajabeli mereka semakin merosot dan bersamaan dengan itu harga2 barang2 kebutuhan pokok se-hari2 semakin membubung tinggi dan padjak2 langsung atau tidaklangsung semakin bertambah berat. Diatas tumpukan derita Rakjat itu bertachtalah segundukan ketjil oknum² jang sudah menikmati hidupnja, dan jang menurut istilah Presiden Sukarno — sudah binnen" kekajaannja, karena telah berhasil membangun ekonominja diri-sendiri" atas kerugian negara dan Rakjat atau telah berhasil melajani kebutuhan dan kepentingan2 .pembangunan" ekonomi modal besar asing. Dalam hubungan ini saja atasnama golongan Komu-
nis menjatakan penghargaan kami jang wadjar atas kebidjaksanaan Presiden Sukarno jang telah berhasil menjusun suatu dokumen penting, jaitu Garis² Besar Haluan Pembangunan seperti jang telah diamanatkan tus 1959. kepada Sidang Pleno DÉPERNAS tanggal 28 Agus- Dalam amanat ini jang terkenal dengan Amanat
Presiden Tentang Pembangunan Semesta Berentjana atau disingkat Amanat Pembangunan Presiden (APP). 16
dinjatakan setjara ringkas tudjuan pembangunan dalam hubungan dengan tudjuan djangka djauh Revolusi Agustus 1945. Jaitu membentuk negara Kesatuan Republik Indonesia jang meliputi masjarakat Indonesia dari Sabang sampai ke Merauke jang bebas dari penghisapan dan penindasan imperialisme, feodalisme dan kolonialisme, menudju tertjapainja masjarakat jang adil dan makmur, tanpa penindasan dan penghisapan, masjarakat sosialis Indonesia untuk mengemban Amanat Penderitaan Rakjat.
Dalam Amanat Pembangunan Presiden itu djuga ditundjukkan dengan djelas bahwa garis perdjuangan untuk mentjapai tudjuan itu jalah pembangunan semesta dan berentjana jang ber-tahap2 dizaman peralihan, dengan mengikis dan membinasakan sisa2 ekonomi kolonial dan ekonomi feodal untuk meletakkan kemungkinan pembangunan ekonomi nasional jang berdiri sendiri dan tidak tergantung.
Dan jang tidak kurang pentingnja dari ini semua jalah keterangan jang dibeberkan dalam APP itu tentang sebab² pokok mengapa usaha pembangunan dimasa jang lampau itu selalu menemui kegagalan. Dalam keterangan itu terutama ditekankan peranan jang djahat dari kaum imperialis asing jang selalu berusaha turut tjampurtangan dalam urusan dalamnegeri negara² setengah-djadjahan dan negara² jang baru merdeka, APP al. menjatakan : Sesudahnja selesai perang dunia kedua, maka timbullah dua 'matjam stabilisasi didunia ini, jaitu stabilisasi kapitalisme dan stabilisasi Sosialisme. Ketenangan jang ditimbulkan oleh stabilisasi ini hanja untuk sementara sadja, karena kedua belah fihak selalu bertentangan satusamalain. Kalau stabilisasi jang ditudjukan untuk kepentingan finans-kapital mengandung pertentangan-pertentangan diantara sesama negaranegara imperialis dan diantara negara-negara imperialis dengan Rakjat² djadjahan, maka stabilisasi Sosialisme mengandung konsolidasi kedalam dan keluar.
Úntuk menghadapi stabilisasi Sosialisme ini, maka negara² imperialis dengan berbagai matjam djalan berusaha mempengaruhi negara² setengah-djadjahan dan jang baru merdeka, terutama dengan menanam modal monopolinja dan mengikatnja dengan pakta² militer jang tidak boleh tidak menimbulkan kerugian besar difihak negara setengah-djadjahan atau jang baru mendapatkan kemerdekaannja itu. Timbullah kekatjauan dibidang ekonomi, politik dan sosial dan hal ini membawakan kesempatan bagi negara² imperialis untuk mengadakan tjampurtangan jang langsung terhadap persoalan² dalamnegeri dari negara tersebut." (Buku I, Djilid 1 halaman 28).
Keterangan jang begitu gamblang dalam APP itu tentang masalah turut tjampurtangannja negara asing dalam urusan dalamnegeri negara2 setengah-djadjahan dan jang baru merdeka, bukan sadja telah memperkaja pengetahuan kita tentang sebab² kenapa selalu timbul kekatjauan dibidang ekonomi, politik dan sosial di Indonesia, akan tetapi djuga tentang arti sesungguhnja daripada apa jang disebut perang dingin", tentang perbedaan pokok antara watak negara² Sosialis dengan watak negara2 imperialis dan praktek2 negara2 imperialis itu di Indonesia. Kalau dulu masih ada orang jang mengira bahwa hanja Belanda sadjalah jang merupakan bahaja imperialis bagi Indonesia, maka sekarang sudah makin mendjadi djelas bahwa imperialisme di Indonesia jalah setiap bentuk investasi modal monopoli asing jang bertjokol di Indonesia. Pengalaman2 di Kuba, Venezuela, Laos, Irak, Libanon, Mesir, Kongo, dll. membuktikan kebenaran hal ini. Ini perlu saja kemukakan, karena dalam menindjau
Rantjangan Pola Pembangunan DEPERNAS setjara pokok, adalah penting sekali diketahui sampai dimana Rantjangan itu telah bisa memenuhi sjarat anti-imperialisme, disamping sjarat anti-feodalisme, guna mendjawab pertanjaan apakah Rantjangan Pola Pemba-
ngunan DEPERNAS sudah dapat menggunakan pengalaman jang lampau itu sebagai peladjaran jang berguna bagi suksesnja pembangunan dikemudian hari.
Pada kesempatan ini saja ingin mengemukakan pendapat golongan Komunis bahwa Rantjangan Pola Pembangunan DEPERNAS kurang berwatak anti-imperialisme dalam rangka pembangunan ekonomi nasional. Malahan sementara orang telah berhasil menjelibkan pengertian tentang bentuk baru investasi modal asing jaitu production share", Argentine Pattern", ,joint venture", joint enterprise", dll. se-olah2 bentuk ini bukanlah suatu bentuk investasi modal asing. Tepat sekali kesimpulan Komisi Keuangan dan Pembeajaan jang menjatakan bahwa Projek B terlalu menggantungkan pelaksanaannja kepada exploitasi oleh modal asing.
Jang mendjadi tjiri pokok daripada modal imperialis bukanlah bentuk formilnja, akan tetapi adalah hakekat daripada modal imperialis itu jang menghisap Rakjat dan kekajaan alam Indonesia serta mengalirkan setiap tahunnja keuntungan jang ber-limpah2 ke-negara² mereka. Exploitasi production share" jang berlangsung untuk waktu jang tidak terbatas adalah tidak kurang kedjamnja dibandingkan dengan exploitasi penanaman modal asing setjara klasik, dan begitupun halnja dengan Argentine Pattern", joint venture", dan joint enterprise", Djelaslah, bahwa risiko" daripada production share" adalah sangat besar dan prinsipiil, karena dengan mengikuti angka² tentang sumber pembiajaan dilapangan pertambangan minjak dalam Buku I, Djilid III, halaman 650, — setelah tahun ke-enam, akan mengalir extra profit jang me-limpah² keluarnegeri, jang tidak kurang besarnja dibandingkan dengan keuntungan jang didapat dari investasi bentuk klasik. Production share" adalah sangat merugikan Rakjat Indonesia, ketjuali djika production share" itu merupakan bentuk kredit jang dibajar dengan hasil produksi, jang berbunga rendah, tanpa sjarat² jang mengikat seperti jang dinjatakan dalam Amanat Pembangunan
Presiden (Buku I, Djilid I halaman 29 dan 35). Berhubung dengan itu, sebetulnja adalah lebih tepat, apabila MPRS mengambil keputusan tentang masalah penggunaan modal asing itu sbb.: menolak dengan tegas penanaman modal asing baru, menggerowoti modal monopoli asing jang sudah ada, menerima bantuan modal luarnegeri dalam bentuk pindjaman tanpa sjarat² politik dan militer dan menjerahkan kepada kebidjaksanaan PJM Presiden dan DPR-GR penggunaan modal luarnegeri jang baru dalam bentuk² lainnja. Mengenai sifat anti-feodalisme daripada Rantjangan
Pola DEPERNAS sesudah disempurnakan oleh Komisi2 MPRS jang bersangkutan dapat dikatakan memenuhi sjarat² minimum, asalkan dilaksanakan dengan menggarap tanah". konsekwen, sembojan Tanah untuk kaum tani jang
Sampailah saja sekarang kepada soal2 jang tidak kurang pentingnja daripada soal² perentjanaan, jaitu soal2 jang berhubungan dengan sjarat2 pelaksanaan Pola Pembangunan. Masalah pelaksanaan ini adalah suatu masalah jang penting dan vital, sebab, betapapun baiknja sesuatu rentjana diatas kertas, namun ia akan tetap tinggal rentjana sadja djika tidak diikuti oleh tindakan2 pelaksanaan jang demokratis dan revolusioner. Lebih2 djika rentjana itu an sich mengandung kelemahan² dan kekurangan2. Per-tama2 harus djelas bagi kita bahwa sasaran po-
kok daripada pembangunan tahap I ini jalah mempersiapkan dasar2 untuk membangun ekonomi nasional jang berdiri sendiri dan tidak tergantung, dengan mengikis dan membinasakan sisa2 ekonomi kolonial dan ekonomi feodal. Untuk ini maka dalam 3-4 tahun jang akan datang ini, seharusnja dilakukan politik perubahan agraria atau landreform" setjara konsekwen jaitu melaksanakan sembojan tanah untuk kaum tani jang menggarap tanah", supaja hasil produksi pertanian 20
meningkat, supaja kaum tani memiliki dajabeli jang lumajan dan dengan demikian terbentuk pasaran bagi barang2 industri kita. Selain landreform, djuga persiapan2 pembangunan industri sebagai langkah pertama untuk dalam tahun² kemudian melakukan industrialisasi, dengan industri berat dan industri2 vital lainnja, sebagai sektor ekonomi negara jang mempunjai posisi komando atas perkembangan kehidupan ekonomi seluruh negeri.
Bersamaan dengan usaha melaksanakan landreform" setjara konsekwen itu, perlu diambil tindakan² untuk menggerowoti kekuasaan modal besar asing bukan Belanda jang sudah ada, jaitu CALTEX dan STANVAC, dan perusahaan2 perkebunan modern; menasionalisasi semua modal Belanda jang masih ada di Indonesia. Dengan tindakan2 ini maka akan dapat dilakukan politik moneter jang stabil guna mendjamin kelantjaran produksi, perdagangan dan peredaran uang setjara berentjana, sehingga dapat ditjegah merosotnja dajabeli Rakjat dan merosotnja nilai rupiah kita.
Faktor lainnja jang sangat penting untuk mendjamin sukses dan lantjarnja pembangunan jalah faktor turutsertanja massa Rakjat dalam pelaksanaan dan pengawasan pembangunan, dalam berbagai matjam bentuk. Dengan perantaraan wakil²nja, Rakjat sekarang sudah turutserta dalam usaha memberikan nasehat2 kepada PJM Presiden, lewat DPA; dalam pekerdjaan legislatif lewat DPR-GR, dalam pekerdjaan membuat rantjangan pola pembangunan lewat DEPERNAS, dan dalam usaha menentukan garis2 besar haluan negara dan garis² besar pola pembangunan lewat MPRS. Berkat dilaksanakannja prinsip kegotongrojongan, jaitu prinsip kerdjasama semua tenaga² revolusioner, dengan NA- SAKOM sebagai porosnja tanpa mengurangi arti golongan2 revolusioner lainnja, maka badan2 tersebut sampai sekarang telah membuktikan hasil2 jang tidak mengetjewakan.
Mudah dimengerti, bahwa turutsertanja wakil2 Rakjat dalam pembangunan semesta berentjana adalah tidak tjukup lewat badan2 itu sadja. Sebab dengan tidak mengurangi wewenang MPRS, DPA, DPR-GR dan DEPERNAS, maka jang terpenting bagi Rakjat sekarang adalah masalah kekuasaan politik gotongrojong jang konsekwen anti-imperialisme dan anti-
feodalisme, jang bidjaksana, flexible dan tangkas. Tanpa adanja kekuasaan politik jang demikian ini, maka tidak akan mungkin melaksanakan pembangunan semesta dan berentjana jang dapat memenuhi sjarat2 dalam Manipol dan perintjiannja serta APP. Kita harus beladjar dari pengalaman2 jang lampau, bahwa pembangunan jang tidak tegas² anti-imperialisme dan antifeodalisme akan hanja berakibat menumpuknja kekajaan Indonesia pada segelintir kaum kapitalis besar asing, dan segolongan ketjil oknum² jang oleh Presiden Sukarno dalam Amanatnja tanggal 27 Djanuari 1960 di Istana Negara disebut sebagai ,pentjoleng2, koruptor, ketidak-tegasan etc, etc, disemua bidang, daripada bidang sivil sampai kebidang militer" (Brosur DJA- REK, halaman 31).
Adalah sangat tidak logis dan tidak masukakal, apabila NASAKOM jang sudah diterima untuk MPRS, DPA, DPR-GR dan DEPERNAS, masih djuga disangsikan untuk diterima dalam badan kekuasaan eksekutif didaerah dan dipusat. Lebih² djika diingat bahwa MPRS, Badan2 Eksekutif, DPA, DPR-GR dan DE- PERNAS adalah semuanja, seperti dikatakan oleh Presiden Sukarno dalam Sidang Pembukaan DPR-GR tanggal 16 Agustus jang lalu, merupakan alat Revolusi jang sama pentingnja dan mendjalankan tugas jang satu dan sama pula jaitu menjelesaikan Revolusi Agustus 1945 jang belum selesai ini. Dilihat dari sudut dasar Negara Pantjasila jang ber-
arti menurut keterangan Bung Karno dalam Lahirnja Pantjasila", djika diperas, mendjadi Trisila, dan djika 22
diperas lagi mendjadi Ekasila atau Gotongrojong, djuga tidak ada alasan samasekali untuk mendiskriminasikan kekuatan² demokratis dan revolusioner dengan NASA- KOM sebagai porosnja dalam hubungan dengan pembentukan semua badan eksekutif. Sebab, kata Presiden Sukarno dalam pidatonja didepan rapat raksasa di Surabaja tanggal 30 Oktober jang lalu : ......... Kalau Pantjasila tulen harus setudju NASAKOM".
Dan selandjutnja. dalam Amanatnja DJAREK", tanggal 17 Agustus 1960 Presiden mengatakan: Dan kita ingin menang. Dan kita toh harus menang? Karena itu saja selalu mengandjurkan Gotongrojong djuga dilapangan politik. Karena itu Manifesto Politik USDEK bersemangat kegotongrojongan-bulat, djuga dilapangan politik. Karena itu di Solo beberapa hari jang lalu, saja tegaskan perlunja persatuan dan kegotongrojongan antara golongan² Islam, Nasionalis dan Komunis. Ini adalah konsekwensi politik terpenting bagi semua pendukung Manifesto Politik dan USDEK, suatu konsekwensi politik jang tidak plintat-plintut dan plungkar-plungker bagi semua orang jang setia pada Revolusi Agustus 1945.
Djika tidak, maka semua omongan tentang Gotongrojong, Manifesto Politik, USDEK, Front Nasional, setia kepada Revolusi Agustus 1945', dan lain sebagainja adalah omongkosong, 'lipservice' belaka.
Salahsatu tjiri daripada orang jang betul² revolusioner adalah satunja kata² dengan tindakan. Orang revolusioner jang tidak bersatu dalam kata² dan perbuatan adalah orang revolusioner gadungan". (Brosur DJA- REK, halaman 27).
Marilah kita selandjutnja dengan penuh kedjudjuran dan bebas dari perasaan purbasangka, merenungkan djiwa dan semangat daripada suatu bagian jang sangat penting daripada Amanat Presiden Tentang Pembangunan tanggal 28 Agustus 1959 : Dalam bidang politik, Rakjat Indonesia tidak bosan² terusmenerus mengusahakan penggalangan persatuan nasional; Rakjat Indonesia sekarang harus menjiapkan diri untuk melaksanakan ide demokrasi terpimpin sebagai pelaksanaan Konsepsi Presiden jang ditjetuskan pada tanggal 21 Februari 1957". (Djilid I, halaman 57).
Dan apakah sebenarnja isi daripada Konsepsi Presiden jang sudah sangat terkenal itu? Isinja jalah tidaklain daripada pembentukan suatu Kabinet Gotongrojong jang didalamnja duduk wakil partai² dan fraksiż dalam Parlemen jang tjukup mempunjai kiskosen, dan pembentukan Dewan Nasional, jang sekarang sudah mendjelma mendjadi Dewan Pertimbangan Agung.
Saudara Ketua, dan Pimpinan jang terhormat.
Saja kemukakan semuanja ini, chususnja tentang soal badan eksekutif Gotongrojong ini, adalah se-mata² karena kami ingin Pola Pembangunan tahapan I ini dapat dilaksanakan. Tanpa persatuan nasional jang kuat. tanpa Gotongrojong jang sungguh2, tidak ada soal
penting dan pokok bisa dipetjahkan dinegeri kita. Saja kira tidak ada seorangpun diantara kita ini jang suka diberi predikat revolusioner gadungan", lebih2 karena kita tahu, bahwa kita semua ini telah ditempatkan disini sebagai putera² dan puteri² jang terbaik" daripada seluruh bangsa dan tanahair Indonesia. Oleh karena itu agar kita tidak mendapat gelar re-
volusioner gadungan, dan agar kita bisa membuktikan bahwa kita memang satu dalam kata2 dan tindakan, dan membuktikan bahwa kita benar2 adalah putera² dan puteri² Indonesia jang terbaik, maka sejogianja Amanat Pembangunan Presiden itu, kita laksanakan dengan lapang dada, didjiwai semangat gotongrojong jang murni, semangat mempersatukan atau samenbundelen" semua kekuatan2 revolusioner disemua bidang pembangunan dan Revolusi, tanpa mendiskriminasikan bidang jang satu terhadap bidang jang lain. Samenbundeling" daripada semua kekuatan2 revolusioner, ketjuali harus dihimpun dalam badan2, dan
alat2 kekuasaan negara sebagai dikatakan oleh PJM Presiden Sukarno dalam Manipol, Amanat Djalannja Revolusi Kita" dan Amanat Pembangunan Presiden (APP), djuga harus dihimpun dalam front persatuan nasional jang demokratis dan anti-imperialisme. Pendirian Presiden Sukarno ini, adalah tepat sekali. Sebab ibarat orang harus berdjalan dengan dua kaki, maka Revolusi seharusnja djuga berdjalan dengan dua kaki", kaki jang satu jalah badan² dan alat2 kekuasaan negara, dan kaki lainnja jalah front persatuan nasional jang mendjadi transmisi atau hefboom antara Kepala Negara dan masjarakat. Tanpa adanja dua kaki jang dibangun menurut prinsip kegotongrojongan berporoskan NASAKOM", tidaklah mungkin Revolusi Agustus 1945 diselesaikan dengan sukses.
Front Nasional sebagai sjarat mutlak untuk dapat membikin suksesnja pembangunan dan suksesnja penjelesaian Revolusi Agustus 1945, barulah bisa dikatakan dapat memenuhi tugasnja apabila mampu mendjalankan aksi² massa revolusioner, untuk mentjapai sasaran² pembangunan Revolusi setjara tepat. Akan tetapi aksi² ini baru dapat diadakan, apabila Rakjat dapat berkumpul dan berapat untuk mempersatukan pendapat dan pikirannja tentang pelaksanaan daripada soal² pokok Revolusi dan Pembangunan seperti jang diuraikan dalam Manipol dan perintjiannja serta Āmanat Pembangunan Presiden (APP). Tanpa adanja kesempatan bagi Rakjat untuk membitjarakan dan mendiskusikan masalah² pokok Revolusi dan Pembangunan, tidaklah mungkin Rakjat melakukan kesatuan tindakan², atau kesatuan aksi² revolusioner.
Oleh karena itu sjarat jang mutlak bagi perkembangan gerakan front persatuan nasional adalah terdjaminnja hak2 demokratis dan kebebasan2 Rakjat. Sudah tentu di-daerah² jang belum aman sepenuhnja, pelaksanaan hak2 dan kebebasan demokratis ini harus diatur dengan suatu kebidjaksanaan jang chusus, sesuai dengan keadaan setempat. Dan sudah terang djuga bahwa musuh2 revolusi, golongan2 kepalabatu jang menentang Manipol dan garis2 besar haluan pembangunan, termasuk suratkabar2 jang mendjadi terompet mereka itu, harus ditjabut hak2nja untuk merusak fikiran dan persatuan Rakjat.
Dengan mendjamin hak² serta kebebasan demokratis Rakjat, dan terbentuknja suatu front persatuan nasional jang luas dan kuat, maka akan terbukalah djuga kemungkinan2 bagi Rakjat untuk melakukan pengawasan terbuka atas djalannja pelaksanaan pembangunan, dengan memberikan kritik2 jang konstruktif setjara langsung maupun tidak langsung.
Dalam hubungan ini, maka sebetulnja sudah pada tempatnja apabila saja atasnama golongan Komunis mengadjukan pertimbangan kepada Peperti mengenai penindjauan berlakunja Undang2 Keadaan Bahaja supaja disesuaikan dengan keadaan setelah dimulai pelaksanaan pembangunan semesta berentjana ini. Hanja Rakjat jang tidak tertekan perasaan dan fikirannja bisa berbuat banjak untuk melaksanakan ketetapan2 jang sudah diambil oleh MPRS.
Demikianlah, sjarat² pokok pelaksanaan pembangunan untuk mentjegah agar tudjuan pembangunan dan perspektif Revolusi Agustus, jaitu pembentukan masjarakat sosialis Indonesia, tanpa penghisapan atas manusia oleh manusia, dapat dibelokkan mendjadi sosialisme" dengan penghisapan dan penindasan oleh kaum imperialis asing dan tuantanah.
Sekali lagi saja njatakan, bahwa golongan Komunis menerima Ketetapan MPRS tentang Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana Tahapan Pertama 1961-1969.
Sidang MPRS jang mulia,
Soal kesedjahteraan dalam Sidang MPRS
Setelah mempeladjari Rantjangan Ketetapan MPRS No. II, chusus mengenai bagian ketentuan umum bidang kesedjahteraan beserta lampiran2nja, selaku Ketua Komisi B" (Bidang Kesedjahteraan) dapatlah saja melaporkan, bahwa Rantjangan Ketetapan MPRS No. II itu adalah sesuai dengan perasaan², fikiran² dan perumusan2 pendapat Komisi B".
Komisi B" jang beranggotakan 60 orang terbagi atas 4 sub2 Komisi, jaitu Sub Komisi Kesehatan jang diketuai oleh Kolonel Dr. Wonojudo dengan 2 orang Wakil Ketua, Sub Komisi Perumahan jang diketuai oleh Prof. Dr. N. Drijarkara dengan 2 orang Wakil Ketua, Sub Komisi Kesedjahteraan Sosial jang diketuai oleh R. Z. Fananie dengan 3 orang Wakil Ketua dan Sub Komisi Kesedjahteraan Buruh, Tani dan Nelajan jang diketuai oleh Sudarsono dengan 2 orang Wakil Ketua.
Permusjawaratan dalam rapat2 Komisi dan Sub2 Komisi jang dilangsungkan sedjak tanggal 16 s/d 25 November 1960 selalu diliputi oleh suasana gembira, bersatu dan penuh dengan semangat bekerdja tjepat, tidak tele2, tetapi tidak serampangan. Suasana pimpinan adalah kompak dan semua hasil² Komisi diputuskan dengan musjawarah dan suara bulat.
Hasil2 pokok Komisi B" jalah berupa Perumusan Pendapat Komisi B" tentang Garis2 Besar Pembangunan Bidang Kesedjahteraan Rakjat. Dalam Perumusan Pendapat Komisi B" ini diputuskan :
1. Menjetudjui pada umumnja Garis Besar Pembangunan Bidang Kesedjahteraan Rakjat sebagaimana tersebut dalam Rantjangan Dasar Úndang2 Pembangunan Nasional Semesta Berentjana, Buku ke-Satu, Djilid III, dengan memadjukan saran2 jang bersifat penambahan atau pengurangan, dan
2. Menjerahkan pelaksanaannja dengan kekuasaan penuh kepada Presiden/Panglima Tertinggi/Pemimpin Besar Revolusi Indonesia dengan dimana perlu membawanja ke Dewan Perwakilan Rakjat Gotong Rojong.
Sesuai dengan petundjuk terachir Pimpinan MPRS, maka saran² jang telah diputuskan dengan suara bulat oleh Komisi B" telah di-bagi2 oleh Pimpinan Komisi dalam Lampiran2 A dan B, tanpa Lampiran C.
Mengenai pengertian umum kesedjahteraan Rakjat, Komisi ,B" berpendapat, bahwa Rakjat dapat disebut sedjahtera, apabila Rakjat tidak hanja terdjamin mendapatkan pekerdjaan sesuai dengan bakatnja dan memperoleh hasil pekerdjaan jang lajak guna memenuhi keperluan hidup se-hari2 bagi dirinja sendiri beserta keluarga, tetapi djuga harus mendapatkan djaminan hari tua, sehingga tidak hidup dalam ketakutan dan kemelaratan, djika tak berdaja lagi untuk mentjari nafkahnja.
Bidang Kesedjahteraan meliputi bidang2 kesehatan, perumahan beserta air minum dan penerangannja, kesedjahteraan sosial dan kesedjahteraan buruh, pegawai, tani dan nelajan.
Dibidang kesehatan, Komisi B" berpendapat, bahwa dalam pendidikan tenaga kesehatan, supaja disamping pendidikan para dokter, dalam waktu jang singkat diutamakan pendidikan para-medisch jang selekasnja dapat dikerdjakan di-pelosok². Masalah² lain jang dianggap penting oleh Komisi B" jalah masalah penggunaan dan penjebaran tenaga kesehatan pemerintah maupun
swasta setjara adil dan merata dan masalah obat²an supaja mudah didapat dengan harga murah.
Dibidang perumahan, Komisi B" menegaskan, bahwa dalam soal perumahan keaktifan Pemerintah hendaknja djanganlah hanja berupa pemberian fasilitet, melainkan Pemerintah hendaknja djuga membangun rumah², baik untuk disewakan maupun untuk didjual, terutama di-tempat2 industri negara. Selandjutnja dikemukakan, supaja bantuan2 untuk pembangunan perumahan disalurkan melalui berbagai djalan dengan tjara2 jang mudah, misalnja melalui koperasi pembangunan perumahan, djawatan perumahan Rakjat, bank perumahan, usaha swasta nasional dllnja.
Mengenai penerangan, Komisi B" menjetudjui usaha perluasan elektrifikasi oleh negara. Tetapi disamping itu, supaja distribusi minjak tanah diusahakan setjara merata, tjepat dan murah.
Dibidang kesedjahteraan sosial, Komisi B" memadjukan satu prinsip, supaja usaha2 kesedjahteraan sosial oleh Pemerintah diperluas, disamping itu hendaknja Pemerintah membantu pembangunan usaha2 swasta nasional, baik jang sudah ada, maupun jang akan didirikan dalam bidang kesedjahteraan sosial. Untuk mentjegah timbulnja dan mendjalarnja penjakit masjarakat, supaja Pemerintah melarang dengan perundangan pengemisan, pelatjuran, perdjudian, pemadatan, perdagangan manusia, penghisapan wuker dan pergelandangan.
Dibidang kesedjahteraan buruh dan pegawai, Komisi B" memusatkan perhatiannja kepada adanja satu undang2 pokok kepegawaian/perburuhan jang antara lain menghapuskan undang2 kolonial jang masih ada seperti onslagrecht no. 396/1941, menetapkan adanja satu status pegawai negeri, menghapuskan diskriminasi dilapangan perupahan, sjarat2 kerdja dan djaminan sosial dan adanja perlindungan chusus bagi buruh wanita dan buruh muda.
Dibidang kesedjahteraan tani dan nelajan, Komisi
B" menekankan pentingnja pelaksanaan per-undang2 an jang telah ada untuk memperbaiki tingkathīdup kaum tani, diantaranja pelaksanaan Undang² Pokok Ágraria, Undang2 Bagi Hasil, Undang2 penghapusan tanah partikelir, disamping itu supaja dilakukan perbaikan2 dilapangan pengkreditan, diadakan pelarangan/pengawasan se-keras2nja terhadap woeker dllnja. Chusus untuk nelajan, Komisi B" memandang perlu adanja undang2 bagi hasil bagi nelajan. Sidang MPRS jang mulia,
Demikian beberapa masalah pokok jang dibahas dalam bidang kesedjahteraan untuk sekedar memberikan gambaran perasaan2, fikiran2 dan perumusan² pen~ dapat apa jang hidup dikalangan KomisiB" jang ternjata sudah tertjermin setjara pokok dan lengkap dalam Rantjangan Ketetapan MPRŚ No. II jang diadjukan oleh Pimpinan MPRS kepada kita semua. Saja harapkan, semangat persatuan nasional jang saja
alami langsung di Komisi B" dan dalam permusjawa ratan² MPRS lainnja dapat terus berlangsung tidak hanja didalam gedung MPRS disini, djuga diluar gedung MPRS dalam melaksanakan ketetapan2 MPRS jang kita putuskan bersama dengan musjawarah dan suarambulatreq nioslsboom nab sjáledin degopnsn mTerimakasihsp pselem demhst deuedo
qaeq
8 pof omlod post madoudieqgsicspogosdt doxog Epast thoqee sbs drenst pdep felrolod Spahbda nalevqédpnso enm e. .eno dsptimeb nob sbis Ststee.aedeqiaeq.aseasqel eneodo engoebmiheq crkebe ack PebNnd
Asmu
Landreform dan industrialisasi adalah loro-loroning atunggal
Saudara Ketua Jth.
Sidang Madjelis Jang Mulia.
Atasnama kaum tani jang saja wakili, saja memperkuat penerimaan setjara aklamasi Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara terhadap Ketetapan No. II/MPRS/1960 Tentang Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana Tahapan Pertama19611969.basobok atov esqhse
Ketetapan No. II ini meletakkan kewadjiban pada Pemerintah untuk melaksanakan kebidjaksanaan politik diberbagai bidang sesuai dengan Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana ketetapan MPRS. Ketetapan No. II ini merupakan pedoman bagi Presiden/Perdana Menteri dan Rakjat Indonesia untuk mengkadji seseorang Menteri pembantu Presiden dan pedjabat laînnja dipusat dan didaerah tentang kesetiaannja terhadap revolusi, negara dan Rakjat serta ketjakapan bekerdjanja.
Dalam Ketetapan No. II ditegaskan bahwa Pembangunan Nasional Semesta Berentjana ini adalah suatu pembangunan dalam m a s a per alih an jang bersifat menjeluruh untuk tertjapainja masjarakat sosialis Indonesia, dimana tidak terdapat penindasan atau penghisapan atas manusia oleh manusia. Ini berarti bahwa sedjak dimulainja pelaksanaan pembangunan sudah harus dirintis djalan pembebasan bagi bagian terbesar Rakjat Indonesia, terutama kaum buruh dan kaum tani, jang sampai pada saat ini masih mengalami ber-bagai2 bentuk penindasan dan penghisapan.
Saja menjambut dengan gembira ketetapan jang menjatakan bahwa sumber pembiajaan pembangunan nasional berentjana ini per-tama2 harus diusahakan atas dasar kekuatan dalamnegeri sendiri dengan mengerahkan semua modal dan potensi (funds and forces) jang progresif, dengan sedjauh mungkin tidak menambah beban Rakjat, tanpa mentjantumkan perlunja penanaman modal asing. Penanaman modal asing, dalam bentuk apapun djuga, apabila ia mendjalankan transfer keuntungan, akan berarti pemerasan terhadap keringat Rakjat dan kekajaan nasional negeri kita untuk kepentingan asinglsibs jsmsbls sisitse peemn
Ketetapan No. II ini menundjukkan djalan pembangunan nasional semesta setjara tepat. Terutama karena menetapkan bahwa ,Landreform adalah bagian mutlak daripada revolusi Indonesia dan basis pembangunan semesta". Dan selandjutnja menetapkan bahwa tanah sebagai alat produksi tidak boleh didjadikan alat penghisapan
Ini adalah sesuai dengan amanat PJM Presiden Sukarno jang selandjutnja menegaskan bahwa Tanah Untuk Tani". Tanah Untuk Mereka Jang Betul2 Menggarap Tanah" (Djarek" halaman 35). Dengan melaksanakan landreform berdasar prinsip2 jang diamanatkan oleh PJM Presiden Sukarno, akan tertjiptalah sjarat2 untuk membangkitkan kegairahan bekerdja kaum tani. Akan terdapatlah sjarat2 untuk meningkatkan produksi pertanian, terutama produksi pangan jang sekaligus meningkatkan dajabeli kaum tani jang merupakan konsumen terbesar dinegeri kita. Ini semua akan membuka djalan guna meningkatkan taraf kebudajaan dan dajatjipta kaum tani, sehingga masjarakat kita sanggup memikul tugas mengembangkan industri
dinegeri kita. Dengan melaksanakan landreform berda~ sarkan prinsip2 jang diamanatkan oleh Presiden Sukarno, terbuka djalan untuk mengembangkan industri dinegeri kita. Tanpa landreform sematjam itu, tidak mungkin dilaksanakan pembangunan industri dinegeri kita. Sama halnja dengan revolusi tidak dapat menang tanpa kaum tani. Tepat sekali pernjataan Presiden Sukarno jang menandaskan bahwa Gembar-gembor tentang Revolusi, Sosialisme Indonesia, Masjarakat Adil dan Makmur, Amanat Penderitaan Rakjat, tanpa melaksanakan Landreform, adalah gembar-gembornja tukang pendjual obat dipasar Tanahabang atau di Pasar Senen". (Djarek" halaman 34). Selandjutnja untuk memenuhi kebutuhan kaum tani dan Rakjat pada umumnja diperlukan industrialisasi. Landreform dan industrialisasi satu sama lain tidak dapat di-pisah²kan, loroloroning atunggal.
Saja mengharap agar dalam melaksanakan pembangunan nasional semesta berentjana tahapan pertama ini, Pemerintah benar² memegang teguh garis tiga anti, jaitu anti-liberalisme, anti-imperialisme dan anti-feodalisme, serta melaksanakan landreform dan industrialisasi, sesuai dengan Ketetapan MPRS ini.
Saudara Ketua Jth.
Sidang Madjelis Jang Mulia.
Dalam Ketetapan No. II ini beserta lampirannja telah tjukup dirumuskan prinsip2 jang dapat meringankan beban penghidupan serta projek2 jang dapat memenuhi kebutuhan jang paling mendesak dari massa Rakjat, termasuk kaum tani. Pelaksanaan prinsip2 dan projek2 itu akan sangat membantu Pemerintah dalam mengerahkan semua modal dan potensi (funds and forces) dalamnegeri, Pembebasan kaum tani dari penghisapan feodal dan pemberian tanah kepada kaum tani, akan mendorong kaum tani mengambil bagian aktif dalam pembangunan nasional semesta. Tetapi dengan itu sadja belumlah tjukup. Guna membangkitkan dan mengorganisasi kaum tani untuk setjara sedar mengambil bagian aktif dalam pelaksanaan pembangunan nasional semesta, diperlukan kebebasan2 demokratis. Dengan mendjamin bumi (tanah) dan demokrasi, tidak dapat diragukan lagi, Pemerintah akan dapat menarik kaum tani untuk mengambil bagian aktif dan memberikan andil jang tidak terbatas dalam pelaksanaan pembangunan nasional semesta. Tetapi, djika tanpa bumi dan demokrasi bagi kaum tani, kita terpaksa pesimis terhadap pelaksanaan Garis2 Besar Pola Pembangunan jang sudah kita terima ini.dmop ondare dslebs .mioibon.
Achirnja, Saudara Ketua Jth, saja menjampaikan penghargaan se-besar²nja kepada segenap anggota MPRS Jth, jang telah memenuhi harapan Rakjat jang diamanatkan oleh PJM Presiden dalam pembukaan Sidang MPRS jang pertama ini, bekerdja dengan tjepat dan tepat. Ini adalah berkat kerdjasama jang baik dari segenap kekuatan nasional jang berintikan Nasakom dalam MPRS ini. Saja jakin, bahwa djika kerdjasama segenap kekuatan nasional berintikan Nasakom seperti kita saksikan dan alami selama Sidang2 MPRS ini diteruskan pada tingkat pelaksanaan Garis2 Besar Pola Pembangunan, maka pola pembangunan jang sudah kita terima bersama ini akan benar2 mendjadi kenjataan. Sekian dan terimakasih.
meob sqe ps qerq ea q tdusohiont lege peet dototq slise chqepbog noded 9 q g u sor qed eedsee me e -meleb (astol bne abmut) ienotoq lbeb tsbom aumse Isbost neqeeidgnep jioB fof' muek neeededdrsapan cprophom neb hestdehedorom sheOgotujt delmidsd
19m191-124
Nursuhud
Perbedaan pokokRentjana Pembangunan" PRRI-Permesta dengan Garis2 Pola Pembangunan MPRS
61256
Sdr. Ketua dan pimpinan sidang jth, Madjelis jang mulia,
Sebagai seorang jang berasal dari Sumatera dan dari Sumatera Barat pula, jang beberapa tahun jang lalu merupakan pusat pemberontakan kontra-revolusioner PRRI, maka saja merasa sangat gembira dengan adanja Ketetapan II MPRS ini, jang ketjuali telah menerima Garis2 Besar Pola Pembangunan Depernas, djuga telah lebih menjempurnakannja. 5160
Kalau dimasa jang lalu kita telah memberikan djawaban pertama jang tepat terhadap pemberontakan kontra-revolusioner PRRI-Permesta berupa pukulan2 politik dan militer jang menghantjurkan, maka Garis Besar Pola Pembangunan jang telah kita sahkan sekarang ini merupakan djawaban kedua jang tepat pula. Saja sepenuhnja membenarkan utjapan Presiden Sukarno dalam Djalannja Revolusi Kita" jang bunjinja sbbiSm neb dsiee metsb cbodtsd slsneed iloaus
Bahagialah Rakjat Indonesia, kalau ia nanti dengan diterimanja blueprint Depernas oleh MPRS, telah mempunjai ia punja Pola Pembangunan Tahapan Pertama. Bahagialah ia, karena ia, dengan adanja Pola Pembangunan itu, merasakan adanja pimpinan ekonomis,一 merasakan adanja ekonomisch leiderschap, disamping adanja politiek leiderschap jang terpantjar dalam Manifesto Politik dan Usdek" (hal. 33). Selandjutnja beliau menegaskan: Berantakanlah nanti zoogenaamd ramalannja PRRI-Permesta jang berbunji : 'Betul mereka (PRRI-Permesta itu) kalah dibidang militer, tetapi Republiknja Sukarno nanti akan hantjur sendiri karena economic mismanagement and misleadership'. Dengan adanja blueprint Depernas itu maka ekonomisch leiderschap akan tergaris njata. Dan Insja Allah akan berantakan bukan sadja ramalan kaum pemberontak itu bahwa Kita akan hantjur, tetapi Insja Allah akan berantakan pula mereka punja harapan, bahwa mereka akan tetap berdiri. Insja Allah, bukan Republik Indonesia jang akan hantjur, tetapi PRRI-Permestalah jang akan hantjur".
Dan saja sendiri memang jakin dan pertjaja bahwa apabila rumus² jang mati diatas kertas sekarang ini dapat direalisasi mendjadi kenjataan² jang hidup dalam kehidupan-njata, maka ia benar² akan merupakan sjarat untuk menghantjurkan pemberontakan kontra-revolu~ sioner itu sampai ke-akar²nja.
Alasan lain jang perlu saja kemukakan disini jalah bahwa untuk kepentingan pemberontakan mereka jang kontra-revolusioner itu, kaum pemberontak dimasa jang lalu telah mengabui mata Rakjat dengan sembojan² kosong tentang pembangunan semesta". Akan tetapi Rakjat Sumatera dan luar Djawa pada umumnja akan segera dapat melihat bahwa Garis2 Besar Pola Pembangunan kita sekarang ini berbeda didalam watak dan tudjuannja dengan ,,pembangunan semesta" a la Dewan Gadjah, Dewan Banteng, Dewan Garuda dan dewan2 partikelir lainnja. Ia berbeda dalam watak dan tudjuannja, karena rentjana2 pembangunan semesta" a la dewan² partikelir itu bukanlah rentjana² pembangunan" jang bersifat anti-imperialisme dan anti-feodalisme dan oleh karena itu tidak bertudjuan untuk melikwidasi ekonomi kolonial dan ekonomi feodal jang masih bertjokol ditanahair kita, melainkan rentjana2 pembangunan
jang hendak mengundang lebih banjak lagi penanaman modal asing baru dalam bentuk2nja jang klasik maupun dalam bentuk²nja jang baru dan jang hendak terus memupuk tuantanah2 bumiputra. Dengan lain perkataan : pembangunan modal ,productionshare", ,,joint enterprise", ,joint venture", Argentine pattern" dan lain2 sebagainja. Teranglah bahwa ,,rentjana2 pembangunan" mereka itu bukanlah ,rentjana pembangunan" nasional, tetapi ,,rentjana pembangunan" seperti jang dikatakan Presiden Sukarno berorientasi kepada kepentingan modal asing. Garis2 Besar Pola Pembangunan kita sekarang ini adalah rentjana pembangunan jang pada umumnja mempunjai watak anti-imperialisme dan anti-feodalisme, jang membedakan ia dari boleh dikata semua rentjana² pembangunan jang pernah ada dimasa jang lalu.
Watak anti-imperialisme daripada Garis2BesarPola Pembangunan kita sekarang ini tertjermin dalam beberapa rumus dalam berbagai bidang. Dibidang produksi misalnja dalam Ketetapan II MPRS ini dalam fasal 5 ajat (2) ditegaskan bahwa tjabang² produksi jang vital untuk perkembangan perekonomian nasional dan menguasai hidup Rakjat banjak, dikuasai oleh Negara, djika perlu dimiliki oleh Negara. Dibidang pembiajaan fasal 7 ajat (1) mengatakan bahwa sumber pembiajaan bagi pembangunan nasional semesta berentjana itu pertama² harus diusahakan atas kekuatan dalamnegeri sendiri dengan mengerahkan semua modal dan potensi (funds and forces) jang progresif, dengan sedjauh mungkin tidak menambah beban Rakjat.
Semangat daripada perumusan ini jalah pertjaja pada kekuatan diri sendiri dan tidak ingin menambah beban Rakjat dalam politik pembangunan kita. Tepat sekali bahwa dalam semua ketetapan MPRS tidak ada ditjantumkan tentang penanaman investasi modal asing. Sebaliknja, didalam MPRS terdapat semangat jang kuat untuk menolak penanaman modal asing baru dan untak menggerowoti modal asing jang sudah ada, seperti mengambil-alih modàl Belanda dalam BPM/Shell dan menguasai hasil devisen dari perusahaan minjak
untuk didjadikan pindjaman djangka pandjang. Demikian djuga fasal 7 ajat (2) mengatakan bahwa djika modal nasional guna pembiajaan pembangunan belum mentjukupi, maka dapat diadakan kerdjasama ekonomi dan teknik dalam arti luas dengan luarnegeri, dengan ketentuan bahwa hal tersebut tidak bertentangan dengan Manifesto Politik dan APP, dan harus disusun dalam per-undang²an ber-sama² dengan DPR- GR. Ini adalah sepenuhnja sesuai dengan APP jang mengatakan bahwa pada prinsipnja modal asing dapat diterima hanja sebagai pindjaman” (hal. 29). Hal2 ini perlu saja kemukakan disini mengingat ma-
sih bertjokolnja modal monopoli asing di Sumatera dibidang perminjakan, seperti di Sumatera Utara, Riau dan Sumatera Selatan dan mengingat masih banjak kekajaan² jang terpendam dalam buminja jang belum digali. Sebagai terkenal Sumatera adalah pulau emas, tetapi sajang selama ini emasnja terus-menerus dibawa
orang keluarnegeril Seds dsd ng (S) Watak anti-feodalisme dari rentjana pembangunan kita sekarang tersimpul antara lain dalam konsiderans ajat 5 jang mengatakan bahwa sjarat pokok untuk pembangunan tata-perekonomian nasional adalah antara lain pembebasan ber-djuta² kaum tani dan Rakjat pada umumnja dari pengaruh kolonialisme, imperialisme, feodalisme dan kapitalisme dengan melaksanakan landreform" menurut ketentuan² hukum nasional Indonesia, seraja meletakkan dasar2 bagi industrialisasi, terutama industri dasar dan industri berat jang harus diusahakan dan dikuasai oleh Negara. Selandjutnja fasal 4 ajat (3) mengatakan bahwa landreform sebagai bagian mutlak daripada revolusi Indonesia adalah basis pembangunan semesta jang berdasarkan prinsip bahwa tanah sebagai alat produksi tidak boleh didjadikan alat penghisapan. Ketentuan² ini ber-sama² dengan Pola Depernas ditambah dengan penegasan² jang terdapat dalam Lam- 38
piran A Ketetapan II MPRS, menurut hemat saja, pada pokoknja telah mentjakup pokok2 fikiran Presiden Sukarno dalam Manifesto Politik, Djalannja Revolusi Kita dan APP mengenai landreform. Bukankah Presiden Sukarno telah mengatakan bahwa melaksanakan landreform berarti melaksanakan satu bagian jang mutlak dari revolusi Indonesia", dan bahwa ,revolusi Indonesta tanpa landreform adalah gedung tanpa alas" (Djalannja Revolusi Kita, hal. 54).
Hal2 ini perlu saja kemukakan disini, karena masih ada orang jang beranggapan bahwa didaerah seperti Sumatera Barat tidak terdapat pemilikan tanah setjara feodal dan bahwa disana semua tanah adalah milik kaum. Mungkin orang2 ini tidak mengetahui penghidupan kaum tani jang sesungguhnja atau hanja melihat hukum2 formil mengenai pertanahan jang masih berlaku Mereka tidak mengetahui bahwa oleh karena proses perkembangan tenaga2 produktif masjarakat hakmilik kaum atas tanah itu telah terpetjah-belah bahwa telah terdjadi pemindahan² milik tanah kaum jang menjebabkan terdapatnja akumulasi tanah kaum lainnja jang telah tumbuh mendjadi tuantanah2. Oleh karena itu menurut pendapat saja landreform harus dilaksanakan diseluruh negeri, tidak terketjuali Sumatera Barat. Demikianlah perbedaan pokok antara .,rentjana² pembangunan" a la PRRI-Permesta dengan Garis2 Besar Pola Pembangunan Semesta Berentjana MPRS.
Sdr. Ketua, achirnja saja disini meminta perhatian tentang salahsatu sjarat pula daripada pelaksanaan pola pembangunan ini. Jang saja maksudkan jalah masalah pemulihan keamanan. Sedjak Presiden Sukarno dalam Djalannja Revolusi Kita" mengumumkan bahwa pemulihan keamanan sudah akan selesai pada pertengahan tahun 1962, maka kami di Sumatera sudah meng-hitung2 hari dan me-nanti² dengan penuh harapan saat pertengahan tahun 1962 itu. Djika pada saat itu keamanan masih belum selesai, maka hal itu sudah barangtentu merupakan rintangan jang besar bagi pelaksanaan rentjana pembangunan semesta ini. Oleh karena itu djangka waktu jang telah ditetapkan itu hendaknja benar² dapat dipegang teguh. Dalam hubungan ini ingin saja menekankan sekali lagi tjanang jang dengan keras dilantangkan oleh Manifesto Politik bahwa pemulihan keamanan hanja bisa didjamin penjelesaiannja dalam waktu jang se-singkat²nja, apabila tetap dilaksanakan garis tanpa kompromi dalam bentuk apapun djuga dan garis mengikutsertakan Rakjat.
d a b 8 2a -ecc Birad botnt sindilepmoese boet plat wnok magobid b coded delod-dajisqiet detet ui deas) e mnnd dan sísmist moed deest léehoaode cintogebist moddsder gastsd dslO edonstnsm ibaibnsm dudmes sdeler van s m-1 d
24 8 2 1 chos orneelolan shsqrsb phig itiere unedohaposaed . dareg oob B ab, d dea meled dixm
Karel Supit
Ketetapan² MPRS sendjata baru untuk melawan musuh² Rakjat
Sdr. Ketua jang terhormat, Sidang Madjelis jang mulia,
Berkat kebidjaksanaan Pimpinan MPRS dan karena ke-sungguh²an bekerdja dari seluruh anggota MPRS jang didjiwai oleh semangat gotongrojong dan semangat musjawarah jang konstruktif, MPRS telah berhasil dengan gemilang menjelesaikan tugasnja mensahkan 2 dokumen penting jang peranan dan pengaruhnja akan sangat menentukan djalannja serta kehidupan Rakjat dan Republik kita di-hari2 jang akan datang.
Soalnja sekarang jalah bagaimana sambutan Rakjat di-daerah2 terhadap dokumen2 tersebut dan bagaimana pelaksanaannja nanti.
Sebagai seorang putera Indonesia jang berasal dari Sulawesi saja dapat menjatakan bahwa dokumen tersebut ditindjau dari sudut politik, ekonomi, sosial dan kebudajaan tjukup mentjerminkan kepentingan vital dari seluruh Rakjat Indonesia baik setjara Nasional, maupun setjara masing2 sukubangsa.ss
Keputusan2 tersebut mentjerminkan hasrat dan kepentingan Rakjat untuk menggalang suatu persatuan nasional jang kuat sebagai sjarat mutlak untuk menjelesaikan Revolusi Agustus sampai tertjapai sepenuhnja satu Republik Indonesia jang merdeka penuh, bersatu, kuat, demokratis, adil dan makmur sebagai perwudjudan amanat penderitaan Rakjat.
Keputusan² tersebut djika dilaksanakan, djuga dapat memberikan djalan keluar dan pemetjahan bagi kesulitan² Rakjat Sulawesi jang sekarang sudah begitu memuntjak. Keputusan² jang sudah diambil MPRS dapat mendjadi landasan jang kuat bagi terwudjudnja keinginan Rakjat untuk mendapatkan persatuan, demokrasi, keamanan dan perbaikan nasib.
Oleh karena itu saja jakin pula bahwa keputusan? MPRS jang maha penting ini akan disambut dengan gembira dan penuh harapan oleh sebagian terbesar dari Rakjat Indonesia di Sulawesi. Ini tidak lain karena :
Dengan Ketetapan No. I dan Ketetapan No. II MPRS, Rakjat Indonesia mendapatkan sendjata baru untuk melawan musuh2 Rakjat dan Republik jalah imperialisme. feodalisme dan kaum pemberontak kontrarevolusioner. Sebelum itu sendjata Rakjat satu²nja hanjalah semangat Proklamasi 1945 dan kesetiaan kepada kesatuan bangsa, Tanahair dan Republik Indonesia.
Selama 15 tahun, imperialisme beserta kakitangan2 nja telah tidak henti²nja mendjadikan Sulawesi sasaran operasi2nja dengan maksud kemudian menghantjurkan Republik Indonesia. Kita kenal gerakan Van Mook dengan Twapro serta NIT-nja, kita kenal aksi² Andi Azis dan Somoukil, kita kenal pemberontakan Kahar Muzakar dengan DI-nja achirnja kita kenal proklamasi Permesta oleh Sumual dan Saleh Lahade. Benar semua aksi² anti-Republik itu dapat diatasi berkat perdjuangan patriotik dari Rakjat Indonesia di Sulawesi dengan bantuan perdjuangan heroik seluruh Rakjat Indonesia dan APRI. Tapi dalam pada itu orang ber-tanja2, berapa banjak sudah korban dan kerugian jang diderita oleh Rakjat dan Negara, dan kapankah segala kekatjauan dan penderitaan Rakjat akan berachir.
Dengan adanja Ketetapan MPRS No. I dan No. II itu Rakjat akan dapat dipersendjatai dengan sebuah
konsepsi politik dan sebuah konsepsi pembangunan jang djika benar2 dilaksanakan bukan sadja akan memberikan pukulan terachir kepada sisa2 pemberontak, tapi djuga akan mendjadi sendjata ampuh ditangan Rakjat untuk melawan segala bentuk penjelewengan jang baru.
Rakjat/sedjak sekarang akan lebih mampu dan gairah meneruskan tjita² revolusi Indonesia karena ia sekarang telah dipersendjatai dengan pengertian² tentang soal2 pokok Revolusi Indonesia, Rakjat sekarang sudah bisa mengetahui dengan djelas dasar² tudjuan dan kewadjiban Revolusi Indonesia, tentang kekuatan2 sosial Revolusi Indonesia, tentang sifat Revolusi Indonesia, tentang haridepan Revolusi Indonesia, tentang musuh²Revolusi Indonesia. Djuga tentang program pembangunan, Rakjat akan mengetahui tentang tugasnja untuk menjelenggarakan pembangunan jang berwatak anti-imperialisme dan anti-feodalisme, membangun ekonomi nasional melikwidasi ekonomi kolonial jang mendjadi sumber pokok daripada kekatjauan dan segala penderitaan Rakjat. Beberapa projek pembangunan untuk Sulawesi jang termuat dalam pola pembangunan seperti dibidang produksi dan distribusi mengenai penambahan produksi beras dan kopra, bersama dengan pembangunan pabrik2 untuk mengolah bahan² hasil kelapa, pembangunan perhubungan laut dan pelajaran serta dibidang pemerintahan dengan pembentukan empat provinsi di Daerah Sulawesi, dapat membuka kemungkinan² jang luas untuk memperbaiki tingkathidup Rakjat di Sulawesi. Itulah sebabnja Sdr. Ketua, saja jakin bahwa Rakjat di Sulawesi akan menjambut dengan gembira keputusan2 MPRS dan bertekad pula untuk melaksanakannja, karena ia jakin bahwa perdjuangannja pasti akan berhasil dan segala pengorbanannja tidaklah sia2.
Lebih besar lagi harapan Rakjat terhadap Ketetapan² MPRS, karena Ketetapan2 itu adalah hasil daripada semangat persatuan dan gotongrojong jang meliputi seluruh pekerdjaan MPRS. Ini membuktikan bahwa asal sadja semangat ini dikembangkan setjara konsekwen sampai kepada pelaksanaan keputusan² tersebut disegala bidang, tidak ada satu pekerdjaan bagaimana sulitpun jang tidak akan dapat diselesaikan sesuai dengan Manipol dan kepentingan Revolusi. Singkatnja agar supaja harapan Rakjat terhadap keputusan2 MPRS ini dapat dipenuhi, hendaknjalah putusan² tersebut kita amalkan nanti sesuai dengan suasana jang ada dalam MPRS ini.
Menurut pendapat saja suasana jang mendjadi tjiri pokok dalam sidang MPRS jang mulia ini jalah suasana kerdjasama gotongrojong jang ber-inti persatuan NA- SAKOM, sedang metode kerdja jangpokok dari MPRS, jalah apa jang dikatakan oleh Kawan Aidit guided democracy in action". Inilah jang telah memungkinkan MPRS menjelesaikan tugasnja dengan sukses jang gemilang. Banjak pembitjara dalam sidang ini telah menjerukan supaja suasana dan tjarakerdja jang telah kita alami dalam sidang MPRS ini dikembangkan terus sampai keluar gedung ini sampai kedaerah2, ke-tengah2 Rakjat. Djadi bisalah mendjadi kesimpulan kita jang penting, bahwa sjarat pokok untuk suksesnjapelaksanaan keputusan² MPRS jalah mentjiptakan iklim dan suasana persatuan NASAKOM, persatuan seluruh sukubangsa dan dipraktekkannja demokrási terpimpin mulai dari pusat sampai kebawah.
Adalah tidak tepat pikiran sementara orang jang masih sadja mentjoba mentorpedir semangat dan prinsip kegotongrojongan, dengan Nasakom sebagai intinja bagi semua badan² dan alat² perlengkapan negara, termasuk badan² eksekutif dipusat maupun didaerah, dengan memberikan tafsiran setjara subjektif mengenai Manipol dan Pantjasila. Saja ingatkan sekali lagi utjapan Presiden Sukarno di Surabaja : Kalau Pantjasila tulenharus setudjuNasakom" 60916X
Satu hal mengenai Sulawesi jang ingin saja singgung setjara chusus jalah masalah pemulihan keamanan. Bagi
tiap orang adalah terang bahwa pemulihan keamanan bukan sadja soal Rakjat di Sulawesi, melainkan adalah per-tama² soal Nasional. Oleh karena itu pemetjahan setjara pokok daripada keamanan di Sulawesi adalah djuga dengan tjara konsekwen melaksanakan prinsip2 Manipol dan Djarek terutama prinsip Nasakom dan persatuan seluruh sukubangsa jang ditudjukan terhadap musuh pokok Rakjat dan Revolusi Indonesia jalah imperialisme dan kaum pemberontak kontra-revolusioner. Ini adalah perwudjudan dari prinsip mengikutsertakan Rakjat. Tetapi untuk mengikutsertakan Rakjat setjara maksimal sjarat pokoknja jalah mendjamin hak-hak demokrasi bagi Rakjat. Pengingkaran terhadap prinsipprinsip tersebut adalah sengadja atau tidak sengadja penghambatan terhadap usaha pemulihan keamanan jang sungguh2. Kenjataan menundjukkan bahwa dengan demikian, daja kekuatan dari Rakjat dan dari front antipemberontak diperlemah dengan akibat pemulihan keamanan bisa mendjadi ber-larut2. Sedang pengalaman membuktikan bahwa dimana semua kekuatan revolusioner digunakan setjara maksimal terhadap kekuatan pemberontak, disitulah pemulihan keamanan dapat berdjalan dengan lantjar dan tertjipta sjarat untuk menghabiskan samasekali kekuatan pemberontakan baik kekuatan militernja maupun pengaruh politiknja. Saja jakin sepenuhnja bahwa djika prinsip2 pemulihan keamanan didjalankan konsekwen menurut prinsip2 diatas, keamanan di Sulawesi dan diseluruh Indonesia akan dapat dipulihkan dalam waktu jang ditentukan dalam Djarek, sehingga pada tanggal 17 Agustus 1962 Rakjat dan Republik Indonesia akan merajakan Hari Proklamasi Kemerdekaannja dalam keadaan aman dan damai, bersih dari segala gerombolan pemberontak, dan pengatjau kontra-revolusioner.
Sdr. Ketua dan Madjelis jang mulia, marilah kita kembali ketempat dan daerah2 kita masing2, dengan semangat MPRS jang djaja jakni semangat gotongrojong, demi untuk mensukseskan pelaksanaan Pola Pembangunan Semesta Berentjana Tahapan I.
Hidup persatuan antara semua sukubangsa!
Toginé 164 2dds 19
Hidup persatuan N a s a k o m !
Hidup semangat Gotongrojong!
Hidup Republik Indonesia!
gebodion cszut eg otst eohet ost dos doong dm r Boet seee.cod edmeq edoeao.gabedotaetodebdo d om t -oeudevea netaudex soaaea Baagub bvdrd aedoaud m td qebed m asteied tege nsecex ooraoeld ror m od dog gordg cdd ond -dlo. cgr Boobe dd le - - h oublanlevan-Braok mjisd dotiore kibugt paet eiletbrM nob nus aba -m s st
J.P. Rissi
Hapuskan sisa2 kekuasaan swapradja dan alat² negara jang anti-Rakjat
Saudara Ketua, Madjelis jang mulia,
Dentuman palugodam Pd. Ketua jang mulia pada hari Sabtu jang lalu, diriuhkan dalam nada persetudjuan dengan aklamasi atas Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana ini, laksana guntur dilangit, menandakan hari akan hudjan dan memberikan harapan kepada Rakjat jang sampai sekarang masih kekeringan dan kehausan sambil memberikan harapan kepada kaum tani, jang selama ini mengalami, segala tanam-tumbuhnja terantjam mati.
Memang Sdr. Ketua, sesuai dengan amanat PJM Presiden, MPRS dengan ditetapkan Garis2 Besar Pola Pembangunan ini telah memberikan djawaban atas Amanat Penderitaan Rakjat itu, jang djuga bersifat Nasional, bersifat Semesta, malah djuga bersifat Berentjana, jaitu direntjanakan oleh kaum kolonialis dan kaum feodalis. Kata orang, se-berat2 mata memandang, lebih beratlah bahu jang memikul. Dan kami, bersama saja adalah djuga sebagian dari Rakjat Indonesia jang berdiam didaerah kami, jaitu Sumba, Timor dan Flores jang saja wakili, adalah termasuk golongan Rakjat jang setjara langsung memikul dan merasakan apa jang dinamakan penderitaan Rakjat itu, penderitaan Rakjat jang berasal dan bersumber dari sisa² kolonialisme dan feodalisme karena memang daerah kami adalah daerah jang masih hidup dalam alam jang penuh derita ini, atau lebih baik saja katakan, masih setengah mati dalam
alam penderitaan itu. Alangkah terharunja saja, tatkala didalam ketetapan MPRS No. II ini tertjantum pokok2 pikiran, bahwa Pembangunan Nasional Semesta Berentjana, akan membebaskan Rakjat dari penindasan dan penghisapan manusia atas manusia, akan menegakkan kembali kepribadian dan kebudajaan Indonesia, berdasarkan Demokrasi Terpimpin dan Gotongrojong, dan akan membebaskan ber-djuta2 kaum tani dari segala pengaruh buruk kolonialisme-feodalisme dan segala matjam penindasan? lainnja. Konsekwensi dari pokok² pikiran itu antara lain adalah harus adanja Landreform jang mendjaminkan tanah kepada kaum tani penggarap, jang mendjamin bahwa tanah sebagai alat produksi tidak akan didjadikan alat penghisap dan pemerasan kaum tuantanah dan kaum feodal pemilik tanah dan jang mengangkat dirinja mendjadi jang dipertuan dari kaum tani jang mereka perhambakan dan hanja hidup untuk perbudakan dan karenanja itu, Swapradja² jang masih bersisa didaerah kami ini seharusnja akan dihapuskan, dihapuskan atas segala matjam dan segala bentuk kekuasaannja jang hidup hanja memeras dan menindas Rakjat, memeras dan menindas kaum tani pada chususnja jang djuga didalam MPRS ini saja turut mewakilinja. Sdr. Ketua jang mulia. Kenapa saja amat terharu
akan pokok2 pikiran dan rentjana usaha jang saja kemukakan diatas? Telah saja katakan, bahwa Rakjat didaerah kami, termasuk djuga saja sendiri adalah orang2 jang langsung merasakan dan memikul segala bentuk kedjahatan penindasan dari sisa2 kekuasaan feodalisme jang dulunja mendjadi alat dan kuda beban imperialisme-kolonialisme itu.
Izinkanlah Sdr. Ketua jang mulia saja sekedar memberikan sedikit fakta2 sebagai bukti, betapa ganasnja penindasan feodalisme jang masih diderita oleh Rakjat
didaerah saja. Fakta² itu akan berbitjara sendiri kepada Madjelis jang mulia, dan fakta2 ini akan mejakinkan kepada Madjelis jang mulia betapa tepatnja Ketetapan MPRS hari Sabtu jang lalu dan bersama dengan itu akan mejakinkan pula kepada Madjelis Jang Mulia, kenapa saja mendjadi terharu tatkala mendengar palu~ godam ketua, jang sebagai Guntur Kebebasan memetjah penindasan.
Bukanlah kenjataan2 dan praktek biadab jang masih sadja dilakukan dibeberapa Swapradja Nusatenggara terutama dibagian Timur. Berbitjara tentang,apa jang dinamakan Pengerahan Tenaga Rakjat atau Gotongrojong" a la Swapradja, terkenanglah saja akan pengalaman pahit a la Daendels jang baru² ini dilakukan didaerah Swapradja Amarasi. Kaum tani dikerahkan untuk membangun dan memperbaiki djalan2 raja jang ber-puluh² kilometer djauhnja dari tempat kediaman mereka, tanpa memperhitungkan waktu jang diperlukan oleh kaum tani untuk mengerdjakan kebun²nja. Mereka diharuskan membawa dan memikul bahan2 makanan mereka sendiri dan ber-bulan2 tidur di-pinggir2 djalan dibawah kolong langit terbuka dengan berbantalkan batu dan berselimutkan pukulan dan hinaan. Bagaikan hewan2 dipadang rumput.
Kaum tani jang belum berhasil mentjari bekal untuk mendjalankan tugas rodi Swapradja itu dan karenanja belum dapat mendjalankan tugas jang dinamakan Gotong-Rojong" oleh tuan2 feodal jang dibantu oleh opas2 Radja dan mandor2 Radja, kaum tani diikat pada batang lehernja dan ditarik dengan kuda kekantor Šwapradja. sehingga ada diantaranja jang perlu digotong kerumah sakit. Perampas kebun2 kaum tani jang sudah digarap untuk ditanam dalam musim hudjan, adalah praktek jang sudah dianggap wadjar oleh tuan feodal di Timor. Tidak hanja itu, seorang pendeta jang mentjoba membela kepentingan kaum tani, disiksa dan dianiaja setjara se-wenang2 dan perlu dibawa kerumah sakit hanja atas tuduhan jang di-buat² bahwa pendeta itu menghasut kaum tani untuk melutjuti sendjata polist clsjbe sbogs di Fatuleu.
Saja kira para anggota MPRS jang mulia telah mengetahui peristiwa Delha dipulau Roti, dimana rumah² kaum tani miskin jang tidak berdaja dibakar dibumihanguskan, sedangkan mereka sendiri dianiaja, disiksa, ditangkap dan dimasukkan dalam cel, dan diantaranja ada jang langsung ditembak oleh polisi. Mereka dituduh tidak mau membajar padjak. Keadaan jang sebenarnja jalah kaum tani itu tidak mampu membajar sekaligus 10 tahun tunggakan padjaknja. Kambing, babi dan barang2 lain sudah dibeslah dan dilelang dengan harga jang ditentukan oleh Swapradja. Sekalipun demikian, perampasan itu belum djuga berhasil menghapuskan tunggakan padjak. Karena itu, tuan feodaì ini menuntut agar bahan makanan kaum tani miskin jang didapatnja dengan penuh derita, djuga dirampas.
Begitulah Sdr. Ketua, keadaan kaum tani jang masih hidup dalam belenggu dan tjengkeraman feodalisme klas berat dan begitulah nasib kaum tani kita jang merupakan salahsatu kekuatan pokok dalam mentjiptakan kekajaan materiil bagi masjarakat Indonesia di Timor dan djuga merupakan salahsatu kekuatan pokok untük menjelesaikan tugas revolusi Agustus 1945.
Penghapusan kekuasaan Swapradja seharusnja djuga berarti mengachiri kekuasaan bangsawan tuanbudak jang masih meradjalela dimasjarakat Sumba. Untuk mendjelaskan apa artinja kekuasaan tuanbudak bagi Sidang Jang Mulia ini Sdr. Ketua Jth., perkenankanlah saja memberikan sekedar fakta tentang satu peristiwa jang baru terdjadi dalam pertengahan tahun 1960.
Pada peristiwa penguburan seorang kepala daerah Swapradja Kanatang di Sumba, telah diperintahkan oleh keluarga bangsawan tuanbudak itu untuk membunuh seorang budak wanita ketjintaan almarhum bangsawan sebagai korban-manusia pada upatjara penguburan ter-
sebut. Faham dan adat jang kolot ini menghendaki pengurbanan demikian itu, karena kepentingan seorang tuanbudak didunia achiratpun perlu mendapatkan pelajananpastsau ib m
Pembunuhan itu dilakukan dalam keadaan se-olah? budak wanita itu terbunuh dalam keadaan mimpi berkelahi", dengan perhitungan sedapat mungkin luput dari tuntutan hukum pidana. Hal jang demikian ini dianggap biasa oleh keluarga bangsawan tuanbudak terhadap manusia machluk mulia wanita tani miskin jang sudah mati dengan tidak dikehendaki, apalagi perampas gadis dibawah umur dari keluarga tani untuk didjadikan budak oleh kaum bangsawan jang berkuasa. Kekedjaman² jang itu perlu segera diachiri. 8025
Karena itu, Sdr. Ketua, saja selaku putra daerah dari Nusatenggara Timur menjambut baik keputusan penting dan jang bersedjarah ini sambil mendorong selekas mungkin dilaksanakan putusan2 penghapusan kekuasaan Swapradja dan diadakannja retuling pada badan² dan alat kelengkapan Negara di-bidang2 legislatif, eksekutif, dan judikatif didaerah kami sesuai dengan djiwa dan semangat Amanat Presiden Sukarno Djalannja Revolusi Kita", dimana diikutsertakannja Rakjat dalam pelaksanaan dan pengawasan pembangunan dengan mendjamin hak2 serta kebebasan2 demokratis. Demikianlah supaja Rakjat di Nusatenggara Timur dapat pula merasakan kemanfaatan daripada kemerdekaan jang telah diperdjuangkannja itu dalam melawan kekuasaan dan keganasan feodalisme.
Dalam hubungan ini, saja serukan dihadapan Sidang Jang Mulia untuk menuntut pada golongan jang berkuasa di Nusatenggara Timur membebaskan kaum tani jang tidak bersalah, telah meringkuk dalam tahanan cel selama lebih dari 6 bulan, hanja karena mereka telah berdjuang melepaskan diri mereka dari belenggu feodalisme seperti apa jang telah mendjadi keputusan bulat dari MPRS ini.
Mereka meringkuk bukan mentjuri, bukan karena korupsi dan djuga bukan karena sesuatu kedjahatan.
Berbitjara tentang pelaksanaan landreform seharusnja didjalankan setjara konsekwen di Nusatenggara Timur maka kaum tani akan bisa terlepas dari penghisapan feodal dan gadis² tani akan menari serta memainkan sesandonja dengan meraju lagu merdu, karena tjukup sudah derita dialami dan mimpi akan membangun hari depan jang bahagia sudah menunggu dalam kenjataan.
Mari kita likwidasi segala keterbelakangan feodal.
Hidup Rakjat Indonesiajang tidak mesti kerdja paksa, disiksa dan ditembak mati.
Hidup Nasionalis, Agamadan Komunis.
Hidup Na s a k o m. p
Sq m Shébed cbsq podwees naeoedebeib. nsb sjbosqewc a mib nsgnab tsuase itock dhisebib litalibor mab Hos blimsA eltaaslomsb Smeandsdot ssise Slcd mimstboon decennded neaslogn malsb na steasdeaoibasqib delo
goebie uoqabedib hsdmse steecim nspnuded mets nsd peet naprolop shaq détnoosme doian sitelà pas) lob menaalet meleb dudghnom dadet delnered debu ges Heboob ugpnolsd issb sadsishs itib nadesqalan: paauibior sdud neanioqal ibsibrem delst enei sqe itisgee sae
Bebaskan Irian Barat & lenjapkan sisa-sisa feodalisme
Saudara Pimpinan jang terhormat dan Sidang Madjelis jang mulia.
Saja berbitjara ini adalah sebagai seorang anggota MPRS dari golongan karja tani dan sebagai seorang putera Indonesia jang berasal dari daerah Maluku, jang ingin menjampaikan sebuah sambutan singkat terhadap Pola Pembangunan Semesta Nasional Berentjana ini.
Saja sangat bergembira, sebab dengan disahkannja Pola ini, mendjadi suatu pegangan untuk dilaksanakan sebagai langkah pertama untuk menghabisi samasekali imperialisme dan feodalisme, kearah tertjapainja masjarakat jang adil dan makmur.
Sebagaimana daerah2 lainnja di Indonesia, Maluku adalah suatu daerah jang kaja dengan rempah2, tanahnja subur, teristimewa kaja kopra, kaja ikan dan mutiara, dan lain2 hasil tanah dan lautan jang tersedia untuk diolah. Selain daripada itu Rakjatnjapun memiliki tradisi revolusioner dan ingin madju dalam soal2 material dan mental, rohaniah maupun djasmaniah.
Daerah Maluku terdiri dari banjak pulau2 tempat lalulintas kapal2 besar dan ketjil. Selain itu djangan dilupakan bahwa Maluku adalah daerah perbatasan dengan Irian Barat jang kini masih didjadjah oleh kolonialisme Belanda. Djustru karena itu mempertinggi taraf hidup Rakjat didaerah Maluku itu serta memadjukan pendidikan disana, singkatnja melaksanakan pembangunan didaerah Maluku bukan sadja mempunjai arti meningkatkan kemakmuran Rakjat sadja, tetapi djuga erat sekali hubungannja dengan memperkokoh semangat perdjuangan untuk membebaskan Irian Barat dari belenggu kolonialisme Belanda, tambah mejakinkan Rakjat di Irian Barat akan kebaikan Republik, serta mempertinggi prestise negara dalam bidang politik internasional.
Benar sekali jang dikatakan oleh PJM Presiden dalam amanat Pembangunannja pada tanggal 28 Agustus 1960 kepada Depernas al. sebagai berikut (APP hal. 81):
Didalam persoalan ini, baik irigasi, maupun intensifikasi, maupun industrialisasi kita tak boleh lepas dari persoalan nation-building. Kita tidak boleh lepas dari persoalan politik. Djangan lupa segala hal ini ada hubungannja dengan persoalan politik pula, misalnja politik perdjuangan untuk memasukkan Irian Barat kedalam wilajah kekuasaan Republik. Sehingga Sdr.2 harus misalnja memikirkan hal irigasi, bukan sadja untuk memberi misalnja imigrasi kepada satu daerah jang memang tanahnja subur, airnja ada, tetapi djuga Sdr. pikirkan daerah jang berdekatan dengan Irian Barat kita beri irigasi agar supaja Rakjat disana benar2 mendjadi makmur, agar supaja Rakjat disana benar2 mendjadi tjontch bagi seluruh dunia, bahwa didaerah Republik dekat Irian Barat ada pembangunan jang lebih besar dan lebih hebat daripada di Irian Barat sendiri. Kita perbesar potensi daripada Rakjat, terutama sekali Rakjat diperbatasan dekat Irian Barat itu, kita pertinggikan ia punja potensi, agar supaja perdjuangan kita seluruhnja untuk memasukkan Irian Barat kedalam wilajah kekuasaan Republik mendjadi kuat".
Amanat PJM Presiden itu tjukup djelas dan tegas. Tidak berbeda dengan daerah lainnja, Rakjat Maluku jang sebagian besar terdiri dari kaum tani dan
kaum nelajan jang radjin bekerdja, tjinta merdeka, tjinta demokrasi dan mempunjai hasrat untuk membangun. Untuk menimbulkan antusiasme mereka, untuk memobilisasi Rakjat didaerah Maluku dalam pembangunan, berikanlah kepada mereka lebih banjak demokrasi.sdsdsoe: du
Selain itu, perhubungan laut sangat dibutuhkan, sebab masalah perhubungan laut (perhubungan antar pulau) sangat memegang peranan jang-mempengaruhi masalah ekonomi pada umumnja, masalah produksi dan distribusi pada chususnja.
Para nelajan supaja diperlengkapi dengan alat² penangkapan ikan, antara lain dengan adanja armada2 nelajan, dengan tjukup perahu2 besar seperti motor2 nelajan dll, sebab dengan demikian mereka bisa dapat memperbanjak hasil produksi ikan dan hasil2 laut lainnja seperti kerang, mutiara, tripang dll., dilain pihak turut membantu melantjarkan pengangkutan antar pulau, serta turut membantu keamanan dilaut dari gerakan subversif asing.
Satu hal lagi jang perlu saja kemukakan bahwa pada zaman pemerintahan kolonial Belanda, hasil mutiara di Maluku (Dobo) digadaikan kepada Australia, jang perusahaannja ketika itu bernama C.T.C. (Celebes Trad. Coy).
Tindakan ini memang sesuai dengan watak pendjadjahannja pada waktu itu. Sekarang kita telah merdeka, supaja kita tudjukan perhatian untuk menggali hasil mutiara ini dengan sungguh² sebab hasil tersebut dapat pula menambah devisen negara.
Dalam pada itu, menurut pengalaman setiap rentjana jang baik bisa mendjadi matjet kalau tenaga pelaksanaannja tidak sungguh2. Dalam melaksanakan Pola Pembangunan Semesta Berentjana ini dari pusat sampai di-daerah2, supaja tenaga2 pelaksana benar2 berdjiwa Manipol dalam kata2 dan perbuatan.
Saja jakin dan pertjaja, bila Pola Pembangunan Semesta Nasional Berentjana ini dilaksanakan dengan sungguh² dengan berpedoman kepada Amanat Penderitaan Rakjat dan Manipol, dia akan membikin Rakjat lebih gairah dan akan tergembleng semangat Rakjat anti-imperialisme dan kolonialisme untuk membebaskan Irian Barat dan melenjapkan sisa2 feodalisme.
(uplog tstus depaududioq) tond dagrwdudisq dolseor enet talud tied
d siaaueuda abstq ar Sotn q q
seaq swded tustekugad sise dizeq past, agel [nd nsc tb sieibuum. leedcsbnsisd lstnotox nsdronrsneq caun pnst eifettatA aebeqel. slisbsgib, (bde(). udelet/ esd):. semed asd e (voD) berl
frésd foggam sm medisq ndotbot t scn jem pbsibnom bin isd pa. Sdeieab-ib 1so slsb toqinnM t
Messer Tanggap Peleng
Melaksanakan Demokrasi Terpimpin atas dasar Musjawarah
DENGAN NASAKOM SEBAGAI KEKUATAN POKOK
Sdr. Ketua, Pimpinan Sidang dan Sidang Madjelis jang mulia.
Pada tanggal 19 bulan jang lalu MPRS telah mengambil langkah besar dan penting dalam sedjarah, jaitu mengambil satu keputusan jang gemilang, menetapkan dan memperkuat Manipol dan perintjiannja jang sudah kuat, karena sudah diterima oleh Rakjat diseluruh Nusantara sebagai Garis2 Besar Haluan Negara. Saja katakan ia adalah keputusan jang gemilang, karena Manipol dengan djelas merumuskan dan mendjawab banjak persoalan² pokok Revolusi Agustus 1945 jang anti-imperialisme dan feodalisme.
Kitapun bangga atas lantjarnja permusjawaratan dalam MPRS ini, dalam mengolah Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana hasil karya Depernas, jang achirnja setelah beberapa hari Komisi2 bekerdja dengan tidak mengenal lelah, berhasil menetapkan Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana mendjadi satu keputusan dengan suara bulat. Dengan demikian saja tidak ragu2 mengatakan bahwa kebanggaan ini adalah kebanggaan nasional, karena ia seperti jang diutjapkan oleh Sdr.
Njoto dalam pidatonja tanggal 19 November jang baru lalu: kita terima dengan suara bulat, hati bulat, jang berarti, terbitnja tjahaja jang hebat, tjahaja persatuan segenap kekuatan nasional dengan Nasakom sebagai porosnja dan Manipol sebagai landasannja", Kenjataan ini sudah sewadjarnja mendjiwai seluruh kehidupan masjarakat Indonesia pada umumnja dan daerah Kalimantan pada chususnja.
Selama sidang MPRS ini selandjutnja kita menjaksikan demokrasi terpimpin itu dalam aksi, bukan dalam kata², sehingga berhasil dalam waktu singkat dan dengan suara bulat, mufakat/menetapkan Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana atas karya Depernas disegala bidang pembangunan, seperti dibidang Mental/Agama/Kerochanian/Penelitian, bi~ dang Kesedjahteraan, bidang Pemerintahan dan Keamanan/Pertahanan, bidang Produksi, bidang Distribusi dan Perhubungan, bidang Keuangan dan Pembiajaan, Ini adalah hasil MPRŠ jang menggembirakan dan bukan sadja dalam sidang Madjelis ini; tentu hasil ini disambut dengan hangat dan kegembiraan oleh Rakjat Indonesia diseluruh pendjuru tanahair.
Saja selaku putera Indonesia jang berasal dari Kalimantan Tengah, dimana penduduknja terdiri lebih dari 20 anak sukubangsa Daya, menjatakan sambutan jang hangat, dengan rasa gembira atas ketetapan MPRS mengenai Manipol dan Ketetapan no. II MPRS mengenai Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana, sebagai hasil masa sidang MPRS jang pertama jang penting dan bersedjarah ini. Ia adalah satu usaha untuk memenuhi apa jang selalu di-sebut² oleh PJM Presiden Amanat Penderitaan Rakjat. Ketetapan jang telah kita mufakati bersama itu memberi harapan2 bagi Rakjat kita.
Misalnja, dibidang produksi sandang, betapa pahitnja kenjataan sekarang, bahwa sebagian besar Rakjat Indonesia terutama kaum tani di Kalimantan Tengah, rata2 hanja mempunjai pakaian sepasang setiap orang;
betapa gembiranja kaum tani kalau dalam 2 à 3 tahun mereka akan memiliki pakaian 2 á 3 pasang pula jang pantas. Bahan untuk memenuhi harapan sederhana ini memang banjak, di-hutan² Kalimantan Selatan dan Tengah, selain terdapat pohon2 kaju bahan rayon, djuga banjak terdapat pohon karet jang dapat didjadikan sasaran bagi produksi rayon. Dalam peremadjaan pohon karet Rakjat sekarang ini, ratusan ribu M3 pohon2 karet jang terbuang pertjuma; sedangkan dalam Pola Pembangunan Nasional Semesta, bahan rayon diperlukan sampai 49% dari djumlah bahan sandang.
Dibidang produksi pangan adalah satu kenjataan pula, bahwa kaum tani jang semestinja menghasilkan bahan makanan, djustru malah masih me-nunggu2 pangan seperti beras jang diimpor dari luarnegeri. Maka dalam hal ini dapat kita bajangkan betapa gembiranja kaum tani di Kalimantan mendapat tanah garapan dengan irigasinja jang mendjamin meningkatnja hasil produksi pangan.
Kita harus menginsjafi pentingnja transmigrasi dari tempat jang penduduknja padat ketempat penduduknja jang sangat kurang dalam rangka memperbanjak hasil produksi pangan ini. Rakjat Kalimantan Tengah setjara luas bersedia menerima para transmigran dengan hati jang terbuka pula. Hanja sadja kami harap perhatian dalam melaksanakan transmigrasi supaja menarik pengalaman² jang sudah lalu, agar tidak menemui kegagalan jang keempat kalinja, karena kurang sekali persiapan seperti perumahan tidak ada, djaminan hidup jang tidak memenuhi kebutuhan dan perdjandjian, alat kerdja tidak ada, kesehatan tidak terdjamin dsb. Para transmigran jang dimaksudkan itu hampir 2/-nja dididik menggunakan alat pertanian modern (traktor), sedangkan di Kalimantan Tengah hanja diberi satu parang dan satu patjul dan tidak disediakan traktor²nja.
Satu hal jang agak aneh, apabila kaum tani dan Rakjat pekerdja lainnja di Kalimantan Timur dan Tengah setiap tahun diwadjibkan membajar padjak djalan sedangkan daerah itu boleh dikatakan hampir tidak mempunjai djalan raja samasekali. Kalimantan Timur dan Tengah jang luasnja lk. 21/ kali pulau Djawa hanja mempunjai djalan raja sepandjang 119 Km, itupun tidak terpelihara. Soal2 perhubungan daerah ini, adalah soal jang urgen dan mendesak; maka sebelumnja djalan2 raja menurut projek Pola Pembangunan Semesta dapat diselesaikan, sebaiknja Pemerintah mengusahakan pengangkutan2 sungai, seperti sungai2 Barito, Kapuas, Kahajan, Katingan dan Mahakam hingga mendjamin hubungan lalulintas dan kelantjaran² ekonomi daerah itu. Kurangnja pengangkutan sungai bukan sadja mengganggu ekonomi Rakjat, menghalangi kelantjaran distribusi, terhambatnja perdjalanan dinas pegawai negeri, tetapi djuga langsung menimbulkan kerugian bagi perusahaan Negara, tambang batubara Muara Bakah (di Baritc) karena hasilnja lk. 1/3 sadja jang bisa diangkut saban bulan, sehingga Negara tidak memperoleh keuntungan maximum dari perusahaan Negara ini karena kesulitan perhubungan; selain itu untuk menghubungi daerah² jang terpentjil djuga penting perluasan perhubungan udara.
Sidang madjelis jang mulia.
Demikianlah beberapa fakta kehidupan dari daerah Kalimatan jang menggambarkan disatu pihak potensi jang besar daerah ini bagi pelaksanaan Pembangunan Semesta Ketetapan no. II MPRS, tetapi dipihak lain masih dikekang oleh sisa2 imbangan kerdja imperialis, seperti al. di Kalimantan Timur dan oleh keterbelakangan feodal, merupakan langkah penting menudju terbukanja potensi tersebut untuk mentjapai tjita2 kita bersama, masjarakat jang merdeka penuh dan demokratis, menudju masjarakat adil dan makmur.
Nj. Suharti Suwarto
Pola Pembangunan & kaum Wanita
Sdr. Ketua dan sidang MPRS jang terhormat,
Pola Pembangunan Semesta jang direntjanakan oleh Depernas telah dibahas bersama dalam MPRS dan telah ditetapkan mendjadi Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana tahapan pertama 1961-1969 dengan Ketetapan No. II/MPRS/1960. Saat ini adalah saat jang bersedjarah bagi Rakjat Indonesia, terutama bagi anggota MPRS jang langsung memberikan andilnja, dimana kutserta 40 orang anggota wanita. Setelah Pola Pembangunan Semesta itu mendjadi milik kita sekalian, maka kini tergantung pada pelaksanaannja, agar pola itu mendjadi satu realitet.
Diantara para pelaksana pola tidaklah pula dapat dikesampingkan adanja kenjataan, bahwa kaum wanita perlu diikutsertakan dan mendapat manfaat dari pelaksanaan pola tersebut. Kenjataan itu dapat dilihat dari banjaknja kaum wanita jang mengambil bagian langsung dalam proses produksi. Ditanahair kita terdapat ± 2 djuta buruh wanita, jaitu 30% dari seluruh kaum buruh. Mereka itu jang banjak bekerdja di-perusahaan2 perkebunan (rata2 45%, bahkan diperkebunan teh dan kopi sampai 70%), di-perusahaan² industri ringan rata2 30%, diindustri tekstil dan rokok rata2 60%. Selain daripada itu lebih dari 50% kaum tani adalah wanita tani, jang radjin bekerdja dilapangan pertanian. Banjak kaum wanita terpeladjar pula jang bekerdja sebagai dokter, hakim, djaksa, bidan, djururawat, guru, insinjur, dan sebagai pedjabat2 pemerintah lainnja jang tidak kurang pentingnja.
Djika pola ini dilaksanakan setjara konsekwen dan sungguh2, berdasarkan djiwa dan semangat dari Manifesto Politik dan Amanat Pembangunan Presiden, maka setjara tingkat demi setingkat kita pasti akan menudju kemasjarakat adil dan makmur, masjarakat sosialis Indonesia, sesudah dihapuskan sisa2 feodalisme dan kolonialisme, jang sudah barang tentu akan membebaskan kaum wanita dari beban berbagai matjam distribusi dan keterbelakangan feodal.
Untuk konsekwen melaksanakan pola ini, maka sjarat jang saja anggap penting jalah perlunja dipegang teguh apa jang dinjatakan dalam Amanat Pembangunan Presiden halaman 27 buku ke-I djilid I, tentang Menghidupkan potensi Rakjat". Usaha mengikutsertakan Rakjat tersebut hendaknja senantiasa didasarkan atas bunji UUD 45 fasal 28 jang mendjamin kemerdekaan berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan, dan fasal 27, jang mendjamin persamaan hak antara laki2 dan wanita, artinja pelaksanaan pola tersebut hendaknja didjalankan tanpa diskriminasi.
Sebagai satu misal perlu saja kemukakan disini, bahwa untuk suksesnja pelaksanaan landreform jang harus disertai dengan demokratisering/desa dan industrialisasi, maka perlu didjamin hak2 wanita untuk ikutserta dalam rapat² desa, untuk dipilih sebagai kepala desa, untuk mengadjukán pendapat²nja bagi pembangunan desa dan mempersoalkan perbaikan djaminan sosial mereka dsb. Oleh karena itu saja menjambut keputusan Komisi C jang telah dilampirkan dalam Ketetapan No. II/MPRS/ 1960 tersebut jang mengharuskan dihapuskannja per-
aturan2 seperti IGO, jang melarang wanita mendjabat kepala desa, karena peraturan ini adalah warisan kolonial jang kolot dan tidak sesuai lagi dengan UUD 45 dan Konvensi Hak2 Politik Wanita.
Selandjutnja bagi wanita pekerdja, maka ketjuali hak2 mereka jang tertjantum dalam UU Kerdja No. 1/51 dilaksanakan, djuga pelaksanaan konvensi no. 100 ILO tentang upah sama untuk pekerdjaan jang sama nilainja, perlu didjalankan baik diperusahaan/djawatan pemerintah maupun diperusahaan swasta. Hendaknja ditjegah adanja massa onslag bagi buruh/pegawai wanita jang sudah kawin, dan sebaliknja hendaknja kepentingan mereka itu dipetjahkan dengan antara lain perlunja mempertimbangkan untuk meratifikasi konvensi2 ILO lainnja jang melindungi kaum wanita jang bekerdja seperti Konvensi No. 103 tentang perlindungan keibuan (Protection of motherhood).
Untuk terdjaminnja kesedjahteraan keluarga sebaiknja dipertimbangkan pula untuk segera dikeluarkannja ÜU Perkawinan jang demokratis jang telah lama mendjadi tuntutan perdjuangan kaum wanita.
Demikianlah antara lain sambutan dan harapan saja tentang perlunja pola tersebut dilaksanakan tanpa diskriminasi, dan perlunja segera diretul sikap, pandangan maupun peraturan/per-undang²an jang tidak sesuai dengan alam Manifesto Politik dari amanat Pembangunan Presiden.
Chususnja dibidang pendidikan, maka saja menjambut ketetapan MPRS jang termaktub dalam lampiran A, hasil komisi A, jang menegaskan garis pendidikan nasional kita, jaituPolitik dan sistim pendidikan nasional kita baik jang diselenggarakan oleh pihak Pemerintah maupun oleh pihak swasta dari pendidikan pra-sekolah sampai pendidikan tinggi, supaja melahirkan warganegara Indonesia jang berdjiwa Pantjasila dan berdjiwa patriot komplit, supaja melahirkan tenaga2 kedjuruan jang ahli dan berdjiwa Revolusi Agustus 45, suatu politik dan sistim pendidikan jang menitikberatkan pendidikan kedjuruan".
Mengingat sangat pentingnja peranan pendidikan ini bagi terlaksananja pembangunan haridepan tanahair kita, maka sudah sewadjarnja bilamana setiap orangtua murid dan organisasi2 massa lainnja termasuk organisasi2 wanita mengambil peranan untuk mendorong putra-putri kita menempuh pendidikan jang menghasilkan ahli² jang praktis dan segera dibutuhkan oleh masjarakat, serta mentjegah diratjuninja anak2 kita dari kebudajaan asing jang merusak.
Selain daripada itu patut pula disambut keputusan MPRS untuk menetapkan pendidikan Taman Kanak2 mendjadi pola projek, mengingat hal ini sudah merupa~ kan kebutuhan kaum ibu jang mendesak. Dalam hal penjatu-ragakan pendidikan dirumah dan pendidikan disekolah, maka kaum ibu seharusnja mengambil peranan jang penting dalam organisasi2 POMG (Persatuan Orang Tua Murid dan Guru) untuk membantu supaja anak² kita mendjadi pandai dan patriotik.
Demikianlah menurut pendapat saja pada umumnja pola itu djika dilaksanakan dengan sungguh² dan koasekwen, maka dia akan merupakan tahapan pertama menudju masjarakat baru jang memberi manfaat bagi kesedjahteraan keluarga dan kebahagiaan anak2.
Marilah kita mengedapkan apa jang dinjatakan oleh Ibu Kartini tentang djaman baru itu, jang terdapat didalam tulisannja dalam buku Habis gelap terbitlah terang sbb. :
Daripada mati itu akan tumbuh kehidupan baru. Kehidupan baru itu tiada dapat di-tahan², dan meskipun sekarang dapat djuga di-tahan², besoknja akan tumbuh djuga dia, dan hidup makin lama makin kuat dan mak.n teguh"......... Berbahagialah kita hidup pada masa kiní! Masa perubahan dimana masa kuno beralih mendjadi
masa baru !"
Harapan kita sekarang tertudju pada pelaksanaan jang konsekwen dari keputusan2 MPRS
Saudara Pimpinan Jth.
Madjelis Jang Mulia,
Perkenankanlah saja menjatakan kegembiraan jang besar dalam menjambut hasil karja persatuan jang bersedjarah dari musjawarah² kita selama empat pekan ini. Kegembiraan saja ini adalah sebagian sadja dari kegembiraan ber-djuta² generasi muda Indonesia jang sedang bekerdja di-pabrik2, kantor2 dan disawah dan ladang, jang beladjar di-bangku2 sekolah rendah sampai ke-universitas dan jang dengan penuh harapan menatapkan pandangannja kepada pekerdjaan kita.
Sungguhlah kelahiran jang tepat pada waktunja. Disahkannja garis² besar haluan negara dan haluan pembangunan serta pedoman² pelaksanaannja oleh MPRS, adalah sangat bertepatan dengan makin tingginja kesedaran politik pemuda2 kita. Kesedaran politik jang meninggi ini dinjatakan dalam sikapnja jang makin kritis terhadap segala sesuatu, terhadap semua jang dapat mempengaruhi perkembangan kehidupan tanahair dan Rakjat kita di-bidang² politik, ekonomi, sosial dan kebudajaan termasuk hasil2 pekerdjaan Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara dan pelaksanaannja.
Tidaklah pula saja lebih²kan, apabila saja katakan bahwa harapan dari generasi jang paling berkepentingan bagi perkembangan dimasadepan dari tanahair dan Rakjat Indonesia itu telah mendapatkan djawaban jang membesarkan hati, dengan disempurnakan dan disahkannja Garis2 Besar Pola Pembangunan Semesta Berentjana Tahapan Pertama Delapan Tahun. Sinar jang per-tama2 saja lihat dengan adanja Pola Pembangunan Semesta ini, adalah didalam pelaksanaannja bisa mendorong pemetjahan salahsatu problim nasional jang sangat vital dan jang sangat langsung menjangkut penghidupan pemuda, jaitu pembukaan lapangan2 kerdja baru. Saja katakan sínar, oleh karena memang demikianlah keadaannja, bahwa tidak sedikit pengaruh daripada berlangsungnja krisis2 ekonomi jang menimpa kehidupan tanahair dan Rakjat kita selama ini telah mentjiptakan kabut jang kian hari kian menebal dihadapan djalannja madju para remadja kita. Ditambah lagi dengan tak henti2nja berketjamuk teror dan subversi dari kekuatan² kaum imperialis dan kontra-revolusioner disebagian besar wilajah dan desa2 kita tertjinta, telah banjak merusak kehidupan djasmani dan rochani dari pemuda2 Indonesia, terutama pemuda2 tani dan pemuda2 pekerdja lainnja.
Salahsatu sifat jang chas dari manusia muda, adalah mau madju dan didalam waktu jang singkat ingin merebut sesuatu jang gemerlapan djauh dihadapannja dengan semangat jang me-njala2, tidak hanja untuk kepentingannja sendiri akan tetapi untuk seluruh masadepan tanahair dan bangsa. Tetapi alangkah banjaknja sudah pemuda2 kita jang diketjewakan oleh tidak sesuainja realisasi tjita2 dengan pahit-getirnja kenjataan se-hari2. Semangat beladjar jang me-njala2 didalam gedung2 sekolah atau universitas, dipaksa oleh kenjataan harus membeku pada saat2 hampir sampai pada taraf2 terachir, karena tidak menentunja nasib jang menanti di-tengah2 masjarakat. Ini bagi pemuda² jang sempat berbahagia menduduki bangku2 sekolah. Bagi pemuda² jang dirampas hak²nja untuk memiliki kesem-
patan itu oleh keadaan, dan ini merupakan bagian jang tidak ketjil dari pemuda2 kita, terutama pemuda² tani, nasib jang dihadapi mendjadi lebih tidak menentu lagi. Demikian tadjamnja kontradiksi² jang ditjiptakan oleh wadjarnja tjita2 dengan pahitnja kenjataan hidup kita se-hari2.
Saudara Ketua. Gelombang daripada kontradiksi² itu tidak hanja menjebabkan satu dua pemuda jang kehilangan pegangan dan jang dihinggapi oleh gedjala² negatif seperti atjuh tak atjuh, spekulasi dan bahkan mistik, akan tetapi sebaliknja gelombang daripada paradox2 itu malah melahirkan gerakan pemuda Indonesia jang berkesedaran politik jang tinggi. Inilah jang saja katakan, bahwa putusan2 MPRS ini adalah kelahiran jang tepat pada waktunja, dimana bagian terbesar daripada Indonesia akan menjambutnja dengan sikap jang kritis, sikap jang tak terpisahkan dengan gerakan revolusioner Rakjat kita jang sedang berdjuang untuk menjelesaikan tuntutan2 Revolusi Agustus 1945 sampai ke-akar²nja.
Madjelis jang mulia kiranja sependapatlah dengan saja, bahwa pelaksanaan Pola Pembangunan Semesta jang harus sesuai dengan Manifesto Politik Republik Indonesia dan Amanat Pembangunan Presiden, ketjuali memberikan sedikit sinar bagi terbukanja lapangan2 kerdja baru (werkverschaffing), tenaga2 pembangunan djuga harus dipersiapkan dengan baik dikalangan pemuda2. Dan pelaksanaan daripada kepentingan ini haruslah sedjalan dengan pelaksanaan pembangunan chususnja dibidang pendidikan. Adalah tepat sekali djawaban jang telah diberikan oleh hasil2 musjawarah Madjelis kita didalam hal ini, jaitu jang menekankan bahwa semangat pembangunan itu harus menguasai sistim pendidikan kita. Dan mengenai hal ini pelaksanaannja tidak hanja terbatas dengan mengubah imbangan memperbesar djumlah fakultas untuk pengetahuan exakta dibanding dengan pengetahuan sosial pada pendidikan tingkatan universitas, akan tetapi jang lebih penting adalah didalam bentuk memperbanjak sekolah2 kedjuruan pada tingkatan menengah. Djuga pada tingkatan sekolah rendah, untuk menanamkan semangat pembangunan itu saja berpendapat tepatlah apabila pendidikan politeknik didjadikan salahsatu unsur peladjaran jang penting.
Dalam pada itu persoalan jang tak kalah pentingnja, adalah meluaskan pelaksanaan pendidikan aplikasi bagi para buruh dan pegawai2 muda, untuk mempertinggi ketjakapannja. Dilaksanakannja pendidikan aplikasi ini dengan sungguh2, pasti djuga akan mempertinggi dan memperbesar rasa tanggungdjawab mereka kepada tugas² pekerdjaan jang dipikulnja. Kepada pemuda2 tani sebagai kekuatan produktif jang paling segar di-desa2, harus pula diberikan perhatian jang sungguh2, terutama didalam usaha mempertinggi tingkat kebudajaannja. Disamping usaha jang intensif dalam aktivitet pemberantasan butahuruf, hendaknja disedjalankan pembangunan balai² pemuda di-desa2.
Semuanja ini saja kemukakan didalam semangat dengan sungguh2 berusaha untuk menuangkan perasaan dan fikiran jang penuh tanggungdjawab daripada generasi muda kita menjambut sekilas sinar jang dipantjarkan oleh Pola Pembangunan Semesta Berentjana. Namun demikian saja mohon perhatian jang sungguh2 dari Madjelis jang mulia, dari semua jang dengan sungguh2 sedang mengarahkan pandangannja kepada kebesaran tanahair dan bangsa Indonesia dimasadepan, bahwa kesungguhan dan tanggungdjawab pemuda ini harus disambut dengan selajaknja pula. Dapatkah misalnja, orang mengandjurkan supaja pemuda2 kita beladjar jang baik dan malahan dengan bendera ,studi terpimpin" tetapi tanpa ada ke-sungguh²an untuk memenuhi kebutuhan beladjar dan diturunkannja harga buku2 ilmu pengetahuan? Dapatkah orang mengandjurkan supaja pemuda2 kita bermoral jang baik, tetapi didalam praktek
lebih suka membiarkan beredarnja madjalah² atau batjaan a la Picolo dan ,Varia" daripada memperkenankan diterbitkannja madjalah atau batjaan jang berguna bagi pendidikan pemuda? Dapatkah orang mengandjurkan supaja pemuda² mentjintai kerdja dan pabrik² untuk mempertinggi produksi, akan tetapi didalam praktek lebih suka melihat modal asing meradjalela menguras keuntungan dan kekajaan tanahair kita daripada melihat Republik dan modal Indonesia menguasai sumber2 kekajaan kita? Dapatkah orang mengandjurkan pemuda2 kita mentjintai desa dengan segala kesuburannja, akan tetapi didalam praktek lebih suka melihat tuantanah dan lintahdarat be-ramai² mentjintjang nasib tanimiskin dan buruh-tani daripada melihat kaum tani beramai2 mengerdjakan tanah garapannja sendiri atau tanahnja orang lain dengan sewa jang murah? Dapatkah orang mendidik patriotisme pemuda2 kita dengan mengadjarkan bahwa wilajah Republik Indonesia jang sah adalah terbentang dari Sabang sampai Merauke, akan tetapi didalam praktek aksi² pemuda untuk pembebasan Irian Barat harus dipersulit? Hanja dengan kekonsekwenan untuk melenjapkan kepintjangan2 ini, maka kesungguhan dan rasa tanggungdjawab generasi muda kita didjawab dengan semestinja.
Kesedaran politik dan sikap kritis pemuda berdiri dengan tegas diatas landasan semangat persatuan jang makin kokoh dikalangan pemuda. Digedung kita jang bersedjarah ini, beberapa bulan jang lalu Manifesto Politik Republik Indonesia telah menggugah dan menjatukan semua kekuatan revolusioner dikalangan pemuda, jang diilhami oleh aliran² besar Rakjat kita, Nasionalis, Agama dan Komunis. Jaitu didalam Kongres Pemuda Seluruh Indonesia bulan Februari tahun 1960 ini. Sekarang lembaga kedaulatan Rakjat jang tertinggi, didjiwai oleh Undang2 Dasar 45 telah meletakkan rel revolusi Manifesto Politik Republik Indonesia dan pedoman² pelaksanaannja. Persatuan revolusioner pemuda
Indonesia ber-sama² dengan seluruh kekuatan revolu~ sioner Rakjat Indonesia, akan mendjadi pelaksana² jang militan. Dan bersamaan dengan itu, mendjadi pengawas-pengawas jang kritis terhadap kemampuan para petugas didalam mengikuti irama zaman, jaitu irama Manifesto Politik dan irama Djalannja Revolusi kita".
Sedjarah perdjuangan Rakjat kita telah membuktikan, bahwa dengan tanpa mementingkan diri sendiri, pemuda selalu siap untuk ikut tampil dibarisan depan Rakjat kita, didalam perdjuangan mempertahankan dan membangun Republik, untuk melawan imperialisme dan melenjapkan sisa2 feodalisme. Malahan diminta, didalam membangun Pertahanan Rakjat Semesta sebagai salahsatu djaminan bagi pengamanan pelaksanaan Pola Pembangunan Semesta Berentjana, dan untuk membersihkan sisa² pengganggu keamanan dari kaum kontrarevolusioner dan subversi kaum imperialis, sudah dimulai pelaksanaan wadjib militer dan wadjib latih bagi Rakjat, chususnja bagi pemuda² taraf demi taraf.
eaasme mepob dsbib. sid sbm otéstinsM nler posi relud ngeiadsd am Hcaejbazted -s.is epeg sesd Srasile dslo Toedb pher ebur dgpaliol pnsi dejde metotusbsx sgsdmst pmatse in Iof mextaislsis delst F reas phsbh dolo isijbib oghb stesobht lduqs dsilo orsies léulo:
Ketetapan MPRS RI
No: I/MPRS/1960 tentang
MANIFESTO POLITIK REPUBLIK INDONESIA SEBAGAI GARIS2 BESAR DARIPADA HALUAN NEGARA
Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara RepublikIndonesia.
Dalam Rapat Pleno ke-4 Sidang Pertama pada tanggal 19 November 1960 di Bandung.
Setelah membahas :
1. Amanat Negara jang diutjapkan oleh Presiden padaPembukaan SidangPertama Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara pada hari Pahlawan 10 November 1960 ; 1535
2. Amanat Presiden tanggal 17 Agustus 1959, jang berdjudul Penemuan kembali Revolusi kita" dan jang terkenal sebagai Manifesto Politik Republik Indonesia ;
3. Keputusan Dewan Pertimbangan Agung tentang Perintjian ManifestoPolitik Republik Indonesia 17 Agustus 1959" tertanggal 25 September 1959 No. 3/ Kpts/Sd/II/59, jang telah disetudjui oleh Presiden dalam Kata Pengantar" Manifesto Politik Republik Indonesia pada hari Pahlawan 10 November 1959;
4. Amanat Presiden pada Sidang Pleno pertama Depernas mengenai Pembangunan Semesta Berentjana pada tanggal 28 Agustus 1959 jang diutjapkan dan jang tertulis, jang mendjadi bagian daripada haluan MAAADMBM Negara ;
5. Amanat Presiden tanggal 17 Agustus 1960 jang terkenal dengan nama Djalannja Revolusi Kita jang mendjadi pedoman pertama daripada pelaksanaan Manifesto Politik Republik Indonesia ;
6. Pidato Presiden tanggal 30 September 1960 jang diutjapkan dimuka Sidang Ümum P.B.B. jang berdjudul "To build the world anew" (Membangun dunia kembali) ;
Menimbang: bahwa perlu segera ditetapkan garis² besar daripada haluan Negara dengan bagian²nja serta pedoman² pelaksanaannja;
Mengingat:
1. Amanat Penderitaan Rakjat jang tergambar dalam Pembukaan Undang² Dasar 1945;
2.Dekrit Presiden/Panglima Tertinggi Angkatan Perang, Pemimpin Besar Revolusi Indonesia tanggal 5 Djuli 1959;
3. Undang² Dasar 1945.
a. Pasal 1 ajat 2 jang menentukan bahwa Kedaulatan adalah ditangan Rakjat, dan dilaku-
kan sepenuhnja oleh Madjelis Permusjawaratan Rakjat";
b.Pasal 3 jo pasal IV Aturan Peralihan ; c)Pasal2ajat3sm
4. Penetapan Presiden No. 2 tahun 1959 ;
5. Penetapan Presiden No. 1 tahun 1960 ;
6. Bahwa Rakjat Indonesia diseluruh kepulauan Nusantara Indonesia telah menerima dan mempertahankan Manifesto Politik Republik Indonesia serta perperintjiannja ;
msq onqnMendengat:nsm
Permusjawaratan dalam rapat² MPRS pada tanggal 17 s/d 19 November 1960;
M E M U TUS KAN:
Menetapkan Ketetapan tentang garis²besar daripada haluan Negara sebagaiberikut:
Pasal I.
Memperkuat Manifesto Politik Republik Indonesia serta perperintjiannja sebagai garis& besar daripada haluan Negara.
P a s a l II.
Amanat Presiden pada Sidang Pleno Depernas mengenai Pembangunan Semesta Berentjana pada tanggal 28 Agustus 1959 jang diutjapkan dan jang tertulis adalah garis² besar daripada haluan pembangunan.
P a s a l III.
Amanat Presiden tanggal 17 Agustus 1960 jang terkenal dengan namaDjalanniaRevolusi Kita"dan pidato Presiden tanggal 30September 1960 dimuka Sidang Umum PBB jang berdjudul"To build the world anew"(Membangun dunia kembali) adalah pedoman² pelaksanaan Manifesto Politik Republik Indonesia.
PasalIV.
Menugaskan dengan kekuasaan penuh kepada Presiden/Panglima Tertinggi/Pemimpin Besar Revolusi Indonesia untuk melaksanakan putusan² ini.
Ditetapkan dikota Bandung pada tanggal 19 November 1960
MADJELIS PERMUSJAWARATAN RAKJAT SEMENTARA
Chaerul Saleh
Mr. Ali Sastroamidjojo
K.H. Idham Chalid
D.N.Aiditd
Kol.WilujoPuspojudo
Ketetapan MPRS RI
No: II/MPRS/1960, tentang
GARIS² BESAR POLA PEMBANGUNAN NASIO- NAL SEMESTA BERENTJANA TAHAPAN PERTAMA 1961-1969
Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara Republik Indonesia.
Dalam Rapat Pleno ke-5 tanggal 3 Desember 1960 Sidang Pertama di Bandung,
Setelah membahas:
Rantjangan Dasar Undang² Pembangunan Nasional Semesta Berentjana Delapan Tahun 1961-1969" hasil karya Depernas, dan menelitinja atas dasar Amanat Pembangunan Presiden pada tanggal 28 Agustus 1959 jang diutjapkan dan jang tertulis sebagai garis2 besar daripada haluan pembangunan ;
M e n i m b a n g :
1. bahwa perlu segera ditetapkan Garis2 Besar Pembangunan serta ketentuan² pokok pelaksanaannja ;
2. bahwa pembangunan Nasional Semesta Berentjana adalah suatu pembangunan dalam m a s a p e ra li h a n jang bersifat menjeluruh untuk menudju tertjapainja masjarakat adil dan makmur berdasarkan Pantjasila atau Masjarakat Sosialis Indonesia dimana tidak terdapat penindasan atau penghisapan atas manusia oleh manusia, guna memenuhi Amanat Penderitaan Rakjat;
3. bahwa pembangunan Nasional Semesta Berentjana delapan tahun:1961-1969 adalah pembangunan
tahap pertama; jang nasional, semesta, berentjana dan berisikan tri-pola untuk meletakkan dasar² pembangunan rochaniah dan djasmaniah jang sehat dan kuat serta pembangunan tata-perekonomian-nasional jáng sanggup berdiri sendiri dan tidak tergantung kepada pasangsurutnja pasaran dunia ; :"siaps nsulsd sbegnab
4.bahwa sjarat pokok untuk pembangunanrochaniah jang sehat dan kuat adalah a.l. menegakkan kembali kepribadian dan kebudajaan Indonesia jang berdasarkan semangat demokrasi terpimpin, ekonomi terpimpin dan gotongrojong seperti didjelaskan dalam dasar negara Pantjasila, dan mengutamakan kesadaran hidup bersahadja dan kedjudjuran sesuai dengan adjaran ke- Tuhangan jangMahaEsa; neqsistA neqstotsM
5. bahwa sjarat pokok untuk pembangunan tata-perekonomian nasional adalah a.l. pembebasan ber-djuta2 kaum tani dan Rakjat pada umumnja dari pengaruh kolonialisme, imperialismefeodalisme dan kapitalisme dengan melaksanakanlandreform" menurut ketentuan² hukum Nasional Indonesia, seraja meletakkan dasar2 bagi industrialisasi, terutama industri dasar dan industri berat jang harus diusahakan dan dikuasai oleh
Mengingatel s
bi1.AmanatPenderitaanRakjat jangterkandung dalam/PembukaanUndang2Dasar RI 1945;
2. Pasal2 27 ajat 2, 28, 29, 30, 31, 32, 33 dan 34 UUDRP1945(guuo sbsq nsb eilut: pns auqusm s)
3. Pasal 1 ajat 2 UUD RI 1945 jang menentukan bahwa Kedaulatan adalah ditangan Rakjat, dan dilakukan sepenuhnja oleh MadjelisPermusjawaratan
4.Pasal 3 jo, pasal IV Aturan Peralihan Undang2 DasarRI1945ssd1Ibilb
5.Pasal2 ajat3 Undang2 Dasar RI 1945;
6. Amanat Negara jang diutjapkan oleh Presiden padapembukaanSidangPertamaMPRStanggal 10/111960;Scb nsdlstslom ku sloqasdiansd
7. Ketetapan Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara RI No. I/MPRS/60 tanggal 19 November 1960 tentang ManifestoPolitik RI sebagai Garis2 Besar daripada haluan Negara";iub mq sn
8.Permusjawaratan dalam rapat2 Komisi2, musjawarah dan mufakat Pimpinan MPRS dengan Badan Pembantu Musjawarah(BAPEMUS) dan rapat2 MPRS pada tanggal 17/11-60 sampai dengan 3 Desemberm1960. nsolzelsibib isasa paoloipnotop nsb mig
qubid. nsisbsesd nsdsmstupngm msb slizsjine siepso uja Srnn -6h
mbnM EM UT USKANrb bdd
Menetapkan Ketetapan tentang Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta BerentjanaTahapan Pertamao1961-1969sbb.s dnlnbs Isnoiasn nnimonods duteens
GARIS2 BESAR POLA PEMBANGUNAN
nsb iszeb téubni sPasa1 1szllsitaubni ipsd ssz
(1) Menjatakan bahwa garis2 besar Pola Pembangunan termasuk Pola Projek jang dimuat dalam Rantjangan Dasar Undang2 Pembangunan Nasional Semesta Berentjana delapan tahun 1961-1969 hasil karya Depernas jang termuat dalam Buku kesatu (1) djilid I, II, dan III pada umumnja sesuai dengan Amanat Pembangunan Presiden tanggal 28/8-59 jang diutjapkan maupun jang tertulis dan pada umumnja sesuai pula dengan Manifesto Politik RI jang telah diperkuat oleh Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara dengan ketetapanNo.I/MPRS/1960lo sindung nslus
(2) Menerima Garis2 Besar Pola Pembangunan hasil karya Depernas seperti/termuat dalam Buku kesatu djilid I, II, III sebagai Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana dengan ketentuan2 seperti termuat dalam pasal2 dibawah ini.
BABII
KETENTUANUMUM
sgmsbidibnsnPrasa 2.ssnsels(bide(1)
BIDANG MENTAL/AGAMA/KEROCHANIAN/ PENELITIANGlizpq nb nsib
oid néuli9a (1) Melaksanakan Manifesto Politik dilapangan pembinaan Mental/Agama/Kerochanian dan Kebudajaan dengan mendjamin sjarat2 spirituil dan materiil agar setiap warganegara dapat mengembangkan kepribadiannja dan kebudajaan Nasional Indonesia serta menolak pengaruh2 buruk kebudajaan asing.
(2) Menetapkan Pantjasila dan Manipol sebagai mata peladjaran diperguruan rendah sampai dengan perguruan tinggi.
(3) Menetapkan pendidikan agama mendjadi mata peladjaran di-sekolah2 mulai dari Sekolah Rakjat sampai dengan universitas? negeri dengan pengertianibahwa murid2 berhak tidak ikutserta; apabila wali murid/ murid dewasa menjatakan keberatannja.
(4) Membina se-baik2nja pembangunanrumah2 ibadahdanlembaga² keagamaannoizsnsnupnsdm
(5) Menjelenggarakan kebidjaksanaandan sistim pendidikan nasional jang tertudju kearahpembentukan tenaga2 ahli dalam pembangunan sesuai dengan sjarat2 manusia Sosialis Indonesia, jang berwatak luhurup
(6) Mengusahakan agar segala bentuk dañ perwudjudan kesenian mendjadi milikseluruh Rakjat dan menjinarkan sifat? nasionalssp utsuz mslsb sapasd
(7) Memperkuat/usaha penerangan sebagai media penggerak Rakjat dan massa revolusioner.)
(8)Kebidjaksanaan penelitian disesuaikan dengan politik luarnegeri bebas dan aktif serta mengikutsertakan Rakjat tanpa meninggalkan sjarat² ilmiah.bo
Pasa1 3.
BIDANG KESEDJAHTERAAN
(1) Kebidjaksanaan pembangunan dibidang kesedjahteraan ditudjukan untuk mewudjudkan kesedjahteraan Rakjat jang merata dalam keseluruhannja.
(2) Mendjamin setiap warganegara akan pekerdjaan dan penghasilan jang lajak guna memenuhi keperluan hidup se-hari2 bagi dirinja sendiri beserta keluarganja, seperti a.l. keperluan sandang-pangan, perumahan, kesehatan, pendidikan kebudajaan dan keagamaan serta djaminan untuk hari tua. p16/,qs092.1606
(3) Membangunkan usaha2 chusus untuk meninggikan tingkat hidup kaum buruh, tani, nelajan dan kaum pekerdja pada umumnja dengan menghapuskan beban2 sebagai peninggalan dari hubungan kerdja kolonial dan feodal serta memberantas pengangguran. Ppnit nsutupt9q
sism ibebaom seps nslibibaaq sdqajansM(€)
dBIDANGPEMERINTAHAN DAN KEAMANAN bitum ils slidsgsPERTAHANAN dsdisd Sbum sw
simasisisdsd nsis1sjn9m saswob bium sq nsinsppnslsne nsb isesugamssps4,(t) łstiv pnsj. jusl nab Passa] n5tulpns nsb nspmudud sindurulse d nPa sa1m 6q mb mmab nopnst
(1)Untuk mendjamin berhasilnja pelaksanaan Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana delapan tahun :1961-1969,diperlukanpenjesuaianseluruh aparatur negara dengan tugasnja dalam rangka pelaksanaan Manipol dan Amanat Presiden tentang Pembangunan Semesta Berentjana serta Ketetapan2 MPRS. (2) Mengikutsertakan Rakjat dan seluruh alatkelengkapan serta seluruh semangat dan daja-kerdja bangsa dalam suatu gerakanmassa (massa-aksi) jang berbentuk satu organisasiFrontNasional.
(3) Landreform sebagai bagian mutlak daripada revolusi Indonesia adalahbasis pembangunan semesta jang berdasarkan prinsip, bahwa tanah sebagai alat produksi tidak boleh didjadikan alat penghisapan.
(4)Pertahanan negaraRI bersifat defensif-aktif dan bersikap anti-kolonialisme dan anti-imperialisme dan berdasarkanpertahananRakjatsemestajangberintikan tentara sukareladan milisipmiqdd
(6) Mengingat bahwa djalannja Pembangunan Nasional Semesta Berentjana adalah berhubungan erat dengan pelaksanaan keamanan maka perludilaksanakan pembangunan tata-perdesaan jang demokratis (democratic rural development) jang merata dan berentjana sebagai salahsatu landasan dalam pelaksanaan pembangunan nasional semesta.Pulsd:Snsdsd 1qqels
(1) Pembangunan Nasional Semesta Berentjana 1961-1969 supaja ditudjukan kearah pengutamaan produksi bahan keperluan hidup Rakjat jang pokok untuk mentjapai taraf mentjukupi keperluan sendiri serta menudju kearah pembagian pendapatan nasional jang adil dansmerata.upnedmsq ipsd nssisidmeq rsdmu2(1)
(2) Tjabang2 produksi jang vital untuk perkembangan perekonomian nasional dan menguasai hadjat hidup Rakjat banjak, dikuasai oleh Negara, djika perlu dimilikiolehNegara.m doojbse ispnsb liásipoiq pnst
(3) Untuk mengembangkan dajaproduksiguna kepentingan masjarakat dalam rangkaekonomi terpimpin, perlu diikutsertakan Rakjat dalam pengerahan semua modal dan potensi (funds and forces) dalam negeri, dimana kaum buruh dan tani memegang perananjangpenting ns pnsinssb
BIDANG DISTRIBUSI DAN PERHUBUNGAN
(1)Pemerintahmenjelenggarakantata-distribusi barang2 keperluan hidup se-hari2 agar dapat sampai ditangan Rakat dengan tjepat, tjukup;merata, murah danibaikqmi-itas nsb smallsinolod-tns qssliziad nsb (2)Pemerintah mengatur dan menjalurkan distribusi bahan² pentingbagi penghidupan Rakjat banjak dengan mengutamakan ikutsertanja koperasi2, rukun2 kampung, rukun2 tetangga serta sedjenisnja dan swasta Nasional sebagaipembantusnemss nesarzslq nson
(3)Pemerintah menjelenggarakanimporbarang2 kebutuhan pokok untuk Rakjat dan bahan²baku serta bahan²penolonguntukindustri-vitaldanmenguasai ekspor bahan2 baku.
(4) Negara menguasai dan menjelenggarakan perhubungan dan angkutan didarat dan laut jang vital serta angkutan udara dan perhubungan telekomunikasi seluruhnja.
tsulisaax nsded jadut kutno -2m 51192 libs pasi lsroiasa nsisqsbnaq gsipsdmsq dsisss uibun
BIDANG KEUANGAN DAN PEMBIAJAAN
(1) Sumber pembiajaan bagi Pembangunan Nasional Semesta Berentjana itu per-tama2 harus diusahakan atas dasar kekuatan dalam negeri sendiri dengan mengerahkan semua modal dan potensi (funds und forces) jang progresif, dengan sedjauh mungkin/tidak menambah beban Rakjatjnb heonedmspnsmuI()
(2) Djika modal nasionalguna pembiajaanpembangunan belum mentjukupi,dapat diadakan kerdjasama ekonomi dan teknik dalam arti luas dengan luarnegeri, denganketentuanbahwa haltsb.smb
a. tidak bertentangan dengan Manipol dan Amanat Presiden tentangPembangunan ;
b. disusun dalam per-undang2an ber-sama2 dengan Dewan Perwakilan Rakjat,/
(3) Dalam rangka pembangunan tata-perekonomian nasional jang kuat dan bebas. diperlukan adanja suatu sistim moneter jang sehat dan stabil guna melantjarkan
produksi, distribusi dan perdagangan, serta peredaran uang jang berentjana.
KEEH
Pasal 8,
KETENTUAN PELAKSANAAN
(1)Dalam pelaksanaan Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana Delapan Tahun : 1961-1969, maka hasil karya Depernas Djilid IV sampai dengan XVII perlu diperhatikan oleh Pemerintah sebagai pedoman pelaksanaan manakala tidak bertentangan dengan ketetapan ini.
(2) Untuk mendjamin berlangsungnja Pembangunan Nasional Semesta Berentjana Delapan Tahun : 1961-1969 pelaksanaan pembangunan ditetapkan dengan ketentuan² per-undang2an.
BAB III LAMPIRAN-LAMPIRAN Pa s a 19.
(1) Pada Ketetapan ini diikutsertakan tiga lampiran jang dinamakan Lampiran A, Lampiran B dan Lampiran C.
(2) Lampiran A tersebut pada ajat (1) diatas merupakan penjempurnaan daripada Garis2 Besar Pola Pembangunan Nasional Semesta Berentjana karya Depernas, sedangkan Lampiran B dan Lampiran C merupakan pedoman bagi pelaksanaannja.
(3) Isé LampiranA mempunjai kekuatan sebagai amandemen² daripada Buku kesatu Djilid I, II dan III.
aBAB IV cd 8-15209 Kol. Wilujo Puspojudo
KEKUASAAN PENUH
P a s a l 10.
Memberikan kekuasaan penuh kepada Presiden/ Panglima Tertinggi AP/Pemimpin Besar Revolusi Indonesia untuk melaksanakan putusan2 ini -aq lspedse dsitinsms q dsio nslitsdisqib ulisq IIVX uspDitetapkanidikota Bandungpadatanggal: 3 Desember 1960.s1
-nupnedmsq sinpnuepeslisd nimsibnem dutaIJ (S) TMADJELIS PERMUSJAWARATAN b b nRAKJAT SEMENTARA01-10 REPUBLIK INDONESIA
BBI MRRAM Chaerul Saleh Mr. Ali Sastroamidjojo nesiqmel spit meIisb B eriqmsK. H. Idham Chalidmsnib pnsi D.N.Aidit
-m 26161 11
ippedse neisuxsx II nsb. II I bilij uiezd udu
Joop Morriēn (E)) Amsterdammsbnsims
ISI
Katapengantar ...... 3 D.N. Aidit — Putusan² MPRS harus dilaksanakan dengan tenaga² anti-imperialisme dan antifeodalisme jang lebih konsekwen ............. 5 Njoto Alasan² golongan Komunis memperkuat Manipol dan Perperintjiannja sebagai garis² besar daripada Haluan Negara ................. 9 Ir. Sakirman — Sjarat² pokok pelaksanaan pembangunan ......... 15 Njono — Soal kesedjahteraan dalam sidang MPRS 27 Asmu 一 Landreform dan industrialisasi adalah loro-loroning atunggal ........ 31 Nursuhud — Perbedaan pokok rentjana pembangunan" PRRI-Permesta dengan garis² pola pembangunan MPRS ....... 35 Karel Supit Ketetapan2 MPRS sendjata baru untuk melawan musuh² Rakjat ................. 41 J.P. Rissi — Hapuskan sisa² kekuasaan swapradja dan alat² negara jang anti-Rakjat .............. 47 Umar Lesteluhu — Bebaskan Irian Barat & lenjapkan sisa² feodalisme ..... 53 Messer Tanggap Peleng — Melaksanakan Demokrasi-Terpimpin atas dasar musjawarah ...... 57 Nj. Suharti Suwarto — Pola pembangunan dan kaum wanita ..... 61 Sukatno — Harapan kita sekarang tertudju pada pelaksanaan jang konsekwen dari keputusan² MPRS 65 Ketetapan MPRS RI No. I/MPRS/1960 ........ 71 Ketetapan MPRS RI No. II/MPRS/1960 ........ 74
Rp. 15,