Baca PDF (OCR): 487-tenaga-manusia-postulat-teori-ekonomi-terpimpin

SEMAUN

(Doktor HC Dalam lmu Ekonoré)

TENAGA MANUSIA

POSTULAT TEORI EKONOMI TERPIMPIN

PRAKATA

Dengan senang hati kami menjambut penerbitan dari buah karangan Sdr. Dr Semaun ini, jang tak asing bagi kita semua baik mengenai perdjuangannja untuk Kemerdekaan Bangsa kita maupun perdjuangannja serta usaha2 pemikirannja dibidang perekonomian

Negara dan Bangsa kita. Tidak dapat disangkal bahwa negara kita tidak banjak mempunjai buku² jang memuat pandangan2 ekonomi sosialis, terutama buku² buah tangan bangsa kita sendiri.

Dimana Negara kita setjara tegas menudju kesistim perckonomian Sosialisme Indonesia, maka perlu sckali kepustakaan kita diperkaja dengan pandangan² ekonomi sosialis sehingga dengan bahan2 perbandingan tersebut, dapatlah kiranja lambat laun Mahasiswa2 dan Sardjana2 Ekonomi kita mengembangkan sesuatu Ilmu Pengetahuan mengenai perekonomian Indonesia jang sungguh2 sesuai dengan Haluan Negara dan keinginan bangsa kita pada umumnja.

Apa jang dikemukakan oleh Sdr. Dr Semaun didalam buah karangannja ini, menurut beliau adalah hasil pemikiran dan perenungan selama bertahun-tahun. Dan pandangan2 buah hasil pengalaman serta perenungan pergolakan hidup se-hari2 selalu lebih berguna daripada pandangan2 buah hasil pembatjaan buku² se-mata2. Kepada Sidang Pembatja jang terhormat kami mintakan per-

hatian jang se-besar²nja terhadap buku ini didalam rangka pemikiran dan pembangunan Imu Pengetahuan tentang Ekonomi jang berguna bagi Pembangunan Negara kita pada umumnja.

Djakarta, 17 Agustus 1961.

BLOOD.SWEAT & TEARS Prof. Dr. Mr. Prajudi Atmosudirdjo.

Buku ini berisi dua bagian. Isi bagian pertama pada umumnja adalah sama seperti isi buku kami jang berdjudul Pengantar Ekonomi Terpimpin', tetapi dengan perbaikan' jang telah diusulkan oleh beberapa Saudara pembatja buku jang telah terbit itu. Kami mengutjapkan penghargaan besar dan utjapan sangat banjak terima kasin kepada Saudara² pengusul jang telan memungkinkan perbaikan² itu dilaksanakan dalam buku jang terbit sekarang ini. Sclandjutnja kami terus mengharap usul² atau saran² perbaikan baru pula terhadap buku jang terbit sekarang ini untuk mendjadi pertumbangan djika kemudian waktu buku ini terpaksa diterbtkan jang kedua kalinja. Kami adakan dua bagian dalam buku ini dengan mengingat bahwa bagian pertama adarah suatu uraian sedjarah ekonomi pada umumnja didunia, dan untuk sebagian pada chususnja mengenai sedjarah ekonomi Indonesia. Adapun bagian jang kedua merupakan uraian teoritis mengenai dasar² perkembangan perekonomian jang menudju kepada perekonomian masjarakat Sosialis Indonesia. Bagian jang kedua ini adalah sematjam disertasi untuk mendapat gelar Doktor Ilmu Ekonomi, jang o.eh Senat Universitas Padjadjaran ditambah dengan Hononis Causa berhubung dengan Senat telah dapat menghargai usaha² kami dalam perdjuangan kemerdekaan bangsa dan agar Indonesia mendjadi Negara jang makmur dan adil dalam waktu sesingkat mungkin. Berhubung dengan itu dibawah,ini kami mengutip dari pidato Presiden/Ketua Scnat Universitas Padjadjaran, Saudara Prof. Mr. Iwa Kusuma Sumantri, pada tanggal 31 Djuli 1961, seperti berikut:

Saudara Semaun, berdasarkan alasan? jang telah dikemukakan promotor Saudara dan berdasarkan hak jang diberikan Undang-Undang kepada kami serta menurut adat Universitas Padjadjaran, maka dengan segala senang hati kami menjatakan Saudara Semaun, lahir didaeral Modjokerto mendjadi Doktor Honoris Causa dalam ilmu ekonomi pada Universitas Padjadjaran.

Sesudah utjapan selamat dari Presiden/Ketua Senat Universitas Padajdjaran, maka kami dipersilahkan mengutjapkan uraian. Uptuk djelasnja uraian itu, kami ulangi dibawah ini:

jalan raya jatinangor 142 a

Saudara Jang Mulia Presiden Univertitas Padjadjaran,

Saudara Promotor,

Saudara2 anggota Senat,

Saudara2 Guru Besar,

Saudara2 Dosen Universitas Padjadjaran jang terhormat, Putri2 dan putra2ku para Mahasiswi dan Mahasiswa, dan semua para hadirin, serta Saudara² wartawan wakil pers jang terhormat.

Terlebih dahulu sudilah kiranja menerima pernjataan banjak terima kasih dari hati sanubari saja atas perhatian Saudara2 jang sangat saja hargai ini. Untuk tanda terima kasih itu, saja sumbangkan suatu buku uraian tertulis jang berdjudul:

TENAGA MANUSIA SEBAGAI POSTULAT TEO- RI ILMU EKONOMI TERPIMPIN".

Hanja sadja saja minta maaf, bahwa malam ini saja dapat menghidangkan hanja 150 exemplar terlebih dahulu, dalam pada itu hanja stensilan. Tetapi meskipin demikian, semoga Saudara2 sudi pula memperhatikan atau akan sudi memperhatikan isi buku sambutan itu, Mengenai buku sambutan, saja ingin minta perhatian Saudara² atas pendapat² baru dari saja, jang saja maksudkan untuk menghidangkan sumbangan kepada penge-

tahuan ilmu ckonomi. Pertama, Dalam buku K. Marx, DAS KAPITAL, terbitan 1959, Berlin, dilid I, halaman 51, ditulis sebagai berikut;

"Alle Arbeit ist andrerscits Verausgabung menschlicher Arbeitskraft inbesondrer zweckbestimter Form, und in dieser cigenschaft konkreter nützlicher Arbeit produziert sei Gebrauchswerte".

Menurut pendapat Marx itu, barang² concreet jang dalam abstraksi dinamakan nilai umum, mendapat nilai umum itu hanja di-tempat² produksi dan demikian djuga nilai perlebihannja.

Tetapi sesudah saja mempergunakan metode deduksi, maka saja menarik kesimpulan bahwa segala hal atau faktor jang pada djarak dan djangka waktu antara tempat2 membikin (memprodusir) dan tangan konsumen harus diperhitungkan dan dimasukkan daram nilai, dan djuga daiam nilai perlebihan jang merupakan sumber keuntungan itu" (ha.aman-26, buku sambutan).

Teori baru jang saja adjukan ini, djuga beriainan dari teori2 liberal ckonomi (kapitalis) jang berpendapat seolah² nilai dibentuk terutama oleh KEBUTUHAN akan barang2 jang concreet.

Djuga saja inginkan perhatian Saudara2 terhadap schema jang saja gambarkan dihalaman 35 buku sambutan, dan pendjelasan2 mengenai schema itu. Schema dan pendjelasan2nja itu adalah sumbangan baru jang saja ingin masukkan dalam ilmu ckonomi.

Kedua. Dihalaman 32 buku sambutan, saja mendjelaskan setjara baru formulering mengenai perbedaan besar ketjilnja upah pada umumnja.

Keliga. Mulai halaman 45 sampai 50, saja adjukan teori baru mengenai nilai barang2 export-import.

Keempat. Berhubung dengan itu saja membuka hukum alam baru sedjak permulaan abad ke 20, jaitu hukum alam matinja unsur² kemadjuan industri di-negeri² jang sudah djauh perkembangan industrinja, dan jang memerlukan kerdja sama antara semua negeri diseluruh dunia dengan, supaja dalam P.B.B. diadakan perentjanaan perkembangan perekonomian diseluruh dunia, dan diadakan bank pusat P.B.B. untuk melaksanakan perentjanaan itu.

Kelima. Berlainan dari teori2 ckonomi Barat (dan) Timur, maka pembiajaan persendjataan, saja adjukan scbagai bagian dari nilai perlebihan. Djuga dalam hal ini adalah sumbangan baru.

Keenam. Dalam soal produksi berulang saja adjukan pembahasan ilmiah setjara baru pula.

Ketudjuh. Saja djuga minta perhatian mengenai teori saja, bagaimana dalam masjarakat kapitalis terdjadi perbaikan taraf hidup rakjat pekerdja di-negeri2 industri (halaman 70-71).

Kedelapan. Tetapi perbaikan itu sangat pelan, djika dibandingkan dengan perbaikan taraf penghidupan setjara besar²an dan sampai sepuluh kali lebih tjepat di-neger² sosialis, dan mudah²an djuga akan terlaksana dengan perentjanaan jang betul, di Indonesia, jang kini ada dalam masa peralihan dari kapitalisme ke sosialisme, dalam keadaan revolusi Indonesia jang masih berlangsung terus dan belum selesai. Berhubung dengan teori2 baru jang saja adjukan dalam buku sambutan itu, maka dihalaman 67 saja menulis sebagai berikut:

Lenjaplah teori Malthus dengan balladenja dalam

sajir saja ini:

Malthus, not your theory,

Will live for century,

One, two, twenty,

And yet many,

Because your theory,

Is merely hysteric,

And none history .........

BATU

Saudara?. Dengan sekali lagi mengutjapkan banjek terima kasih atas perhatian Saudara?, dan atas perhatan terutama Saudara? watawan dari pers, maka saja disnl tidak dapat menjembunjikan perasaan bangga jang ada dalam sanubari saja terhadap Universitas Padjadjara dengan Senatnja atas nama jang mana Saudara Prof. Prajudi Atmosudirdjo mendjadi promotor disertas saja dalam buku sambutan itu, dan jang ketua Senat itu falah Saudara Prof. Iwa Kusuma Sumantri, ternjata sunggul? demikian progressip dengan memberi kemungkinan dan gelar Doktor Honoris Causa kepada saja untuk menjumbangkan teor2 baru dari kepribadian Indonesia kepada ilmu ekonomi dunia.

Sekali lagi beribu-ribu terima kasih, dan saja mínta restu Saudara2 untuk dapat terus berdjuang dilapangan ilmu pengetahuan, dan didjalan untuk kemakmuran dan keadilan umum, universeel."

Semaun.

Saudara². Dengan sckali lagi mengutjapkan banjak terima kasih atas perhatian Saudara², dan atas perhatian terutama Saudara? wartawan dari pers, maka saja disini tidak dapat menjembunjikan perasaan bangga jang ada dalam sanubari saja terhadap Universitas Padjadjaran dengan Senatnja atas nama jang mana Saudara Prof. Prajudi Atmosudirdjo mendjadi promotor disertasi saja dalam buku sambutan itu, dan jang ketua Senat itu ialah Saudara Prof. Iwa Kusuma Sumantri, ternjata sungguh2 demikian progressip dengan memberi kemungkinan dan gelar Doktor Honoris Causa kepada saja untuk menjumbangkan teori² baru dari kepribadian Indonesia kepada ilmu ekonomi dunia.

Sekali lagi beribu-ribu terima kasih, dan saja minta restu Saudara² untuk dapat terus berdjuang dilapangan ilmu pengetahuan, dan didjalan untuk kemakmuran dan keadilan umum, universeel."

Semaun.

BAGIAN PERTAMA

njak itian disini ada jaran Prof. saja ialah zguh2 dan njumepada minta angan n dan

BAB PERTAMA.

PENDJELASAN PENGANTAR.

Matjam2 bentuk Ekonomi Terpimpin. Makna istilah Ekonomi Negara (Staatshuishoudkunde). Makna istilah2: Tenaga manusia, Sasaran pekerdjaan, Alat? pekerdjaan, Perlengkapan produksi, Hubungan2 produksi, Distribusi, Komsumsi, Formasi masjarakat, Kategori Ekonomi. Sasaran penindjauan Ilmu Ekonomi Negara Terpimpin.

$ebagai telah maklum, ber-sama2 dengan kembali ke Undang- Undang Dasar 1945, maka sebagai haluan Negara dilapangan Ekonomi telah ditentukan haluan ekonomi terpimpin.

Ada matjam2 bentuk ckonomi terpimpin.

1. Ekonomi terpimpin setjara sangat terbatas, dengan tidak merubah dasar² perekonomian, jaitn dengan tidak merubah hak milik atas sumber2 produksi. Dalam hal ini kekuasaan Negara mengadakan Undang2 dan peraturan² jang dapat membatasi dan mengerahkan kegiatan sumber² itu ke-tudjuan2 jang tertentu untuk mentjoba memperkembangkan perekonomian nasional. Ekonomi terpimpin sematjam ini biasanja merupakan experimen² jang atjapkali tidak berhasil. Tjontoh dari sedjarah Ekonomi Indonesia mengenai kegagalan experimen sematjam ini, misalnja ialah B.E.

2.1 Ada ekonomi terpimpin jang terpaksa dipraktekkan untuk mentjapai kemenangan dalam peperangan. Ini sangat luas batas²nja dan biasanja merubah untuk sementara waktu dasar² perekonomian jang menjangkut hak milik atas sumber² produksi. Tjontohnja dari Sedjarah perekonomian dunia pada masa perang dunia jang ke II. Mengenai ini, dapat diketahui dari sedjarah ekonomi Amerika Serikat.

3. Ada ekonomi terpimpin jang penuh dengan melaksanakan perubahan-perubahan atas milik sumber produksi, tidak untuk se. mentara waktu, tetapi untuk se-lama²nja. Tjontoh dari perkembangan ekonomi di-negeri2 sosialis memberikan gambaran djelas mengenai ini.

4. Adapun ekonomi terpimpin jang kini dimaksud oleh haluan Negara Republik Indonesia dewasa ini, ad:'ah bermatjam tersendiri, menurut Kepribadian bangsa dan keadaan perekonomian Indonesia jang mulai diarahkan kependjelmaan masjarakat So. sialis a la Indonesia dikemudian hari. Dalam hubungan ini hendaknja diingat maksud pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945 jang berbunji:

1. Perekononian disusun sebagai usaha bersama berdasar azas kekeluargaan.

2. Tjabang2 produksi jang penting bagi Negara dan jang menguasai hadjat hidup orang banjak dikuasai oleh Negara.

3. Bumi dan air dan kekajaan alam jang terkandung didalamnja dikuasai olch Negara dan dipergunakan untuk se-besar2 kemakmuran Rakjat.

Mengenai matjam dan bentuk jang keempat tuıah jang kini harus mendjadi penindjauan dan kesimpulan² teori baru. Teori baru itu sangat perlu untuk memudahkan pelaksanaan usaha2 Pemerintah dan Bangsa guna mendjelmakan maksud dan tudjuan praktek ekonomi terpimpin itu.

Adjaran teori baru itulah jang kini harus mulai diperoleh dalam Universitas2.

Tetapi penindjauan soal2 jang diarahkan untuk membulatkan teori baru itu, sudah tentu sadja ada hubungannja dengan teori² ekonomi jang lama. Diantara teori2 jang lama itu, sesudah kita sclidiki, akan ada jang dapat kita gunakan, tetapi banjak djuga jang harus tidak dapat kita gunakan.

Untuk menindjau soal² tcori lebih mendalam, maka perlu sckali kita tahu betul, ckonomi jang mana jang sekarang akan kita peladjari. Harus ditjatat bahwa ada ckonomi perdagangan, ekonomi perusahaan dan lain2.

Tetapi untuk kita harus diketahui pengetahuan ekonomi teori jang pokok, dari mana'akan mudah diketahui tjabang2 dari ekonomi jang pokok itu. Ekonomi jang pokok itu dinamakan ekonomi politik, berbeda daripada politik ekonomi. Ekonomi berasal dari perkataan Junani: "oikonomia", jang terdiri dari dua perkataan Junani sedjak dulu kala jaitu "oikos" jang berarti rumah tangga, dan "nomos", jang berarti hukum atau dengan perkataan Arab: "kodrat" alam, jang di Indonesia berarti kekuatan alam sedjak timbulnja, dan selama perkembangannja sampai lenjapnja. Djadi jang dimaksud bukan hukum buatan manusia, tetapí hukum jang berarti ketentuan alam, jáng dalam bahasa Inggeris dinamakan "Law of Nature" atau dalam bahasa Belanda "Natuur Wet". Djadi "oikonomia" berarti hukum alam jang menentukan perumah-tanggaan. Perumahtanggaan jang mana? Didjawab oleh perkataan politik, jang asalnja djuga dari perkataan Junani: "politeia". Adapun artinja ialah susunan masjarakat, jang bentuk luarnja dalam pandangan pikiran berwudjud sebagai Negara. Karena itu ekonomi politik sama dengan perumah-tanggaan Negara. Ini bukan perumah-tanggaan perseorangan, tctapi perumah-tanggaan bentuk luar dari masjarakat atau Negara. Dari ini maka perumah-tanggaan atau ekonomi Negara tergolong dalam ilmu2 kemasjarakatan atau ilmu sosiologi. Ilmu ekonomi Negara itu menindjau kodrat² atau hukum alam produksi dalam masjarakat dan pembagian barang2 berharga jang merupakan produksi itu dalam ber-bagaiz taraf perkembangan masjarakat manusia.

Dasar penghidupan masjarakat ialah produksi dalam arti pentjiptaan atau pembuatan barang2 jang berwudjud. Supaja hidup orang2 harus mempunjai barang2 makanan, pakaian dan barang2 berharga jang lain2. Agar mempunjai barang2 berharga itu, maka orang2 harus mentjiptakan atau membuat barang2 berharga itu, djadi harus bekerdja.

Orang2 atau umat manusia membuat barang2 berharga itu, dan ini pada hakekatnja merupakan perdjuangan dengan alam. Perdjuangan ini bukan perdjuangan perseorangan sendiriz akan tetapi perdjuangan ber-sama² atau setjara gotong-rojong, ber-kelompok2 jang dar

jalan neya jesmangor 142

nantiasa dan dalam segala maam sarat merupakan produks dar masark d pekerdan atau tenaga merupakan kegiatan mn sia dari masjarakat. Perkembangan pembuatan barang berharga mentjakup hal

jang sebagai berikut:

1. Tenaga manusia 2. Sasaran atau barang akan maksud jang ditudju dengan pekerdjaan itu, dan

3. Alat² pekerdjaan.

Pekerdjaan merupakan kegiatan jang mempunjai tudjuan manusia, dan dalam perkembangan kegiatan itu, maka manusia merubah matjam dan rupa dan menjesuaikan benda² alam untuk memenuhi kebutuhan²nja. Pekerdjaan merupakan keperluan menurut alam anusia, dan merupakan sjarat jang tidak dapat dielakkan untuk dup manusia. Dengan tidak ada pekerdjaan sekiranja tidak akan ungkin manusia hidup.

Sasaran atau barang akan tudjuan adalah sesuatu jang dimaksud oleh pekerdjaan manusia. Sasaran pekerdjaan itu mungkin seara langsung diberikan oleh alam sendiri, misalnja kaju jang manuharus menebang dari hutan, atau barang galian jang manusia haus mengambil dari dalam bumi. Sasaran pekerdjaan jang tadinja telah digarap oleh kegiatan pekerdjaan, misalnja bahan atau logam mentah jang telah didatangkan dari paberik logam, paberik besi dll, serta kapas jang telah didatangkan dalam paberik benang, dan benang jang telah didatangkan dalam paberik tenun, semuanja itu dinamakan barang bakal atau barang baku.

Adapun alat² pekerdjaan ialah segala matjam barang jang dipakai manusia untuk bergiat pada sasaran pekerdjaannja dan untuk merubah matjam sasaran itu. Sebagai alat pekerdjaan maka pertamaz adalah perkakas, piranti atau perlengkapan produksi, dan djuga tanah, gedung2 perusahaan, djalan, saluran, gudang2 dan sebagainja. Diantara alat2 pekerdjaan maka perkakas atau perlengkapan produksilah jang melakukan peranan jang menentukan. Diantara itu ada matjam² perkakas jang digunakan manusia dalam

kegiatan pekerdjaannja, mulai dari perkakas kasar terbuat dari batu oleh orang2 purbakala sampai mesin2 jang paling modern. Tara! perkembangan perkakas jatau perlengkapan produksi merupakan ukuran kekuasaan masjarakat atas alam, merupakan ukuran perkembangan produksi. Dalam hal ini dalam perkataan produksi didapat arti perusahaan. Zaman2 ekonomi adalah ber-beda², tidak karena ber-beda² adanja barang2 jang ditjiptakan, akan tetapi zaman ekonomi itu ber-beda² dan diketahui bedanja dari tjara bagaimana barang2 berharga dibuatnja, dan perkakas atau perlengkapan matjam mana jang digunakan dalam perusahaan atau produksi itu. Sasaran pekerdjaan dan perkakas atau perlengkapan pekerdjaan

bersama merupakan alat produksi. Adapun alat produksi sendirian dengan tidak disambung dengan tenaga pekerdja, samasekali tidak dapat mentjiptakan atau membuat apapun. Agar dapat memulai djalannja pekerdjaan, djalannja pentjiptaan barang2 berharga maka tenaga pekerdja harus bersambung dengan perkakas atau perleng-

kapan perusahaan. Tenaga pekerdja adalah kemampuan manusia untuk bekerdja, jaitu djumlah umum kekuatan2 djasmani dan rohani manusia, dan dengan itulah manusia dapat membuat barang2 berharga. Tenaga pekerdja adalah unsur jang giat dalam produksi, dan tenaga pekerdja itu menggerakkan alat produksi. Dengan perkembangan perkakas atau perlengkapan perusahaan maka berkembanglah kemampuan manusia untuk bekerdja, berkembanglah kepandaiannja, kebiasaannja dan pengalamannja dalam perusahaan atau produksi.

Perkakas atau perlengkapan perusahaan, dengan apa dibuatnja barang2 berharga, dan manusia jang menggerakkan perkakas atau perlengkapan itu serta jang mendjelmakan barang2 berharga dengan pengalamannja jang tertentu dalam perusahaan dan dengan kebiasaan2 bekerdjanja, dinamakan kekuatan² produksi dalam masjarakat. Rakjat pekerdja adalah kekuatan produksi jang pokok dari masjarakat umat manusia disegala taraf perkembangan masjarakat itu.

Kekuatan2 produksi mentjerminkan hubungan orang2 manusia dengan barangå dan kekuatan? alam, jang digunakan untuk membuat baranga berharga. Akan tetapi dalam produksi atau pembuatan bagberhaga manusia ta sada bergiat pada alam tetapi d bedaMad dame bua rod d beraea tee uk eg bersama dan untuk salng menukar kegiatanaja. Ágar dapat membut bg bea, mka ragbehubua dalam pertalia tertentu dan sikap², serta hanja dalam hubungan² dan sikap kemasjarakatan itu tertjerminlah hubungan mereka dengan alam, serta terdjadilah produksi, demikian tulis Karl Marx dalam bukunja jang berdjudul: BURUH dan Modal! Hubungan2 kemasjarakatan tertentu antara crang² manusia dalam djalannja pembuatan barang2 berharga dinamakan: Hubungan² produksi:

Hubungan² produksi mentjakup:

1. bentuk² milik atas alat² produksi;

2. kelompok atau golongan² ber-matjam² dalam masjarakat jang timbul dari bentuk pemilikan itu dalam djalannja memproduksi dan saling hubungannja golongan2 manusia itu.

3. bentuk² pembagian barang2 jang terbuat, dan ini tergantung dari milik atas alat² produksi dan kedudukan orang2 dalam djalannja memproduksi.

Tjorak hubungan² produksi tergantung dari siapakah jang memiliki alat² produksi, jaitu siapakah jang memiliki (mempunjai) tanah, hutan, air, bumi, bahan² bakal, perkakas atau perlengkapan perusahaan, gedung2 perusahaan, alat² pengangkutan dan alat2 hubungan dan sebagainja.

Djadi, tjorak hubungan² produksi tergantung dari golongan manusia-manusia perseorangan sipemilik alat2 produksi dalam masjarakat jang menggunakan alat² produksi itu untuk memeras keuntungan dari pekerdjaan dan keringat si buruh atau si pekerdja, ataupun tergantung dari masjarakatlah jang memiliki alat² produksi itu serta jang tudjuannja untuk memenuhi kebutuhan2 djasmani dan kebudajaan rakjat dalam masjarakat. Dari sudut inilah harus djuga ditindjau maksud dari pasal 33 Undang-Undang Dasar 1945. Hubungan² produksi djuga menentukan hubungan²

sesuainja dalam pembagian hasil jang berua barang berharga iu. Pembag an itu jang dinamakan djuga distribusi merupakan tjintjin rantai

antara produksi dan konsumsi (pemenuhan kebutuhan). Barang2 jang dibuat dalam masjarakat digunakan untuk kebutuhan manusia perseorangan atau untuk kebutuhan perusahaan jang menghasilkan produksi. Kebutuhan manusia perseorangan ialah dipenuhinja kebutuhan manusia jang berupa sandang-pangan, rumah dan sebagainja. Adapun kebutuhan perusahaan ialah penggunaan alat2 produksi untuk mentjiptakan barang2 berharga.

Pembagian barang2 jang terbuat untuk kebutuhan manusia perscorangan tergantung dari milik alat² produksi.

Dalam masjarakat liberal ekonomi maka alat² produksi dimiliki oleh orang2 modal, dan karena itu djuga hasil² pekerdjaan mendjadi milik orang2 modal itu. Sebaliknja siburuh atau pekerdjanja tidak memiliki alat² produksi, dan supaja tidak mati kelaparan maka terpaksalah bekerdja untuk orang2 modal jang mendjadi pemilik hasil pekerdjaan buruh atau pekerdja itu. Dalam masjarakat sosialis pada umumnja, dan masjarakat sosialis a la Indonesia jang makmur dan adil, maka dimaksud pelaksanaan alat² produksi mendjadi milik masjarakat jang dalam kekuasaan politik diwakili oleh Negara. Djadi milik masjarakat atas alat² produksi berupa milik Negara atas alat² produksi itu. Karena itu hasil pekerdjaan anggauta masjarakat didjadikan milik bangsa atau rákjat pekerdja jang berbentuk masjarakat dengan organisasi kekuasaan politik atau Negara itu.

Dalam formasi² atau bentuk2 penjelenggaraan masjarakat, dimana ditjiptakan atau dibuat barang2 dagangan maka pembagian barang2 berharga jang berwudjud barang2 dagangan itu, dilaksanakan dengan djalan penukaran barang2 dagangan, atau djual-beli barang2 dagangan itu.

Produksi, pembagian produksi, penukaran barang2 dan penggunaannja adalah persatur paduan, dan dalam pada itu peranan jang menentukan dilakukan oleh produksi. Sebaliknja bentuk² pembagian, penukaran dan penggunaan jang tertentu mempengaruhi setjara giat hertimbal balik pada produksi dengan dapat memadjukan atau memperkembangkan, ataupun dapat membendung perkembangan itu.

Djumlah umum darì hubungan* produksi merupakan susunan is atau struktur ekonomi masjarakat, dan merupakan dasar jang ma maa disusua keadaan atasan jang menentukan pe d da pol, sea jan bersesualkan diri dengan b dala masaka Setela timbul a beisa g bertimbal balik pada dasa md mm amemerlambat perkembangannja dasa da usaa manusia jang berkehendak madj p a tea d sa r kol rakse

Produksi mempunjai belah technis dan belah kemasjarakatan. Jang menindjau dan mempeladjari belah technis produksi ialah ümupengetahuan alam dan tehnik, misalnja ilmu fisik, ilmu kimia, mu penggarapan bahan logam, ilmu technologi, ilmu agronomi (pertanian dan tumbuh2an) dan sebagainja.

Adapun ilmu ekonomi Negara menindjau dan mempeladjari belah kemasjarakatan dari produksi, jaitu hubungan² manusia satu sama lain dalam bidang memproduksi oleh masjarakat atau bidang ekonomi. Ilmu Ekonomi Negara menindjau dan mempeladjari hubungan² produksi dalam pertaliannja dengan kekuatan² jang menimbulkan produksi. Kekuatan? itu dan hubungan? memproduksi sebagai persatu-paduan atau kesatuan merupakan tjara produksi. Ada tjara produksi kapitalis, ada tjara produksi sosialis dan lain².

Kekuatan² jang menimbulkan produksi adalah unsur2 jang paling ber-gerak2 dan revolusioner dalam perusahaan produksi. Perkembangan perusahaan dimulai dengan perubahan2 dalam kekuatan jang menimbulkan produksi terutama dengan berubahnja dan berkembangnja perkakas atau perlengkapan2 perusahaan produksi, dan sesudah itu terdjadilah perubahan sesuainja dilapangan hubungan produksi. Hubungan manusia satu sama lain dilapangan produksi jang berkembang dengan tergantung dari perkembangan kekuatan? jang menimbulkan produksi, mempengaruhi setjara gat bertimbal halik pada kekuatan² jang menimbulkan produksi.

Kekuatan jang menimbulkan produksi dalam masjarakat dapat berkembang dengan tidak dirintangi hanja djika duksi sesuai dengan tjorak dan watak kekuatan? hubungan² pro tersebut. *) Pada

taraf jang tertentu dalam perkembangannja maka kekuatan² jang menimbulkan produksi itu meluaskan diri sampai keluar dari rangka hubungan² memproduksi tertentu pula, dan mereka satu sama lain mendjadi bertentangan.

Karena itu hubungan² produksi jang tua2 ada kalanja diganti dengan hubungan² produksi jang baru, jang sesuai dengan taraf jang tertjapai dalam perkembangan dan sesuai dengan tjorak dan watak kekuatan² jang menimbulkan produksi dalam-masjarakat. Dengan penggantian itu berubahlah dasar masjarakat dan susunan atasannja, jaitu pengertian dan keinsafan manusia mengenai segala hal kemasjarakatan. Sjarat-sjarat perbendaan untuk pergantian hubungan² memproduksi jang tua² oleh jang baru² timbul dan berkembang dalam perbumian formasi jang tua itu. Lalu hubungan² produksi jang baru membuka djalan luas dan lebar untuk perkembangan2 kekuatan2 jang menimbulkan produksi. Proces pergantian itu kini berdjalan di Indonesia.

Ilmu ekonomi Negara se-olah² djuga ilmu Sedjarah. Ilmu ekonomi Negara bersangkut paut dengan produksi perbendaan (barang?) dalam bentuk masjarakat jang tertentu dalam sedjarahnja, dan bersangkut-paut dengan hukum² alam ekonomi jang ada sesuai dengan tjara2 memproduksi.

Hukum² alam atau "natur's law" ekonomi itu mentjerminkan inti kedjadian2 jang tampak dalam bidang ekonomi dan mentjerminkan inti proces atau djalan perkembangan didalamnja dengan menjebabkan pertalian dan bergantungan satu dengan lainnja antara inti kedjadian dan proces² itu.

Kodrat atau hukum² alam perkembangan ekonomi adalah ketentuan² alam jang objektif, jang benar² berpangkal. Hukum² alam itu timbul dan bertenaga atas dasar sjarat² ekonomi jang tertentu dengan tidak tergantung dari kehendak manusia. Manusia dapat menginsjafi hukum² alam itu, dan dapat menggunakannja untuk kepentingan masjarakat, tapi manusia tidak dapat melenjapkan atau mengadakan kodrat atau ketentuan² alam ekonomi.

Berbeda dari ilmu pengetahuan fisik, kimia dan sebagainja, maka ilmu ekonomi Negara dalam menindjau dan mempeladjari susunan ckonomi dalam masjarakat tidak dapat menggunakan experimen2 atau pertjobaan2 dengan sjarat² dalam laboratorium² jang didjalankan setjara buat²an. Tidak mungkinnja mengadakan experimen atau pertjobaan² dalam laboratorium² itu mempersukar penjelidikan procesnja se-djernih²nja. Untuk menganalisa atau menindjau bagian2 dan perbedaan² didalam sesuatu bentuk ekonomi, maka orang tidak dapat menggunakan mikroskoop ataupun reaksi2 kimia.

Semua itu harus diganti dengan kekuatan abstraksi" *) jaitu kekuatan berfikir setjara meng-hubung2kan, me-misah2kan dan mendjadikan bajangan² umum dalam pemikiran.

Setiap susunan ckonomi merupakan gambaran pertentangan dan sangat sulit ber-belit², Tugas penindjauan ilmiah ialah untuk melihat kedjadian2 lahir dalam perumah-tanggaan Negara dan melihat dibelakang itu dengan menggunakan analisa teoritis untuk menemukan proces2 didalam dan tjorak² pokok dari perekonomian jang mentjerminkan inti dan hakckat hubungan² produksi serta meng abstrakkan dan membuang tjorak2 jang kurang penting.

Sebagai hasil dari analisa setjara ilmiah itu ialah didapatnja kategoriz ekonomi, jaitu pengertian² jang merupakan pentjerminan teoritis dari hubungan² produksi jang njata terdapat dalam formasi masjarakat ini atau itu, misalnja barang dagangan, nilai, harga, uang, per-bank-kan, anggaran perusahaan, neratja, lama kerdja dan lain2. Metode Marx menindjau ber-angsur2 keatas dari kategori2 ckonomi jang sangat sederhana itu ke-kategori2 ekonomi jang lebih sulit, sesuai dengan perkembangan kemadjuan masjarakat naik keatas, dari taraf² jang terrendah sampai taraf2 jang tinggi. Dengan sjarat² penindjauan kategori2 ekonomi Negara sematjam itu, maka penindjauan logis dianjam dengan analisa sedjarah perkembangan masjarakat.

Ilmu ekonomi Negara mempeladjari dan menindjau soal² jang bukan soal² lamunan terlepas dari kehidupan, akan tetapi mempeladjari dan menindjau soal² jang riil, konkrit dan aktuil serta berkenaan dengan kepentingan sesungguhnja dari orang, golongan orang serta masjarakat keseluruhannja.

1 Baku K. Marx Kapital", djilid ke-I, halaman 4, tjetakan tahun (dalam bahasa Rusia). 1953

Dari sudut² pengantar pendjelasan dalam BAB pertama inilah kami akan menindjau soal² ekonomi terpimpin, djiwa ekonomi Negara Pantja Sila Bung Karno, dan kami akan berusaha memberikan pendjelasan2 selandjutnja untuk membangun teori2 baru guna ikut mempertjepat keinsjafan ilmiah generasi baru kita untuk menudju pada perwudjudan sosialisme Indonesia atas dasar teori guru ilmiah jang termodern dalam djaman kita, Marx dan Lenin, dengan tidak berartja pada dogma2, tetapi dengan ikut me-rubah2 sedjalan dengan perubahan2 jang kini telah timbul sebagai akibat dan hasi? i¿mu fengetahuan atom.

Dalam BAB pertama ini mungkin masih banjak hal² jang kurang dimengerti oleh Saudara2 mahasiswi dan mahasiswa, karena sebagai pengantar pendjelasan, agar dapat mempersingkat pengantaran itu kepada bagian2 jang lebih djelas dan mendalam penindjauannja selandjutnja, maka kali ini djustru untuk mempersingkat pendjelasan2 permulaan sepintas lalu ini, pun kami terpaksa mempergunakan beberapa unsur filsafat sebagai unsur? ilmu pengetahuannja ilmu pengetahuan atau dalam bahasa Rusia "nauka nauki", dalam bahasa Inggeris "the science of science", biarpun hanja sekedar unsur² dari arti itu jang makna pengertiannja itu kita namakan filsafat.

Selandjutnja unsur² filsafat itu akan djarang kami gunakan dan selandjutnja kami akan langsung membahas segala-galanja setjara konkrit dan teoretis dari sudut ilmu pengertian ekonomi Negara.

Dasar Ekonomi Purbakala. Timbulnja perekonomian masjarakat kesukuan. Timbulnja pengertian hak milik perseorangan. Digantinja masjarakat kesukuan oleh masjarakat budak belian.

Dalam BAB kedua ini kami akan membahas tjara produksi purbakala dan perkembangannja. Jang djadi pertanjaan terlebih dahulu jalah bagaimana manusia dan masjarakatnja timbul didunia ini? Ada orang jang mengatakan bahwa asal manusia dari Adam dan Eva. Ada lagi orang2 jang mengatakan bahwa manusia timbul dari perkembangan sempurna dari sematjam orang-hutan". Ke-dua2 pandangan itu mempunjai alasan2 sendiri, Malahan banjak orang ilmu pengetahuan alam mengadjukan hipotese atau pengiraan sewadjar pikiran dan gagasan, se-olah² manusia itu mulai ada kira satu djuta tahun jang lampau. Mereka mengira demikian atas perhitungan² dari tulang2 kepala machluk jang didapat dari galian2 argeologi, dengan diperhitungkan kerusakan2 tulang itu dan membanding2kan dengan tulang2 jang didapat dibeberapa sudut didunia ini, baik di Asia, Afrika atau Eropah.

Ada orang2 jang mengutarakan beda manusia dari orang-hutan dalam kenjataan, bahwa manusia berbakat akal dan orang-hutan tidak berbakat akal, walaupun mungkin orang-hutan berfikir. Apakah akal masuk dalam manusia menurut tjiptaan jang Maha-Kuasa sebagai inti manusia jang tidak ada pada machluk2 jang lain, sukar dapat dibuktikannja. Tetapi ada kemungkinan akan terdapatnja bukti² dari ilmu atom jang kapan djuga akan dapat memetjahkan bagian² atom, seperti proton, elektron ataupun netron; ada kemungkinan bahwa pemetahan bagian atom itu akan dapat membukt kan asal hidup sematjam "virus" dan asal benda jang dikatakan ma epe am. Bgia atm teaa saga bak ada dlm kosmos jang bertebaran diluar hawa bumi antara planet² jang tampkeaga bagda ebagaa Ini adala hsl peeldka

kosmos dengan adanja pesawat² roket antar planet dan sputnik, serta lunik. Dari sini mungkin timbul bukti2 baru bahwa akal sebagai inti tubuh manusia merupakan sematjam virus jang dibumi hidup terus ber-pindah2 sesudah matinja tubuh² itu dan atas dasar itu mungkin akan didapat bukti asal-manusia jang tidak dari oranghutan.

Untuk kita. njatalah sudah bahwa akal manusia dapat mempunjai bentuk lahir, jaitu bermatjam perkakas pekerdjaan, jang manusia sendiri mulai dahulu kala pandai membuatnja. Beda manusia dari orang-hutan dan machluk2 lainnja tampak djustru pada perkakas kerdja jang manusia sendiri dapat membuat. Djika ini merupakan bukti adanja akal, maka bukti serupa itu tidak ada dari machluk jang bukan manusia, sehingga djika akal ada pada machluk bukan manusia hanja dinamakan sebagai instink atau naluri sadja.

Tjorak atau watak manusia jalah ber-kumpul2 dengan djenis manusianja, hal mana menimbulkan hipotese bahwa sedjak dahulu kala manusia hidup ber-kelompok2 dan tidak sendiriz seperti misalnja harimau, tetapi hidup dalam alam ber-kelompok², misalnja seperti gadjah, kera dan sebagainja.

Dalam hidup ber-kelompok2, jang kemudian menimbulkan suku², asal bangsa dan bangsa2 itulah maka berada dan berkembanglah kekuatan2 manusia untuk menghadapi machluk2 jang lainnja dan untuk mempergunakan kodrat2 alam guna perkembangan masjarakat manusia serta perkembangan perkakas²nja untuk membuat atau mentjiptakan barang? kebutuhan hidupnja. Disini terdapat lagi perbedaan umat manusia dari machluk² jang lainnja.

Dalam zaman purbakala kelompok² manusia hidup dengan sangat tergantung dari alam sekitarnja, dan mempertahankan hidup waktu itu sangat sukar. Perkakas pekerdjaan dan sendjata untuk mempertahankan hidup kelompok masjarakat manusia purbakala itu sangat sederhana, dan hanja dalam djangka waktu beribu-ribu tahun setjara per-lahan2 ber-angsur? perkakasnja dapat disempurnakan. Perkakas permulaan terbuat hanja dari batu, sebagai dibuktikan dari argeologi. Perkakas dari batu merupakan terusan buatan dari kepalan tangan, se-olah2 ada kepal lain jang menjambung kepal tangan dengan tjengkeraman djarianja. Perkakas jang lainnja adalah batang kaju jang se-olah2 merupakan sambungan pandan tangan. Lagi menurut bukti argeologi, maka kelompok? atau sarakat purbakala itu sanga keil dan terdiri dari beberaa orang sadja. Sangat lama sekali manusia dalam zaman purbak hidup dari pengumpulan buah2an jang didapat dihutan dan memburu hewan² setjara gotong-rojong. Mereka membuat segala itu bergotong-rojong dan hasil kegiatannja dimakan bergotong-roj pula. Ada kalanja kelompok² manusia memusuhi satu sama lain timbul perang ketjil jang dalam suasana kekurangan makanan nimbulkan adat orang makan orang.

Dalam perkembangan kelompok2 manusia turun-temurun deng mewariskan dan me-nambah2 warisan2 pengalamannja, teruta dalam menjempurnakan perkakas dan sendjata jang sederhana at primitif itu, maka ada kalanja setjara kebetulan, terdjadi hal² sep kebakaran hutan karena petir, letusan gunung api, pemukulan bat jang menerbitkan njala2 api sehingga manusia dapat menemuk api.

Apa inilah membuka masa baru dalam zaman purbakala.A dapat menundjukkan perubahan2 makanan dan tanah mendj keras sehingga manusia dapat membuat piring kasar dan sebagain serta kemudian dapat menghantjurkan batu logam sehingga didap timah, tembaga dan tjampuran tembaga dengan timah jang me djadikan perunggu, dan kemudian didapat besi. Bekas2 pengetjoran tembaga jang paling kuno telah didapat dari galian² argeologi, jan diperhtungkan dari kerusakanna dapat ditentukan masa aaub perunggu; semula dibagian Asia dekat Eropah kira2 7000 sampe 6000 tahun jang lampau. Masa atau abad besi dimulai di Mes da Msopotamia kira 4000 tahun jang lampau, serta d Eropa Barat kira2 3000 tahun jang lampau. Perkembangan selandjutnja didapat dari penemuan

berakal jang iptaka panah dan anak panah jang memudahkan pemburuan hewan², dan penghidupan dari daging hewan2 itu lambat-laun menimbulkan peternakan. Dilapangan tumbuh²an orang dapat menge tahui kodrat² tumbuh2an walaupun pada permulaannja sederhana sadja tetapi tjukup untuk menimbulkan hanja setjara pertanian. Tim- 16 lagi dan lalu menetap di-daerah2 jang kelompok²nja itu telah memilih sendiri. Timbullah masjarakat suku² dengan marga²nja.

Dalam masjarakat kelompok2 purbakala itu maka sebagai kelandjutannja bergiat bersama, pun hasil kegiatan dimakan' setjara gotong-rojong pula. Djuga alat pembuatan barang2 atau alat² produksi dikerdjakan bergotong-rojong serta dimiliki setjara gotong-rojong pula. Djadi alat produksi mendjadi milik masjarakat suku atau marga dan merupakan milik komunal, milik masjarakat dan bukan milik perseorangan. Karena itu produksi didapat dari kegiatan gotongrojong serta meratakan kelemahan dan kekuatan manusia perseorangan mendjadi hasil rata2 dari masjarakat dan digunakan untuk masjarakat bersama pula. Penjelidikan² ilmiah *) membuktikan keadaan purbakala sematjam itu diseluruh dunia, dan bukan sesuatu keistimewaan Eropah atau Asia, Indonesia atau suku² Indian di Amerika dan lain²nja.

Keadaan serupa itu hanja menundjukkan sesuatu taraf dari perkembangan masjarakat jang mungkin masih ada dibeberapa tempat didunia kita. Dalam zaman purbakala itu tingkat produksi hanja tjukup untuk hidup bersama dengan tidak ada kelebihan jang memungkinkan pembagian hasil setjara tidak adil.

Kesimpulan umum dari penindjauan taraf perkembangan masjarakat purbakala itu dapat kita tuangkan dalam formule ilmiah seperti berikut:

Hukum dasar atau kodrat dasar ekonomi susunan masjarakat purbakala jalah kegiatan² manusia bergotong-rojong untuk mendjamin sandang-pangannja dengan menggunakan perkakas² kerdja jang sederhana atas dasar milik umum atas alat² produksi dan pembagian hasil sama rata dimakan dan dipakai setjara gotong-rojong."

Tetapi tidak ada barang atau suasana jang tidak ber-ubah² atau tidak berkembang. Sudah dalam masa gotong-rojong timbul pembagian djenis pekerdjaan. Di Irian misalnja sampai sekarang masih ada suku2 dimana para lakiz jang kuat badannja beholopis kuntul baris memasukkan putjuk tadjam batang kaju ketanah, madju langkah-selangkah se-olah2 membadjak tanah itu dengan mentjukilz. Dibelakang mereka berholopis kuntul baris para wanita jang duduk dan bergerak madju kedepan meremukkan serta menghalus kan gumpalan2 tanah dari pekerdjaan para pria didepannja itu. Para wanita menggunakan sematjam pisau² ketjil dari kaju pula. Dibelakang para wanita itu berholopis kuntul baris anak² jang membuat lobang2 ditanah terhadap itu dan dalam lobang2 itu dimasukkan benih² atau bibit². Ini salah satu matjam kegiatan gotong-rojong, tetapi djuga ada matjam² lainnja. Diantara pembagian djenis pekerdjaan itu dalam zaman purbakala ada pembagian jang menentukan, para pria memburu hewan atau menangkap ikan, sedangkan para wanita mengerdjakan tanah dan menanam serta menghasilkan barang2 makanan dari pertanian. Pekerdjaan wanita ini biasanja memberi hasil tetap dan lebih terdjamin daripada hasil kegiatan para pria.

Karena peranan wanita dalam suku adalah terbesar untuk mendjamin barang makanan dari pertanian dan barang pakaian dari pekerdjaan tenun dan sebagainja, maka susunan masjarakat suku jang dalam perkembangan selandjutnja mendjadi berkelompok beratus orang berkembang mendjadi susunan masjarakat jang dipimpin olch ibu2 jang tertua. Masjarakat jang demikian dinamakan matriagat. Dalam masjarakat serupa itu alat produksi jang terpenting, diakui sebagai milik umum masjarakat suku.

Tidak ada hak milik perseorangan atas tanah dan semua hasil pertanian didjadikan milik umum untuk digunakan ber-sama² oleh scluruh suku. Bentuk pemilikan sematjam ini dilandjutkan sedemikian djauh sehingga dalam marga2 matriagat Minangkabau belum lama berselang, jaitu kira2 100 tahun jang lampau, maka semua barang perhiasan emas intan dan pakaian sutera jang baik dianggapnja sebagai milik umum masjarakat dan disimpan oleh para ibu tertua jang memimpin bukan sadja pembagian pekerdjaan dalam perckonomian matriagat itu, tetapi djuga memimpin demokrasi purba dari rakjat oleh rakjat dalam pemerintahan marga, serta memimpin pemakaian atau penggunaan barang2 hiasan antara anggauta2 matríagat pada waktu hari perajaan dalam marga sendiri atau pada waktu berkundjung atas undangan dalam perajaan marga2 lain jang asalnja masih dari satu induk suku dahulunja. Tetapi tidak sadja

didaerah Minangkabau pernah terdapat matriagat jang tulen demikian itu.

Penjelidik penghidupan manusia purbakala, seorang ahli ilmu pengetahuan kemasjarakatan jang kenamaan, jaitu Morgan, dalam dalam abad ke-19 jang lampau, telah mendapat bukti2 dari bekas² adat jang menundjukkan bentuk marga Irokiz", salah satu suku bangsa Indian di Amerika dalam pertengahan abad jang' lampau. Dari gambaran jang ditulis oleh Morgan itu terdapat persamaan² segala²nja antara dalam suku² Irokiz" di Amerika jang djauh itu dengan marga² "Minangkabau" abad jang lampau. Malahan rumahnjapun boleh dikatakan sama, jaitu suku matriagat hidup bersama dalam rumah2 besar, dan suku atau marganja terdiri dari 20 keluarga atau lebih jang hidup bersamaan dalam satu rumah besar. itu. Dalam masa perang, marga memilih kepada perang jang tidak mempunjai hak kelebihan pembagian barang2 kebutuhan hidup. Selesai perang pemimpin perang itu kembali mendjadi warga marga biasa lagi.

Beberapa marga purbakala mendapat penghidupan untuk sebagian besar tidak dari pertanian, tetapi dari perternakan, diantaranja peternakan hewan besar2 jang kekuatannja dapat dibandingi oleh kekuatan para pria. Dengan demikian maka peranan terbesar dari perekonomian marga² sematjam itu mendjadi didjalankan oleh para pria.

Maka pimpinan marga lalu diserahkan dengan pemilihan oleh seluruh warga suku kepada para warga jang terkuat badannja dan terbanjak pengalamannja. Suku atau marga sematjam itu dinamakan patriagat, jang belum lama berselang masih kedaptan murni dipulau Nias. Djuga dalam patriagat itu, alat produksi dimiliki oleh masjarakat kesukuan dan tidak dimiliki oleh setiap orang manusia pribadi. Dalam masjarakat kesukuan belum terdapat susunan² jang bersifat bentuk Negara. Djadi waktu itu tidak ada orang2 pemerintah, tidak ada polisi, tidak ada seorang tentara tetap, dan pada permulaannja malahan tidak ada uang Negara. Kelas² atau golongan² jang berbeda² kepentingannja dalam marga2 kesukuan itu djuga tidak ada. Tata tertib dan keamanan dalam marga kesukuan didasarkan atas kebiasaan perhubungan kekeluargaan jang dinamakan adat.

Tetapi dalam dunia dan alam se-gala2nja muntjul, berkembang dan lenjap dengan diganti oleh jang baru2, Lenjapnja matriagat dan patriagat disebabkan olch perkembangan atau kemadjuan2 tehnik, biarpun dahulunja primitif atau sederhana, dalam hubungannja pertambahan tjatjah djiwa didalam marga. Pengalaman memberi peladjaran bahwa beberapa orang wanita atau pria menurut bakat dan kekuatan badannja dapat menghasilkan produksi lebih besar dalam pckerdjaannja, dan timbullah djenis2 pekerdjaan jang chusus2.

Ada jang bekerdja melulu sebagai gembala, ada jang melulu menenun sandang, ada jang melulu masak makanan dan sebagainja. Djadi timbullah pembagian pekerdjaan menurut djenis2 karya masing-masing orang atau golongan orang. Hasil produksi dari pekerdjaan keahlian jang misalnja hanja barang2 tenunan, bertambah berlebih untuk marga sendiri dan lalu ditukarkan dengan kelebihan hasil buah pisang, misalnja suatu marga kepada jang lain. Dengan demikian mulailah timbul perdagangan jang dalam perkembangannja berpengaruh timbal-balik untuk menambah djumlah ahli2 produksi ber-djenis² masing2. Dalam masa permulaan perkembangan penukaran barang itu pada mulanja uang tidak digunakan, tetapi perkembangan selandjutnja, terutama dalam masa zaman besi menimbulkan keperluan untuk pekerdja2 jang mendjadi special ahli2 itu, untuk tidak ber-ganti2 setjara gotong-rojong dalam menggunakan perkakas untuk memproduksi.

Djadi perkakas kerdja, serta djuga sendjata diperlukan oleh ke pribadian setiap pekerdja jang menggunakan perkakas kerdjanja sendiri. Maka timbullah pengertian dan hak milik — perseorangan atas perkakas jang kemudian meluas mendjadi hak milik atas alat produksi dan barang2 lain. Bersamaan dengan itu timbul golongan karya ber-djenis2 hasilnja, dan dalam penukaran barang2 jang di hasilkannja mulai timbul kelebihan2 jang mendjadi milik perseoran an pula, hal mana mengadakan perbedaan antara sikaja — dau si miskin jang dahulunja tidak ada.

Suasana baru jang timbul dari keadaan serupa itu, dibarengi de se beambah da dlm ma, se lu embenr dengan mrga tetanga dauh de hal maa menambah seringnja perng. Pengertian hak milik perse orangan mendjadikan pengertian simenang mendjadi pemilik sikalah. Orang2 jang kalah perang terlebih dahulu didjadikan milik orang? jang menang dan dibawa kedalam marga sebagai hewan² kerdja jang dapat diperdagangkan, dibunuh se-wenang2 dan sebagainja, scperti djuga kegiatan2 orang terhadap,hewan2 miliknja. Dengan demikian timbullah masjarakat baru jang dinamakan masjarakat budak belian. Makin sering menangnja makin banjak sikalah atau budak-belian dalam marga jang menang. Sikalah setjara banjak² atau masal dikerdjakan untuk menghasilkan produksi. Sedangkan orang2 marga jang menang mendjadi madjikan² atau tuan2. Masja rakat perbudak-belian sematjam itu dalam sedjarah telah dapat diketahui sebagai masjarakat tipe atau djenis baru jang berkelas madjikan dan kelas budak belian dengan susunan masjarakat serta peraturan2 pemerintahan tertentu sehingga mendapat pengertian dan kenjataan adanja sesuatu negara, "state" dalam bahasa Inggris, dan staat" dalam bahasa Belanda. Staat² jang pertama dikenal dalam sedjarah di Mesopetamia, Babylonia, Asiria, Mesir, India dan Tiongkok sudah 6000-4000 tahun jang lampau.

Di Junani, Negara dan Masjarakat perbudak-belian terdapat kira2 sckitar 2500 tahun jang lampau. Perkembangan Negara dan masjarakat² perbudakan itu me-luas2 berbarengan dengan tambahnja djiwa penduduk, hal mana menambah seringnja peperangan2 antara negara². Salah satu sebab langsung untuk perang ialah perselisihan2 dalam perdagangan dan persaingan2. Ber-tambah2 matjam dan djenis serta djumlah barang2 produksi jang dibuat oleh rakjat budak belian menimbulkan ramainja dan sulitnja penukaran barang2 hasil karya jang mendjadi milik madjikan², dan dalam penukaran2 itu dimulai dengan djandji2 dan ukuran² nilai barang2 satu terhadap jang lain dengan sesuatu benda jang djarang didapat, jaitu perak dan kemudian emas. Maka timbullah peranan emas sebagai alat penukaran jang kini dinamakan uang.

Makin luas dan seringnja penukaran barang2 setjara banjak2 atau masaal, maka makin diperlukan emas sebagai uang dalam djumlah² jang lebih besar daripada adanja emas, dan lalu digunakan perunggu serta perak sebagai uang djuga. Uang2 logam itu mulai dipakai 5000-4000 tahun jang lampau berbentuk lembaran2 sadja, tetapi jang dalam perkembangan negara ditjetak mendjadi uang logam ber-matjam² menurut negara²nja. Uang logam tertjetak demikian mulai dipakai di Junani 2700 tahun jang lampau, dan dinegara Roma 2400 tahun jang lampau.

Dalam masjarakat dan negara² perbudak-belian uang sematjam itu dipakai tidak sadja sebagai alat penukaran jang dapat istilah djual-beli barang2 dagangan. Uang demikian itu djuga dipakai untuk djual-beli budak2 belian jang diperkenakan untuk dipersikap dan dikerdjakan sebagai kuda atau hewan² lain dan tidak diberi hak memiliki hasil2 atau produksi dari karya mereka. Tetapi budak belian adalah umat manusia djuga, berperasaan, berfikir dan berakal pula. Lambat laun setelah djumlah mereka ada lebih besar dan sangat lebih banjak dari kaum madjikannja jang menjusun dan memerintah negara², maka makin insaflah rakjat budak belian itu akan kekuatan mereka sebagai rakjat pekerdja pentjipta segala barang2 berharga jang mereka tidak berhak memilikinja. Timbullah masa mereka membangkang dan produksi mendjadi kurang, jang dihadapi oleh para madjikan dengan kehendak memperbesar produksi dengan tjara memperkeras tindasan2 dan perintah²nja atas rakjat budak-belian. Ihi telah menimbulkan masa pemberontakan2 rakjat budak belian, dan dalam sedjarah maka jang paling masjhur jalah pemberontakan besar dalam imperium Roma dalam tahun2 2034-2031 jang lampau sebelum hari ini. Pemberontakan massal itu dipimpin oleh SPARTA.

Kemudian pemberontakan2 budak belian bersatu padu dengan pemberontakan rakjat tani jang mendjadi miskin karena pemerasan2 jang dilakukan oleh para madjikan jang merangkap mendjadi orang² pemerintah negara. Persatu-paduan pemberontakan2 itu melawan imperium Roma atau Italia achirnja dapat merobohkan masjarakat dan negara2 perbudak-belian.

Pandangan ilmu pengetahuan dan kebudajaan dalam masjaraka perbudakan masih bersendi pada adanja rakjat budak belian. Beulah flo Plao d Junani, seang lo enam ala spandang ama sebagai seorang bapak lmu pengetahua, 2400 tahun jang lampau menulis buku tjita²nja jang dinamakan Utopia",jang berisi bajangan sesuatu jang paling sempurna bagai tta luhu dari manusia. Utopia Plato iu mengenai susuna masjarakat se-sempurna²nja. Tetapi dalam tjita2 bajangan filosoof itu digambarkan masih adanja budak2 belian. Plato menganggap perlu supaja pekerdjaan budak belian dan rakjat petani serta tukang2 keradjinan diahlikan sesempurnanja menurut djenis2 karyanja dan agar pekerdjaan rakjat pekerdja itu memberikan barang2 kebutuhan hidup kepada golongan orang pemerintah dan pahlawan2 perang. Adapun dalam pandangan filosoof besar Aristoteles sesudah Plato maka perbudak-belian dianggapnja sebagai keperluan jang tidak dapat diclakkan untuk sesuatu masjarakat. Dalam pidato2 ilmiah dan ramalan2 Aristoteles jang sangat mempergaruhi perkembangan kebudajaan dan tjara berfikir dalam dunia purbakala dan abad2 pertengahanpun masih sadja dipertahankan perbudak-belian itu. Setjara singkat Aristoteles berpendapat, bahwa perkakas adalah piranti jang tidak hidup, tetapi budak belian adalah perkakas jang hidup. Andaikata sesuatu piranti tidak hidup membuat se-gala²nja hanja menurut perintah, maka kiranja budak2 belian tidak perlu ada.

Tetapi karena dalam perusahaan ada banjak djenis karya jang sederhana dan kasar jang harus berdjalan dan dapat berdjalan dengan pekerdjaan budak belian menurut perintah madjikan, maka Aristoteles membuat kekeliruan atau kesalahan dengan mengatakan se-olah2 alam adalah bidjaksana dengan mentjiptakan budak² belian. Menurut pendapat Aristoteles jang keliru itu, maka alam mentjiptakan manusia agar sebagian dari umat manusia mendjadi budak belian, dan sebagian lainnja mendjadi orang pemerintah mereka. Dianggapnja se-olah2 karya rakjat budak belian mentjiptakan kemungkinan merdeka untuk penjempurnaan. Djadi Aristoteles menarik kesimpulan se-olah² kebidjaksanaan madjikan adalah dalam kepandaian untuk mempergunakan rakjat budak belian.

Dalam pada itu Plato dan Aristoteles keduanja berpendapat seolah² masjarakat dan Negara perbudakan hidup abadi dalam semua zaman. Tetapi setiap orang dalam zaman kita sekarang telah mengetahui, bahwa perbudak-belian tidak dapat bertahan abadi, dan sekarang sudah lenjap setelah matinja Plato dan Aristoteles dahulu itu. Tidak ada sesuatu dalam alam tetap tidak berubah atau tidak berkembang dan mati pada waktu atau masa²nja, serta terganti.

Masjarakat budak belian telah lenjap dan telah terganti oleh warisannja jang kemudian timbul dari dalam masjarakat budak belian itu, timbul berkembang dan mati sebagai masjarakat, jang dinamakan masjarakat feodal dengan negara feodalnja pula. Tentang sedjarah masjarakat² feodal itu akan saja bentangkan dalam BAB ketiga.

BAB KETIGA.

Perkembangan masjarakat dan dasar Ekonomi Feodal.

Dalam BAB ini saja akan mendjelaskan setjara singkat, tjara produksi feodal.

Masjarakat feodal telah pernah ada hampir disegala negari didunia ini. Setiap masjarakat feodal mempunjai keistimewaan²nja sendiri.

Zaman feodal telah berdjalan dalam djangka masa sangat pandjang. Di Tiongkok masjarakat feodal pernah ada lebih dari 2000 tahun. Di-negeri2 Eropah Barat masjarakat feodal jang dengan nama singkat kita sebut sadja feodalisme, pernah ada ratusan tahun, jaitu sesudah robohnja imperium Roma dalam abad ke-5 sampai revolusi bordjuis dinegeri Inggris dalam abad ke-17. Dinegeri Perantjis sampai abad ke-18, dinegeri Rusia sampai tahun 1861, dan diantara rakjat Asia Tengah sedjak abad ke-7 sampai menangnja revolusi proletar di Rusia.

Unsur2 atau elemen2 feodalisme lahir dalam keadaan masjarakat perbudakan. Sudah lama dalam masa akan achirnja masjarakat perbudakan dalam imperium Roma maka timbullah apa jang dinamakan orang2 kolonat. Ini nama orang2 tani jang telah diwadjibkan mengerdjakan tanah madjikannja, jaitu tuan2 milik tanah. Orang2 petani itu telah diwadjibkan membajar sedjumlah uang tertentu atau memberikan sebagian hasil panen kepada tuan tanah itu, dan djuga diwadjibkan mendjalankan ber-matjam² pekerdjaan paksaan, diantaranja pekerdjaan rodi. Tetapi walaupun demikian, orang2 petani itu tertarik dalam kepentingan bekerdja, sebab mereka mempunjai perusahaan sendiri. Ini berbeda dari keadaan budak belian jang tidak diberi hak mempunjai perusahaan sendiri demikian itu.

Dengan begitu maka hubungan2 produksi jang baru lahirlah, dan hubungan2 itu berkembang penuh dalam zaman feodal.

Sudah dalam masa imperium Roma akan berachir, maka suku²

Djerman,- Galilia, Slawian dan suku² lainnja jang tinggal dipelbagai daerah Eropah jang telah didjadjah oleh imperium Roma, memberontak dan menumbangkan imperium Roma itu. Kekuasaan pemerintahan orang2 madjikan budak belian dirobohkan, dan lenjaplah perbudak-belian. Latifundi atau perusahaan² pertanian besar dari tuan² tanah, dan perusahaan² pertukangan jang dahulunja dimiliki dan dikuasi oleh tuan² tanah serta diusahakan dengan penggunaan tenaga kerdja dari budak2 belian, mendjadi gugur. Hasil segalanja itu jalah terbentuknja rakjat penduduk bekas imperium Roma jang baru. Penduduk matjam baru itu terdiri dari pemilik2 tanah2 jang luas, jaitu bekas pemilik2 budak belian jang dengan lenjapnja perbudak-belian itu lalu menggunakan orang2 tani jang dinamakan kolonat dan djuga terdiri dari budak2 belian jang telah dimerdekakan, rakjat petani kolonat baru, petani² ketjil dan tukang2 jang mempunjai perusahaan2 keradjinan ketjil. Suku2 jang telah menaklukkan Roma waktu itu hidup dalam marga2 jang djustru waktu itu mulai rusak. Dalam masjarakat suku² tersebut maka desa² komunal mendjalankan peranan besar. Desa2 komunal itu oleh rakjat Djerman waktu itu dinamakan "MARK". Bumi selain daripada jang dipunjai oleh kaum bangsawan telah dipunjai oleh desa2 komunal itu. Hutan² tanah² kosong, tempat2 penggembalaan hewan ternak dan telaga2 ikan dimiliki bersama oleh desa2 komunal itu. Sawah dan ladang2 setiap tahun atau dalam setiap beberapa tahun di-bagi2kan untuk dikerdjakan oleh petani² anggauta desa2 komunal itu. Mereka ini di Indonesia dinamakan petani2 gogol.

Tetapi lambat laun tanah2 pekarangan dan kemudian sawah2 di-waris2kan penggunaannja kepada turunan2 keluarga masing2. Adapun pembagian tanah dahulunja, urusan2 desa, dan pertengkaran-pertengkaran antara anggauta desa komunal itu diselesaikan oleh rapat² desa, kemudian oleh lurah² jang dipilih di-desa² itu, dan kemudian oleh hakim². Tetapi sesudah penggunaan tanah diwars-wariskan kepada turunan2 baru, maka timbullah hak² jang kemudian mendjadi hak milik orang2 petani ketjil. Sedjak itu terbentuk lapisan rakjat jang luas jang terdiri dari petani² ketjil jang mempunjai bidang2 tanah sedikit dan mendjalankan perusahaan tani sendiria.

Namun para petani seperti itu tidak dapat mempertahankan kemerdekaannja sangat lama. Diantara petani² itu ada jang mendjadi kaja dan ada jang kurang kaja lalu menjewakan, dan kemudian malahan mendjual bidang2 tanahnja kepada para petani jang kaja. Lalu timbul golongan petani miskin. Para petani kaja dengan kekajaannja itu kemudian malahan mendjadi kuasa dalam desa2 komunal tersebut. Djadi timbullah keluarga² tani kaja jang dapat membeli tanah², dan disamping itu ada tuan2 tanah bangsawan scrta tuan2 tanah kepala perang. Dalam keadaan serupa itu maka kebanjakan rakjat tani mendjadi kehilangan kemerdekaannja dan hidupnja lalu tergantung dari orang2 jang mendjadi pemilik bidang? tanah jang luas.

Perkembangan atau proces sematjam itu jang telah berlaku dalam bekas imperium Roma, pada pokoknja telah berlaku hampir disemua negeri didunia, termasuk di Asia. Supaja golongan pemilik tanah2 jang luas itu, dapat mempertahankan dan memperkokoh kekuasaannja atas rakjat tani jang merupakan sebagian terbesar dari bangsa, maka tuan2 tanah besar lalu memperkokoh badan² pemerintahan atau kekuasaan negara, dan lambat laun dipilihnja kepala² Negara jang dinamakan radja2. Radja2 itu didjadikan kepala2 perang jang mempunjai kekuasaan diktator.

Di Indonesia seperti djuga disebagian terbesar di-daerah² Asia, radja2 dan kaumnja memperkokoh kekuasaan diktatornja dengan menggunakan adat lama se-olah² sadja tanah dalam kata dimiliki oleh Negara, tetapi dalam prakteknja diusahakan oleh kaum radja sebagai tanah kepunjaan mereka pribadi. Tanah² serupa itu di Eropah Barat untuk sebagiannja diberikan djuga kepada pastur² geredja dan kepala2 pesantren, dan untuk sebagian terbesar diberikan kepada orang2 pengabdi radja jang dalam banjak kedjadian didjadikan tentara dalam masa perang. Tanah² jang dibagikan setjara ita dinamakan feodal di Eropah Barat. Karena itu masjarakat itu lalu mendapat nama feodalisme.

Dalam masa itu peperangan² sering terdjadi, dan dalam masa perang itu maka perampokan² merugikan rakjat tani jang ketjil jang mendjadi sasaran² jang se-wenang2 dengan tidak terbatas. Berhubung dengan itu sangat banjak orang tani mentjari pelindung?, tapi djustru karena adanja pelindung2 baru dari negara2 tetangga, maka perang mendjadi bertambah sering lagi.

Dalam zaman banjak perang feodal itu diperkembangkan ber. organisasi, strategi matjam-matjam persendjataan dan ber-matjam² da takk perag sesu dengan matjamnja persendjataan itu. Ada kalanja, bahwa negeri feodal jang baru tumbuh dan mulai mene tap, dikalahkan oleh gabungan masjarakat jang taraf f perkembangannja masih rendahan. Demikian telah terdjadi di Rusia ketika banga Rusia dalam abad ke-X-XII kena didjadjah oleh bangsa Mongolia. Fendjadjahan itu malah berlangsung hampir dua abad. Waktu itu bangsa Mongolia menjerbu daerah2 Rusia sebagai regu2 perang berkuda dengan menggunakan pakaian djaringan2 kawat logam. Tetapi dengan adat² dan kebiasaan dahulu, maka marga2 jang baru, pindah dari penggembalaan patriagat mendjadi masjarakat permulaan feodal dengan peraturan2 pertanian peralihan.

Berhubung dengan itu maka regu2 bangsa Mongolia jang menang perang lalu menggunakan sistim pertanian ber-pindah2 perladangannja. Bidang² tanah ditanami beberapa tahun dengan tanaman satu matjam sampai tanahnja habis gemuknja. Lalu tanah2 itu ditinggalkan dan bidang2 tanah lain digunakan.

Sistim sematjam ini dapat digunakan djika tanah masih luas an penduduknja masih sedikit. Sistim sematjam itu malah masih digunakan oleh perkebunan2 Belanda sebelum revolusi (di Sumatera).

Akan tetapi di Eropah Barat jang penduduknja bertambah banjak berturun-temurun dan djumlah tanah dan hutan2 se-olah? kurang luas, maka lalu digunakan sistim tiga matjam panen. Djadi scbidang tanah dalam tahun pertama ditanami dengan gandum, terigu misalnja, dalam tahun jang kedua ditanami dengan kentang dan sajuran, dan dalam tahun ketiga dengan katjang2an, sehingga bumi ber-gan perkembangan gemuknja, dan pertanian tdak usah ber-pindah² bidang2 tanahnja. Sistim bergilir matjam2 tanaman setap tahun sampai sesudah tiga tahun kembali kematjam tanaman pertama sangat luas digunakan di Eropah Barat sedjak abad ke-9 sampai ke-10 dan dinegeri Rusia sedjak abad ke-11 sampai abad e-2. Sistim sematam itu meradjalela dibanjak negeri berabad sampai abad-19, dan dibanjak negeri lain, termasuk di Indonesia malahan sampai sekarang. Dídalam zaman feodal perkakas pertanian sangat sedikit modern, boleh dikata masih primitip. Jang digunakan brudjul dengan pisau besi, arit pendek atau pandjang, sckrop ataupun patjut. Kemudian jang digunakan djugalah garu. Sebagai penarik alat kerdja jang agak berat, di Eropah digunakan kuda, di Asia kerbau atau sapi/lembu. Adapun gabahnja didjadikan beras dengan alat kerdja tangan, selama belum digunakan kitiran angin atau kitiran air.

Hubungan² produksi dalam masjarakat feodal pada umumnja berdasarkan tanah dimiliki oleh madjikan2 tanah jang merangkap mendjadi orang2 pemerintah jang dikepalai oleh Radja atau dengan perkataan lain oleh Monarch. Dari ini sistim pemerintahan jang dikepalai oleh Radja itu dinamakan Monarchi, djuga djika dasar pemilikkan tanah sudah berubah seperti dalam zaman kita sekarang.

Di Eropah dan sangat banjak negeri di Asia dalam zaman feodal rakjat tani dengan ber-bagai² saluran bekerdja untuk tuan tanah jang merangkap mendjadi orang2 pemerintah dalam Monarchi itu. Tetapi orang tani mempunjai djuga tanah sendiri, dan dengan begitu mempunjai perusahaan sendiri. Adapun tukang2 keradjinan djuga mempunjai alat produksi jang masing2 mereka gunakan sendiri.

Di Indonesia tanah² mendjadi kepunjaan keradjaan, selain daripada tanah² gogol (komunal) dan tanah2 marga. Rakjat tani diberi hak mengerdjakan tanal2 gogol dan tanah² keradjaan dengan ketentuan bahwa sebagian dari hasil panennja diberikan kepada kaum prijaji atau orang2 pemerintah setempat dan untuk sebagiannja lagi di-terus2kan pemberiannja sampai kepada Radja. Kemudian hasil jang sebagian diberikan untuk keperluan pemerintah itu, ditambah dengan ber-matjam2 pekerdjaan untuk orang prijaji pemerintah dengan tidak mendapat bajaran, dan ditambah pula dengan sumbangan-sumbangan buahan dan lainnja.

Dalam perkembangan selandjutnja bagian sematjam padjak itu diganti dengan uang, terutama dalam masa kolonial Belanda.sesudah Oost Indische Compagnie. Bekas2 peraturan² sematjam itu masih ada dalam zaman Republik kita sekarang dibeberapa pulau di Nusa Tenggara. Adapun perkembangan marga² sudah sebeluin zaman pendudukan Djepang mulai mendjadikan Ketua² marga sebagai radja² ketjil jang kemudian menurut adat menguasai hutan² marga schingga malahan mengaku bagian² hutan itu sebagai miliknja sendiri, dan miliknja pembantu²nja. Demikian timbul apa jang dinamakan hak adat di Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi.

Di Eropah sesudah diketemukan penggilingan gandum dengan kitiran angin atau air sebagai tenaga penggerak, maka banjak orang feodal membangun dan memiliki penggilingan2 itu dan menarik keuntungan baru dari rakjat tani jang menggilingkan gabahnja diperusahaan² penggilingan itu dengan meninggalkan sebagian tepungnja kepada sipemilik penggilingan. Dengan demikian hasil pekerdjaan rakjat tani untuk sebagian dan dalam banjak hal sebagian terbesar dipaksakan untuk diberikan kepada kaum feodal. Ini salah satu keadaan jang dinamakan memeras keringat rakjat pekerdja atau dengan pendek memeras rakjat. Dengan berbeda bentuknja dan istilahnja dasar pemerasan itu djuga pernah berlaku dalam zaman feodal Indonesia.

Sekitar istana² radja banjak tukang2 keradjinan jang membuat sandang atau membangun rumah2 berlindung dan tinggal disekitar istana² itu. Mereka, di Eropah bekerdja dalam perusahaan sandang, pembikinan perkakas kerdja dan sendjata, serta matjam2 perkakas perumahan perlindungan. Karena itu sebagian hasil pekerdjaan mereka harus disetorkan kepada kaum radja itu. Di Indonesia permulaan perkembangan sematjam itu baru sadja terdjadi, dan lalu kedatangan zaman kolonial jang merintangi perkembangan landjutan jari sistim itu dengan digantinja oleh sistim² pemerasan untuk kepentingan pendjadjah dari negeri Belanda.

Karena ber-matjam² produksi dalam banjak hal melebihi kebutuhan setempat, maka barang2 kelebihan itu ditukarkan dengan produksi kelebihan di-tempat² lain, dan makin berkembanglah pelbagai matjam perusahaan pertanian dan keradjinan itu, serta makin bertambahlah penukarannja sehingga dengan istilah lain maka perdagangan mendjadi makin besar.

Adapun sekitar istana2 itu perusahaan2 keradjinan ketjil makin lama makin banjak, dan timbullah kota2 baru, disamping kota² lama seperti kota2 Roma, Plorensi, Venisia, Konstaninopel atau Istambul, Alexandria, Paris, London, Peking, Bombay dll.

BAB KEEMPAT.

Landjutan pendjelasan mengenai feodalisme. Digantinja masjarakat feodal oleh masjarakat kapitalis, dan pergantian itu dilaksanakan oleh Revolusi Besar dinegeri Perantjis tahun 1789-1793.

Perkembangan perekonomian dalam zaman feodal telah sangat penuh didapat buktinja di Eropah. Ini disebabkan kemadjuan² ilmu pengetahuan Barat jang mendalam di Eropah itu.

Dengan kemadjuan ilmu pengetahuan itu telah dilakukan penjelidikan2 dan pengumpulan bukti² jang lengkap. Semua itu tampak dari banjaknja buku2 mengenai sedjarah feodal djustru dalam bahasa2 Eropah. Tjepatnja perkembangan feodalisme di Eropah dapat mendahului taraf perkembangan feodalisme di Asia, terutama di Indonesia. Pengaruh2 perkembangan jang mendahului itu tentulah kemudian ikut menimbulkan unsur² perubahan dalam perekonomian Asia, termasuk Indonesia. Karena itu utjapan2 saja mengenai zaman feodalisme berisi sebagian terbanjak gambaran² jang didapat dari feodalisme di Eropah itu. Sebagai telah didjelaskan perkembangan perekonomian dalam zaman feodalisme seperti dalam bab ke III, buku ini, maka djuga dalam bab ke IV ini pendjelasan jang lampau akan tersambung.

Pada permulaan zaman feodalisme di Eropah, maka perusahaan keradjinan di-kota2 belum berkembang djauh. Sebagian terbesar dari tjalon² tukang mempunjai pekarangan, tanaman² buah²an dan beberapa ekor hewan ternak serta ajam². Untuk memelihara segala itu agar menghasilkan produksi untuk dimakan sendiri, maka diperlukan banjak waktu. Sisa waktu jang sedikit itulah digunakan untuk membuat barange hasil tangannja. Adapun para wanita menenun kain untuk sandang, kebanjakan kain dipakai oleh keluarga sendiri.

Akan tetapi berhubung dengan tambahnja penduduk dari keturunan baru, maka luas pekarangan? tidak mentjukupi lagi dan banjak orang lalu melulu membuat barang2 sebagai tukang2. Hasil pekerdjaan tukang2 keradjinan itu, karena pengalaman dan ke biasaan mendjalankan hanja satu matjam pekerdjaan produksi mendjadi lebih baik dan dihasilkannja lebih tjepat. Dengan demikian maka daja guna pekerdjaan atau produkvitet mendjadi lebih besar djika dibandingkan dengan produktivitet pekerdja jang tidak chusus atau tidak melulu bekerdja satu matjam, akan tetapi bekerdja serabutan ber-matjam² djenis pekerdjaan dipakarangan2, peternakan dan didalam rumah.

Dengan bertambah besarnja daja guna atau produktivitct ahliz pertukangan itu, maka barang2 dagangan mendjadi bertambah banjak. Pekerdjaan pertukangan mendjadi sempurna dan djumlah orang pedagang bertambah pula. Berdiam ber-sama2 di-kota2, maka mercka itu djuga memasukkan barang2 produksi dan dagangannja dari kota² kedesa2, sedangkan sebelum masa itu arus barang dagangan terbanjak dari pertanian bersalur dari desa kekota. Banjak pedagang² atau saudagar² mendjadi kaja dan dengan kekajaannja itu dapat menundukkan tukang2 jang butuh uang, sehingga tukang2 mulai tergantung perusahaannja pada sipedagang. Adapun tukang2 itu dengan mendapat langganan produksi berupa orang2 pedagang, dan dengan mendapat pindjaman² dari pedagang itu lalu dapat membesar perusahaan perseorangannja dengan menggunakan murid? pertukangan. Perusahaan² baru itu dinamakan kilang dan murid2 pertukangannja dinamakan kenek. Dengan menggunakan pekerdjaan banjak kcnek, maka beberapa tukang mendjadi madjikan.

Timbulnja perusahaan jang berbentuk kilang2 itu, sebagai perusahaan produksi, dan jang mendjual barang2 produksinja kepada saudagar², mendjadikan pertentangan djual-beli antara dua golong an penduduk kota itu. Agar madjikan2 kilang dapat keunggulan dalam pertentangan menghadapi kaum saudagar, maka madjikan² kilang mengadakan peraturan2 untuk perusahaannja jang menentukan lamanja kerdja kenek, pembantu madjikan dan lain², serta djuga menentukan besarnja upah2 dan lain2. Peraturan2 itu pada pcrmulaannja memadjukan kilang2 pertukangan. Tetapi kemudian dari banjaknja peraturan mengakibatkan seba'iknja dan mendjadikan kalahnja kilang² produksi terhadap gilde² atau kumpulan2 saudagar.

Golongan saudagar mendjadi tambah kuat dan Jalu keluar berdagangnja dari kota2, malah sampai ke-negeri2 lain. Maka timbullah perdagangan antar Negara, jaitu internasional. Perdagangan sematjam itu mcluas dalarm hubungan dagang antara timur dan baral dalam djarak2 jang terbatas oleh perkembangan kendaraan, jang waktu itu hanja mempunjai kapal2 lajar atau perahu² ketjil, onta? dan tjikar2 sadja. Keadaan serupa itu mulai timbul dalam abad ke-9 dan berkembang terus sampai abad ke-14 dengan perdagangan antar negaranja jang meliputi negara2 Arab, Eropah dan Tiongkok.

Bertambahnja pertentangan² antara golongan2 penduduk dikota2 zaman fcodal itu, dan pertentangan² antara kota terhadap prijaji? atau tuan tanah feodal, menimbulkan pemerintahan² kota jang berbentuk kotapradja, dengan dewan²nja sendiri, hakim²nja sendiri dan scbagainja. Hak otonomi kota dimulai. Adapun susunan pemerintahan negara feodal disendikan pada adanja prijaji pemerintah ketjil2 di-daerah2 ketjil pula, jang untuk keamanannja mentjari lindungan dari prijaji besar dan membajar bakti2 kepada prijaji besar itu Di Eropah Barat prijaji besar sematjam itu dinamakan sinjor, dan prijaji ketjil dibawahnja dinamakan vasaal. Tuan tanah prijaji besar itu berlindung, membajar bakti kepada tuan tanah prijaji jang lebih besar lagi, jang biasanja mendjadi bala istana radja, dan tunduk pada radja2 feodal itu. Disamping kaum tuan tanah prijajp pemerintah itu ada kekuasaan2 kaum ulama atau agama Keristen, kaum pastoor dan sebagainja. Geredja2 Keristen atau kaum ulama sebagai bala mesdjid, biasanja dalam masjarakat feodal jang klasik itu djuga mempunjai bidang2 tanah jang dibeberapa negeri dinamakan tanah wakap. Milik² tanah geredja jang luas² seperti di Eropah Barat dan di Rusia diusahakan sebagai perusahaan pertanian jang menggunakan orang2 tani dengan bagi hasil. Dengan demikian rakjat tani di-tempat2 itu sebagai sematjam penjewa tanah geredja, sangat tergantung dari hak milik geredja atas tanah dan ditundukkan pada kekuasaan serta pengaruh² geredja.

Dari pendjclasan tadi, dapat ditarik kesimpulan bahwa perkembangan kekuatan² produksi dalam masjarakat feodal telah mentjapai taraf perkembangan jang djauh lebih tinggi daripada perkembangan kekuatan² produksi dalam masjarakat budak belian. Diantara ke-

BLOOD.SWEAT &TEARS kuatan² produksi itu maka perkakas² pckerdja mendjadi tambah sempurna. Misalnja di Eropah dalam abad ke-16 dan abad ke-17 perkakas tenun sudah dapat didjalankan dengan menggunakan tenaga puteran (kitiran) jang terpisah dari tukang2 tenunnja. Djadi dengan gaja gerak kitiran untuk mendjalankan satu gandar jang menjambung beberapa alat pemintalan benang atau penenunan kain, maka pekerdjaan beberapa orang tukang dapat dirangkap oleh satu tukang sadja. Dengan demikian daja guna atau produktivitet setiap tukang mendjadi sangat bertambah.

Perkakas kerdja sematjam itu telah diketemukan dalam tahun 1600 di Eropah.

Untuk menjempurnakan perkakas kerdja, maka perbaikan pengetjoran dan penggarapan besi waktu itu mendapat peranan jang menentukan. Dalam abad ke-14 digunakan kitiran² air untuk memutar gandar-semprotan hawa dan djuga mesin palu² besar urtuk me-metjah² batu² logam besi. Dalam menggunakan obat atau mesiu dalam persendjataan untuk perang, dan dengan diketemukan tjara membuat meriam² sedjak abad ke-14 maka banjak logam diperlukan. Dalam abad ke-15 diketemukan tanur penghantjuran dan pengetjoran besi.

Semua itu menundjukkan perkembangan taraf tinggi dari kekuatan-kckuatan produksi dalam masjarakat feodal. Djuga dalam taraf perkembangan kekuatan produksi di Tiongkok dalam masa feodalnja jang mendahului feodalisme di Eropah diketemukan matjam-matjam perkakas kerdja jang agak sempurna, malahan lebih dahulu daripada di Eropah. Di Tiongkok misalnja orang2 paling lebih dulu menemukan perkakas kompas, mesiu, kertas tulis dan pentjetakan² buku setjara sederhana, sudah dalam abad ke-6 sampai ke-11.

Dalam pandangan² mengenai ckonomi zaman feodal itu ditjerminkan djuga susunan masjarakat jang meradja ketika itu. Dalam masa feodal maka kchidupan pemikiran dipengaruhi olch pastoor dan alim ulama, dan karena itu kehidupan pemikiran itu sebagian terbesar tertjermin dalam bentuk2 keagamaan scholastiek. Pertimbangan pemikiran mengenai perckonomian dalam masjarakat feodal itu merupakan bagian² adjaran chusus dalam traktat2 keagamaan, dan dituangkan dalam dalil² mengenai hak milik, derma², pitrah, hak waris dan lain² sebagainja. Pandangan² dan pemikiran mengenai Ekonomi di Tiongkok dalam masjarakat feodalnja waktu itu banjak abad tclah dipengaruhi oleh adjaran Kong Hu Tju. Adjaran Kong Hu Tju sebagai ideologi keagamaan telah timbul kira² 2500 tahun jang lampau. Pandangan pemikiran dari adjaran Kong Hu Tju mengenai perekonomian dan kemasjarakatan menuntut agar setjara keras dipertahankan hierarchi feodal baik dalam susunan negara ataupun dalam kehidupan keluarga. Menurut adjaran Kong Hu Tju itu, maka rakjat djelata jang masih gelap pandangannja harus tunduk pada orang2 bangsawan dan budiman. Tidak tunduk mereka berarti permulaan kekatjauan. Dalam pada itu Kong Hu Tju mengandjurkan agar orang2 bangsawan itu menetapi peri kemanusiaan dan djangan terlalu bengis terhadap orang2 miskin. Kong Hu Tju mempertahankan persatuan Tiongkok waktu itu dibawah kekuasaan radja (monarchi).

Dengan adjaran2 sematjam itu maka Kong Hu Tju memberi alat2 kepada kaum² jang berkuasa untuk mendidik rakjat agar tunduk sadja kepada tuan2 tanah pemerintah feodal djustru untuk mengabadikan masjarakat feodal Tiongkok.

Salah satu guru ideologi dalam masjarakat feodal di Eropah jalah Foma Akwinski dalam abad ke-13 jang mentjoba memberi alasan² perlunja ada masjarakat feodal dengan hukum² agama. Dia mempertahankan hak milik prijaji pemerintah atas tanah.

Tetapi semua ideologi jang mempertahankan feodalisme dan menghendaki masjarakat feodal diabadikan, ternjata sia² dalam menghadapi kodrat2 alam perkembangan ekonomi umat manusia. Ternjata masjarakat feodal kini sudah roboh dan terganti oleh masjarakat kapitalis, dan kemudian, di Rusia dan negeria kalangannja maka masjarakat kapitalis itu, jang telah mengganti masjarakat feodal telah roboh pula dan diganti oleh Masjarakat Sosialis. Kodrat alam ekonomi atau perumah-tanggaan Negara menentukan perkembangan, Segala-galanja timbul, berkembang, lenjap, dan terganti. (Didjelaskan sedikit dalam Tambahan pada bab ke IV ini).

Djuga di Indonesia.

2000 tahun jang lampau seluruh Nusantara Indonesia, jang djumlah penduduknja sangat sedikit itu, merupakan hutan² besar, djuga di Pulau Djawa. Di-scling2 hutan2 besar itu dalam lembah2 jang subur terdapat masjarakat2 ketjil2 jang berbentuk masjarakat2 kesukuan. Menurut kodrat2 alam ekonomi maka dari dalam kesukuan-kesukuan itu seharusnja timbul masjarakat perbudakan, tetapi belum keburu timbulnja itu maka perantau² dari India jang bersendjata lebih baik, jaitu orang2 Hindu masuk kedalam Nusantara kita, dan dengan menemukan tempat² jang subur dipulan Djawa dalam abad ke-3 dan ke-4 ber-gerombolan2 mendjadi penghuni dipulau Djawa, terlebih dahulu tjampur darah dengan perkawinan dengan suku² Indonesia dan mendjadikan satu bangsa, bangsa Indonesia.

Terkenal dalam sedjarah dongengan2 Indonesia nama boediman atau sastrawan Hindu Adjisaka. Dari dongeng2 itu ternjata Adjisaka mempunjai sendjata lebih baik sebagai buah bentuk masjarakat jang tarafnja lebih tinggi, jaitu taraf fcodalisme. Adjisaka telah dapat membunuh Dewatatjengkar, seorang pemimpin sesuatu marga sukn di Djawa, dan gerombolan Adjisaka tjampur darah berkawin dan mclahirkan anak2 peranakan, jang dalam dongengan² itu dikatakan sadja se-olah² gerombolan Adjisaka memakan anak2 asli suku di Djawa ini. Dengan kebudajaan dan tjara India, disesuaikan dengan kepribadian kesukuan Indonesia, maka Adjisaka membangun susunan baru untuk masjarakat setengah feodal Indonesia, dengan ketentuan-ketentuan adanja orang2 bangsawan, budiman, hartawan dan rakjat pekerdja tani dll. golongan ,sudra", maka Adjisaka menímbulkan suatu golongan orang pemerintah jang kemudian dinamakan prijaji dengan gelaran2 Mas, Raden Mas, Raden Aria Jan Radja. Hierarchi feodal India dimasukkan dipulau Djawa derigan gelaran2 jang memegang djabatan2 pemerintahan Negara feo dal pada permulaannja didaerah Banten. Sebagai susunan jang taraf perkembangan kemasjarakatan lebih tinggi daripada kesukuan atau kemargaan, maka bentuk politik, jaitu ketata-negaraan feodal kemudian dapat berkembang djuga di Indonesia ini. Tetapi dalam satu hal jang pokok, Adjisaka dan gerombolan² perantau feodal

India tclah tidak menang dan harus tunduk pada adat Indonesia, waktu itu, jaitu adat masjarakat kesukuan, jalah bumi, tanah dan hutan dimiliki oleh marga bersama dan tidak boleh dimiliki perseorangan oleh orang2 prijaji pemerintah.

Perkembangan masjarakat dan perekonomian feodal dalam tubuhnja sendri telah membentuk kekuatan baru untuk menggant feodalisme itu dengan kapitalisme. Pergantian radikal 1 mulai dari dasana, akara sampai bentuk kenegaraannja telah tampak sanga

menjolok di Perantjis dalam sedjarah dunia. Dalam achir abad kedelapan belas, feodalisme berkembang mendjadi tua dengan pemimpin²nja rusak sama sekali kebatinannja dalam usahanja memperkokoh sistimnja, dimana mereka sebagai tuan² tanah merangkap mendjadi pembesar2 pengatur negara dengan menggunakan wewenangnja untuk mengadakan peraturan² dan undang-undang negeri demikian ketelandjur sehingga wewenangnja berubah mendjadi perbuatan2 se-wenang2. Tiap2 tuan tanah prijaji di-daerah² mengadakan peraturan² jang menarik padjak2 batas daerah untuk para saudagar dan lain2 jang datang dari daerah lainnja masuk kedaerah jang menarik padjak lewat batas daerah, dan padjaknja sangat berat. Disamping itu hak milik tanah tuan tanah prijaji digunakan untuk memperkaja diri sangat mewah djika tanahnja diperlukan oleh kaum pengusaha kapitalis ketjil atau besar. Para petani tidak boleh meninggalkan desanja untuk bekerdja dalam perusahaan² kaum kapitalis jang baru sadja berkembang. Kami telah mendjelaskan bagaimana perkembangan perekonomian feodal keperekonomian kapitalis. Dari segalanja tersebut diatas maka dalam masjarakat feodal tua jang klassik dinegeri Perantjis itu timbullah pertentangan antara kaum feodal dan kaum kapitalis muda jang dinamakan kaum bordjuis di Perantjis itu. Pertentangan itu menghebat mendjadi perdjuangan mati2an dan dalam climax-nja mendjadi revolusi bordjuis dalam tahun2 1789-1794, dan diselesaikan setara total oleh Napoleon Louis Bonaparte dalam pertengahan pertama abad kesembilan belas. Mengenai ini K. MARX pernah menulis sebagai berikut:

"Camille Desmaulins, Danton, Robespierre, Saint-Just, Napolion, the heroes as well as the parties and the masses of the old French Revolution, performed the task of their time in Roman Costume and with Roman phrases, the task of unchaining and setting up modern bourgeois society.

The first ones knocked the feudal basis to pieces and mowed off the feudal heads which had grown on it. The other created inside France the conditions under which alone free competition could be developed, parcelled landed property exploited and the unchained industrial productive power of the nation employed; and beyond the French borders he every where swept the feudal institutions away, so far as was necessary to furnish bourgeois society in France with a suitable upto-date environment on the European Continent." (Diambil dari buku, MARX ENGELS Selected works volume

I hal. 248).

Penindjauan mengenai barang dagangan.

Dalam BAB kelima ini marilah menindjau satu kategori ekonomi, jaitu produksi barang2 dagangan.

Pembuatan atau produksi barang2 dagangan merupakan pangkal asal timbulnja masjarakat kapitalis dan merupakan sifat umum masjarakat kapitalis itu. Harus diingat bahwa hakekat tjara kapitalis untuk memproduksi per-tama2 memerlukan adanja masjarakat kapitlis jang bersendi pada produksi barang dagangan. Dalam hal ini segala-galanja ditampakkan sebagai barang dagangan dan dimana sadja prinsip djual-beli meradjalela. Produksi barang dagangan dahulu-mendahului tjara kapitalis untuk memproduksi. Produksi barang dagangan ada, baik dalam masjarakat perbudak-belian ataupun dalam masjarakat feodal. Dalam zaman feodalisme mendjadi tua dan bobrok, maka produksi barang dagangan setjara sederhana mendjadi dasar untuk timbulnja memproduksi tjara kapitalis.

Produksi barang dagangan jang sederhana dahulu kala itu bersjarat pada pembagian pekerdjaan dalam masjarakat. Dalam hal ini setiap orang jang menghasilkan produksi setjara perseorangan mentjari keahlian untuk mengolah barang2 bahan jang tertentu, dan djuga bersjarat pada adanja pemilikan perseorangan atas alat2 produksi dan atas barang2 jang dihasilkan oleh pekerdjaan. Produksi barang dagangan jang sederhana dan jang dihasilkan oleh orang2 tukang2 masing² dan oleh petani ada berbeda2 dari produksi barang dagangan setjara kapitalis. Produksi sederhana berdasarkan pekerdjaan perseorangan dari orang2 jang membuat barang dagangan. Ini pada dasarnja satu matjam dengan produksi tjara kapitalis, sebab djuga ini bersendi pada hak milik perseorangan: atas alat² produksi. Hak milik perseorangan tidak boleh tidak tentulah melahirkan persaingan antara orang2 jang memproduksi barang2 dagangan. Dalam persaingan itu maka setjara tertentu sebagian ketjil dari orang produsen itu mendjadi kaja dan sebagian terbanjak dari mercka mendjadi pailit (bangkrut) atau mendjadi miskin.

Karena itulah produksi barang dagangan setjara ketjilzan jang dahulu sederhana itu mendjadi pangkal asal timbulnja dan perkembangannja hubungan2 kapitalis dalam masjarakat.

Dalam masjarakat kapitalis maka produksi barang dagangan mendjadi tjorak umum jang meradjalela. Ini adalah jang paling biasa, paling pokok, paling tampak sebagai jang massaal, paling didjumpai dalam kehidupan se-hari² dan didjumpai beribu-ribu kali sebagai hubungan produksi barang dagangan setjara kapitalis dalam masjarakat. Tentang ini dibahas oleh Lenin dalam uraiannja jang berkepala Mengenai soal dialektik".1)

Barang dagangan ialah barang jang:

1. memenuhi sesuatu kebutuhan manusia, dan

2. dibuat tidak untuk memenuhi kebutuhan sendiri akan tetapi dibuat untuk di-tukar2kan, diperdagangkan.

Faedah sesuatu barang jaitu hakekat barang itu, adalah dalam hal bahwa barang itu dapat memenuhi sesuatu kebutuhan manusia, dan dengan demikian barang itu mendapat nilai kebutuhan. Nilai kebutuhan dapat memenuhi kebutuhan manusia pribadi setjara langsung, ataupun dapat berguna sebagai alat produksi.

Misalnja nasi memenuhi kebutuhan makan, kain memenuhi kebutuhan pakaian. Nilai kebutuhan mesin tenun adalah dalam hal, bahwa dengan digunakannja mesin itu, orang dapat membuat barang-barang tenunan. Dalam djalannja sedjarah perkembangan, maka manusia makin lama makin menemukan faedah² baru dari hakekat barang dan makin memenuhi tjara² baru untuk menggunakan barang itu. Banjak barang jang tidak dibuat oleh pekerdjaan manusia, misalnja air dalam sumber atau buah pohon liar dihutan, mempunjai nilai kebutuhan..Tetapi bukan segala matjam barang jang mempunjai nilai kebutuhan itu merupakan barang dagangan. Supaja sesuatu barang dapat mendjadi barang dagangan maka barang itu harus dihasilkan oleh pekerdjaan dan dibuat untuk di cjual.

dengan tidak Nilai kebutuhan merupakan isi kekajaan barang berbeda bentukja masjarakat ag manapun. Tetapi dalam ekonomi barang dagangan maka nilai kebutuhan merupakan pembawa nilar fenukaran barang sebagai barang dagangan. Nilai penukaran per tama meruaka hubuan dumlah, dalam mana nilai kebutuhan suatu matjam ditukarkan dengan nilai kebutuhan matjam jang lain. Misalnja, satu patjul ditukarkan dengan lima kilo gram beras. Dalam hubunan umlah barang dagangan ang ditukarkan itu maka didapat nilai penukarannja. Barang2 dagangan dalam djumlah tertentu disamakan satu terhadap jang lain, Djadi mereka mempunjai pokok umum. Pokok umum itu bukanlah hakekat alam barang? dagangan, jaitu bukanlah beratnja, luasnja, bentuknja dll. Hakekat alam barang2 dagangan menentukan faedahnja, dan nilai kebutuhan dari mereka. Ber-bagai nilai kebutuhan dari barang2 dagangan jang ditukarkan merupakan sjarat jang perlu untuk penukarannja itu. Tidak seorangpun akan menukarkan barang2 jang djenisnja sama, misalnja orang tidak akan menukarkan gula dengan gula. Nilai kebutuhan dari ber-matjam² djenis tidak dapat diukurnja menurut djumlahnja.

Pada ber-matjam² barang dagangan hanja ada satu hakekat jang umum, jaitu jang mendjadikan mereka dapat diukur satu čengan jang lain ketika ditukarkannja, jalah djustru karena mereka itu merupakan hasil2 pekerdjaan.

Pada dasar persamaan dua matjam barang dagangan adalah pekerdjaan dalam masjarakat, jaitu pekerdjaan jang dimasukkan dalam membuatnja barang2 itu. Djika seorang membuat suatu barang dagangan misalnja patjul, didjual atau ditukarkan dalam pasar, maka orang itu dapat mengetahui bahwa patjulnja itu orang lain mau menukar dengan lima kilo gram beras misalnja. Ini berarti, bahwa patjul itu berharga, sama seperti pekerdjaan dalam masjarakat jang digunakan untuk menghasilkan lima kilo gram beras.

Nilai atau nilai biasa adalah pekerdaan orang jang menghasilkan barang dagangan dalam masjarakat dan jang mendjelma dalam barang dagangan itu.

Bahwa nilai barang dagangan mendjelmakan pekerdjaan orang dalam masjarakat untuk membuat barang2 dagangan itu, dibenarkan oleh kenjataan² jang diketahui umum. Kebahagiaan materiil atau kebahagiaan dari barang2 jang sendirinja berfaedah tetapi jang tidak memerlukan pekerdjaan, tidak mempunjai nilai, misalnja hawa. Kebahagiaan barang atau benda jang memerlukan djun:lah pekerdjaan sangat banjak, mempunjai nilai jang tinggi, misalnja emas atau intan. Banjak barang dagangan jang dahulunja mahal mendjadi sangat murah sesudah adanja perkembangan tehnik jang menjebabkan dikurangkannja djumlah pekerdjaan jang diperlukan untuk membikin barang2 itu. Perubahan2 dalam mempergunakan perkakas kerdja untuk membuat barang2 dagangan biasanja tertjermin dalam djenis dan djumlah2 barang2 dagangan jang di-tukar2 kannja, jaitu tertjermin dalam nilai penukarannja. Maka dari itu nilai penukaran barang dagangan merupakan bentuk tampaknja nilai jang didjelmakan-orang.

Dibelakang penukaran barang2 dagangan terselip pembagian pekerdjaan antara orang2 dalam masjarakat, jaitu orang2 perilik barang2 dagangan itu. Orang2 jang menghasilkan barang2 dagangan dan jang membandingkan ber-matjam2 barang2 dagangan satu dengan jang lainnja,-bersamaan waktu membandingkan ber-matjam² djenis pekerdjaan mereka. Dengan demikian maka dalam nilai ditjerminkan hubungan² produksi antara orang2 jang membuat barang2 dagangan itu. Hubungan2 itu mendjadi tampak dalam penukaran barang dagangan.

Barang dagangan mempunjai dua tjorak. Tjorak jang pertama adalah nilai kebutuhan, dan tjorak jang kedua jalah nilai bentuk pendjelmaan pekerdjaan. Tjorak dua matjam dari barang dagangan itu ditentukan oleh dua matjam tjorak pekerdjaan jang mendjelma dalam barang dagangan. Matjam pekerdjaan ada ber-beda² sebagai djuga ber-beda2 nilai kebutuhan jang dihasilkannja. Pekerdjaan seorang tukang kaju menurut djenisnja ada berbeda dari pekerdjaan pendjahit. Ber-matjam² pekerdjaan berbeda satu sama lain menurut tudjuan, tjara, perkakas dan hasil pekerdjaan itu. Tukang kaju bekerdja dengan petjok, gergadji, dan pisau serta menghasilkan barang dari kaju, misalnja medja atau kursi. Adapun pendjahit djahit, menghasilkan pakaian dengan menggunakan mesin gunting da darum. Dd daam i keun didelmakan deni peker bentuk tertentu djaan tertentu. Pekerdjaan jang digunakan dalam nilai keadalah pekerdjaan konkr. Pekerdjaan konkrit membuat

butuhan dari barang dagangan. Pada wak penukaran maka sangat banjak ber-matjame barang dagangan jang dihasilkan oleh ber-matjam² djenis pekerdjaan konkrit dibandingka sa sama lain dan di-samakan satu dengan jang lain. Djadi dibelakang ber-matjam² djenis pekerdjaan konkrit terselip sesuatu jang sama, jang merupakan hakekat segala pekerdjaan. Baik pekerdjaan tukang kaju ataupun pekerdjaan pendjahit, walau. pun ber-beda djenisnja akan tetapi sama² merupakan penggunaan otak, sjaraf, tangan dan scbagainja dari manusia untuk menghasilkan barang dan dalam artian itulah maka pekerdjaan manusia adalah sama, jaitu pekerdjaan umum. Pekerdjaan orang2 membuat barang dagangan jang merupakan penggunaan tenaga manusia pekerdja pada umumnja, dengan tidak pandjang bentuk konkrit dari pekerdjaan itu, dinamakan pekerdjaan abstrak. Pekerdjan abstrak membina nilai barang dagangan. Dalam pekerdjaan abstrak, menurut pendjelasan dalam BAGIAN KEDUA buku ini, termasuk pekerdjaan semua pembantu produsen sampai barang produksi dibeli olch konsumen.

Pekerdjaan abstrak dan pekerdjaan konkrit adalah dua belah dari pekerdjaan jang mendjelma dalam barang dagangan.

Dalam masjarakat dimana pemilikan perseorangan atas alat produksi meradjalela, maka dua tjorak dari pekerdjaan jang menjelma dalam barang dagangan itu mentjerminkan PERTENTANGAN ANTARA PEKERDJAAN PERSEORANGAN DAN PEKER- DJAAN KEMASJARAKATAN dari penghasil barang2 dagangan. Milik perseorangan atas alat produksi memisahkan orang satu dari lainnja dan mendjadikan pekerdjaan seseorang penghasil barang dagangan sebagai urusan perseorangan. Setiap penghasil barang dagangan mengurus perusahaannja terpisah dari perusahaan orang li. Peerd e peeda ma dk dkuk d k dihubungkan didalam rangka seluruh masjarakat. Tetapi pembagian peerd dalam masarak bera daa eral deng e pihak antara para produsen jang bekerdja satu untuk lainnja pada hakekanja. Makin ber-matjam² pembagian pekerdjaan dalam masjarakat, pun makin ber-matjam2 djuga barang2 jang dihasilkan oleh para produsen dan mereka makin tergantung satu sama lain. Djadi pekerdjaan setiap penghasil barang dagangan pada hakekatnja merupakan pekerdjaan kemasjarakatan, dan merupakan ranting ketjil pekerdjaan dalam masjarakat keseluruhannja. Barang2 dagangan jang merupakan barang2 hasil ber-matjam2 pekerdjaan konkrit dari orang2 perseorangan, sekaligus djuga merupakan barang2 hasil pekerdjaan manusia pada umumnja, jaitu dari pekerdjaan abstrik. Pcrtentangan dalam produksi barang dagangan adalah perihal, bahwa para produsen barang2 dagangan bekerdja perseorangan seolah2 sctjara pribadi, akan tetapi hasil pekerdjaan mereka itu mendapat hakekat kemasjarakatan. Sebagai akibat keistimewaan perihal itu maka hakekat kemasjarakatan dari pekerdjaan produsen dalam djalannja produksi mendjadi terselip bersembunji. Periha! itu hanja menampak dalam djalannja penukaran djika barang dagangan d masukkan dalam pasar dan di-tukar²kan. Hanja dalan: djalannja penukaran akan mendjadi tampak apakah pekerdjaan seorang pro dusen barang dagangan perlu untuk masjarakat dan diakui keperluannja itu oleh masjarakat.

Pekerdjaan abstrak jang membentuk nilai barang dagangan merupakan suatu kategori sedjarah dan mendapat bentuk pekerdjaan kemasjarakatan jang chusus dan jang berada hanja dalam ekonomi pembuatan barang2 dagangan. Dalam perekonomian sederhana pada masa dahulu kala, orang2 membuat barang2 tidak untuk tnenukarkan akan tetapi hanja untuk keperluan pribadi sendiri, sehmgga hakekat kemasjarakatan dari pekerdjaannja, langsung mendapat bentuk konkrit. Misalnja djika seorang feodal mengambil hasil tambahan dari pekerdjaan petani2 jang terikat pada milik tanah tuan tanah dalam bentuk padjak pekerdjaan bakti atau berbentuk barang? bakti, maka tuan tanah mengambil pekerdjaan para petani itu tangsurg dalam bentuk pekerdjaan rodi atau barang2 padjak bakti jang tertentu. Dalam keadaan jang serupa itu maka pekerdjaan kemasjarakatan tidak berbentuk pekerdjaan abstrak. Dalam perekonomian barang dagangan, maka barang2 hasil pekerdjaan dibuat tidak untuk

Hakckat ke keperluan pribadi, akan tetapi dibuat untuk didjual. itu tampak masjarakatan dari pekerdjaan dalam barang g jang lain, dari perbandingan suatu matjam barang dan perbandingan itu berdjalan langsung keterangan2 jang terhadap pekerdjaan mengandung matjam konkrit dari pekerdjaan perkembangan abstrak jang membina nilai barang dagangan. tidak teratur, atau proses sematjam itu berlaku sematjam ana diluar perentjanaan umum dimanapun dan dibelakang

pengetahuan para produsen. n oleh lamanja Adapun besarnja nilai barang dagangan ditentukan untuk membuat sesuatu kerdja. Makin banjak waktu diperlukan Telah maklum matjam barang, pun makin besar nilai barang itu. bahwa rang produsen masing, meskipun bekerdja dalam berbaga keadaan jang berbeda untuk membuat barang dagangan jang satu matjam tetapi mereka menggunakan djumlah waktu bekerdja jang tertentu. Apakah ini berarti, bahwa makin teledor sipekerdja atau makin baik sjarat² untuk bekerdja, maka nilai barang dagangan jang dibuat itu makin besar? Tidak, bukan begitu. Besarnja nilai barang dagangan ditentukan tidak oleh lama kerdja orang perseorangan akan tetapi ditentukan oleh lama kerdja jang diperlukan oleh masjarakat.

Lama kerdja jang perlu untuk masjarakat adalah waktu jang diperlukan untuk membuat sesuatu barang dagangan dalam keadaan sjarat² produksi rata² dalam masjarakat, jaitu dalam keadaan bagaimana rata² tingkat kemadjuan tehnik, ketjakapan rata2 dan daja guna pekerdjaan diambil setjara rata2. Itu sesuai dengan sjarat² produksi dalam mana dibikin barang2 dagangan suatu matjam sebanjak mungkin. Lama kerdja jang diperlukan oleh masjarakat berubah sebagai hasil bertambahnja daja guna dari pekerdjaan.

Daja guna pekerdjaan tertjermin dalam djumlah hasil produksi jzng dibuat dalam sesuatu kesatuan lama kerdja. Daja guna pekera betambah sebaga hasil penempurnaan atau tar leb bak menggunakannja perkakas produksi, perkembangan ilmu pengetahuan, tambah takapnja sipekerdja bekerdja, penghematan gerak kerda ang sia dan penjempurnaan lain dalam djalannja per usahaan. Dalam sesuatu hal keadaan itu djuga tergantung dari s lam. Makin besa daa na rodukdeer makin n kurang djumlah waktu jang diperlukan untak djaan, pun membuat sesuatu djumlah barang dagangan dan makin kei biaja untuk membuat barang dagangan itu.

D dve eker h bek v ke d. Inensvie kera denukan le dumlah kerda dalam sesua kesauan wak. Tmbaha esve kea be be tambahnja pekerdjaan dalam sesuatu waktu ang sama seperti sebelum adanja intensivitet itu. Makin banjak pekerdjaan intensif pun makin bertambah produksi dan ini menambah nilai² jang dihasilkan dalam suatu kesatuan waktu djika dibanding dengan pekerdjaan jang kurang intensif.

Banjak orang pekerdja dalam ber-bagai2 keahlian ikut serta dalam pembuatan barang2 dagangan. Pekerdjaan seorang pekerdja jang tidak mendapat latihan keahlian adalah pekerdja sederhana. Untuk itu tidak diperlukan latihan chusus, tetapi pekerdjaan jang memerlukan latihan chusus, adalah sulit dan dinamakan pekerdjaan keahlian, misalnja pekerdjaan tukang, montir, insinjur dan lain2. Pekerdjaan sulit itu menghasilkan nilai lebih banjak dalam waktu jang sama djika dibandingkan dengan hasil pekerdjaan sederhana. Dalam nilai barang dagangan jang dibuat oleh pekerdjaan sulit, dimasukkan sebagian pekerdjaan jang digunakan untuk melatih atau melatih sendiri sipekerdja itu untuk menambah keahliannja.

Djadi pekerdjaan sulit berarti digandakannja pekerdjaan sederhana. Satu djam pekerdjaan sulit sama dengan beberapa djam pekerdjaan sederhana. Besarnja nilai barang dagangan ditentukan oleh djumlah pekerdjaan sederhana jang diperlukan oleh inasjarakat, dengan tidak dilupakan pergandaan pekerdjaan sederhana dalam bentuk pekerdjaan sulit.

Pendjelasan setjara teoretis mengenai soal itu dimuat dalam BAGIAN KEDUA buku ini.

Tentang nilai (bukan harga) barang dagangan. Hakeka: dan fungsi uang.

Dalam BAB jang ke-6 ini dibahas perkembangan bentuk nili dan hakekat uang. Nilai barang dagangan didjadikan oleh pekerdjaan dalam djalannja produksi, tetapi nilai itu dapat tampak hanja dengan djalan perbandingan suatu matjam barang dagangan terhadap lain matjam barang dagangan dalam djalannja penukaran barang, djadi dengan djalan nilai penukaran.

Bentuk nilai jang paling sederhana ditjerminkan, misalnja: satu patjul sama dengan lima kilogram beras. Disini nilai patjul ditjer minkan dalam beras. Beras mendjadi pentjermin nilai patjul. Tampaknja nilai patjul dalam nilai kebutuhan akan beras hanja mungkin sebab untuk memproduksi beras seperti djuga untuk memproauksi patjul telah digunakan pekerdjaan. Dibelakang bandingan sama antara dua matjam barang dagangan itu terselip bandingan sama antara pekerdjaan2 jang makan waktu sama, untuk memproduksi dua matjam barang itu. Masing2 barang dagangan jang nilainja ditjerminkan dalam barang dagangan jang lain, berada dalam bentuk nilai relatif. Barang dagangan jang bentuk nilainja jalah nilai kebutuhan jang mendjadi pentjerminan nilai barang dagangan Jain, dalam tjontoh kami ialah beras, berada dalam bentuk equvalen. Djadi beras itu merupakan equvalen atau nilai sama untuk barang dagangan lain, dalam tjontoh kami jalah patjul. Nilai kebutuhan satu matjam barang dagangan beras lalu mendjadi bentuk nilai barang dagangan lain, jaitu patjul tadi.

Penukaran barang pada zaman purba jang timbul dalam masjarakat asli purbakala itu terdjadi hanja setjara kebetulan dan terlaksana dalam penukaran sesuatu barang langsung dengan barang jang lain. Dalam taraf perkembangan penukaran sematjam itu maka penukaran tadi merupakan penukaran sederhana atau setjara kebetulan.

Dengan timbulnja pembagian pekerdjaan setjara besar²an dalam masjarakat, misalnja dengan tersendirinja perusahaan2 suku2 gembala perhewanan, maka penukaran barang2 mendjadi makin sering. Misalnja suku² jang memperusahakan perhewanan, mulai memproduksi barang2 dari perhewanannja itu lebih daripada jang diperlukan oleh sukunja. Barang kelebihan itu ditukarlah dengan barang? jang diperlukan oleh sukunja, jaitu ditukarkan dengan hasil pertanian tumbuh²an atau dengan barang2 jang dihasilkan oleh pertukangan. Taraf perkembangan penukaran sematjam itu sesuai dengan bentuk nilai komplit. Dalam penukaran sematjam itu bukan iagi dua matjam barang dagangan jang ikut serta dalam penukaran, akan tetapi beberapa matjam barang dagangan. Misalnja satu ekor kambing ditukarkan dengan mendapat 50 kilogram beras atau 30 M kain mori ditambah dengan 10 petjok atau 2 gram emas atau barang2 dagangan jang lain. Disini nilai barang dagangan mentjermin dalam nilai kebutuhan bukan dalam satu barang sadja, tetapi bebe rapa matjam barang jang mendjalankan peranan equvalen. Bersama dengan itu maka hubungan2 djumlah dalam mana terdjadi penukaran itu memperoleh watak jang lebih tetap. Akan tetapi dalam taraf perkembangan penukaran sematjam itu masih ada pelaksanaan penukaran barang sesuatunja langsung dengan barang jang lain.

Dalam perkembangan pembagian pekerdjaan jang lebih besar²an dalam masjarakat, maka djumlah dan matjam barang dagangan sangat bertambah dan penukaran ber-matjam² barang ditukar dengan barang lain, tidak dapat terlaksana setjara lantjar. Dalam djalannja penukaran2 timbul kesukaran2 jang dilahirkan oleh pertentangan2 antara pekerdjaan perseorangan dan hakekat pekerdjaan itu jang bertjorak kemasjarakatan, serta djuga oleh pertentangan antara nilai kebutuhan dan nilai tenaga produksi barang dagangan. Makin lama makin banjak terdjamin keadaan, bahwa seorang penenun kain misalnja memerlukan patjul tetapi nilai kebutuhan kain itu merintangi penukaran, sebab pemilik patjul tidak memerlukan kain tetapi memerlukan beras. Djadi penukaran tidak dapat terlak sana. Karena itu pemilik kainymenukarkan kainnja dengan sesuatu matjam barang dagangan jang scring didjumpai dalam penukaran dan sangat laku. Misalnja sadja garam. Djadi kain ditukar dengan garam dan dengan barang itu diperolch penukaran patjul jang diperlukannja, dan dengan garam itu pemilik patjul menukarkan untuk mendapat beras. Dengan demikian dapat diselesaikan pertentangan², jaitu dengan djalan bukan dua matjam barang setjara langsung. Djadi lambat laun penukaran dua matjam barang setjara langsung, lenjap. Diantara matjam² barang dagangan ada satu jang mendjadi alat penukaran segala matjam barang lain. Dalam tjontoh kami ialah garam itu. Sampai sekarang antara suku² Dajak dipedalaman Kalimantan garamlah fang mendjadi alat penukaran hasil² pekerdjaan mereka untuk mendapatkan hasil² kehutanan atau batu²an, malahan pasir² emas. Dalam taraf penukaran setingkat itu maka penukaran sesuai dengan bentuk nilai umum, misalnja 50 gram beras atau 30 M kain mori dan 10 petjok atau 2 gram emas sama dengan seekor kambing, atau di Kalimantan itu sama dengan 50 kilo gram garam.

Djadi bentuk umum nilai bertjorak dalam perihal, bahwa segala matjam barang ditukarkan dengan satu matjam barang jang mendjalankan peranan sebagai equvalen umum. Tetapi dalam taraf perkembangan setingkat itu belum ada satu matjam barang jang diakui kokoh untuk equvalen umum.

Perkembangan kekuatan² produksi selandjutnja, peralihan pada penggunaan perkakas kerdja dari logam, timbulnja pembagian matjam pekerdjaan makin besar²an lagi dalam masjarakat, diantaranja terpisahnja pertukangan dari pertanian, telah memperkembangkan lebih djauh produksi barang dagangan dan memperluas pasaran2. Sangat banjak ber-matjam2 barang dagangan jang mendjalankan peranan equvalen umum mendjadi bertentangan dengan kebutuhan² pasaran jang senantiasa meluas, dan perihal ini memerlukan peralihan pada equvalen tunggal.

Pada waktu peranan equvalen umum jang tunggal mendjadi tetap berupa satu matjam barang dagangan, maka timbullah bentuk nilai berupa uang. Peranan uang didjalankan oleh matjam2 logam, tetapi achirnja ada masanja didjalankan hanja oleh emas dan perak. Dalam perak dan emas setjara istimewa ditjerminkan kebaikan logam itu sehingga karena itu dua matjam barang itu dapat dipakai schagai equvalen umum. Misalnja perak atau emas mudah diketahui aslinja, mudah dibagi, tidak lekas berkarat atau rusak seperti bcsi, mengambil tempat sedikit dan tidak berat, sedangkan nilainja tinggi. Karena itu achirnja emaslah jang mendjadi logam berharga jang tetap untuk memegang peranan equvalen umum.

Bentuk nilai berupa uang dapat digambarkan, misalnja sebagai 50 kilogram beras atau 30 M kain mori dan 10 petjok = 2 gram cmas.

Dengan adanja bentuk nilai uang, dari segala matjam barang2 dagangan maka nilai itu mentjermin dalam nilài kebutuhan suatu matjam barang jang mendjadi equvalen umum dan tunggal.

Djadi uang timbul sebagai hasil djalannja perkembangan penukaran barang2 dan bentuk nilai. Dengan timbulnja uang maka segala matjam barang dagangan terpisah mendjadi dua pool. Pool jang kesatu muat segala matjam barang dagangan apa sadja, dan pool jang kedua muat barang dagangan jang dinamakan uang.

Djadi, uang terhadap segala matjam barang dagangan jang lain mendjadi pendjelmaan umum untuk nilai, mendjadi equvalen tunggal. Ini jalah hakekat uang. Uang mempunjai ketjakapan untuk setjara langsung menukarkan dirinja dengan matjame barang dagangan apa sadja dan dengan demikian memenuhi segala kebutuhan pemilik2 barang dagangan, sedangkan barang2 dagangan bermatjammatjam itu dapat memenuhi satu matjam kebutuhan sadja, misalnja kebutuhan beras, atau kebutuhan kain mori dsb. Dengan demikian uang merupakan suatu barang dagangan jang mendjalankan peranan equvalen umum untuk segala matjam barang dagangan jang lain. Uang mengandung pendjelmaan pekerdjaan manusia dalam masjarakat dan mentjerminkan hubungan² produksi antara para produsen barang2 dagangan.

Adapun fungsi atau tugas peranan uang itu lain daripada hakekat uang. Makin luas perkembangan produksi barang dagangan maka makin banjak fungsi atau tugas peranan uang itu. Dalam perkembangan produksi barang dagangan taraf tinggi maka uang mendapat fungsi2:

1. sebagai pengukur nilai,

2. sebagai alat penukaran,

3. sebagai alat penimbunan atau akumulasi,

4. sebagai alat pembajaran, dan

5. sebagai uang internasional dengan artian dapat di-tukar²kan atau dinilaikan dalam rangka lakunja uang antara Negara sedunia.

Fungsi pokok dari uang ialah mengukur nilai barang dagangan. Dengan uang maka pekerdjaan perseorangan dari produsen2 mendapat pendjelmaan kemasjarakatan, dan diwudjudkan perhitungan jang djalan semau sendiri menurut alamnja dan ukuran² nilai segala matjam barang dagangan dapat terlaksana.

Nilai barang dagangan tidak dapat ditjerminkan langsung dalam lama kerdja, sebab keistimewaan2 dan tersendiri²nja para produsen perseorangan tidak memungkinkan perhitungan djumlah waktu kerdja jang digunakan dalam masjarakat keseluruhannja untuk membuat sesuatu matjam barang ini atau itu keseluruhannja pula. Karena itu nilai barang dagangan dapat ditjerminkan hanja setjara tidak langsung, jaitu dengan menjamakan barang dagangan dengan uang dalam djalannja atau proses penukaran. Agar dapat mendjalankan fungsi pengukur nilai, maka uang scndiri harus merupakan barang dagangan, jaitu barang jang mempunjai nilai.

Pengukuran nilai barang2 dagangan, dengan emas dulu pernah terdjadi sebelum sesuatu barang dagangan ditukar dengan uang. Agar mentjerminkan nilai barang2 dagangan dalam uang, orang tidak perlu mempunjai uang. Dengan menentukan harga tertentu untük barang dagangan maka pemilik barang dagangan itu dalam fikirannja membajangkan nilai barang dagangannja dalam bentuk emas. Itu mungkin karena dalam prakteknja ada nisbah tertentu antara nilai emas dan nilai sesuatu djenis barang dagangan. Dalam dasarnja nisbah itu adalah hubungan jang timbul dari pekerdjaan jang diperlukan dalam masjarakat untuk memproduksi barang2 dagangan.

Nilai barang dagangan jang ditjerminkan dalam uang dinamakan harga. Djadi harga adalah pentjerminan nilai barang dagangan berupa uang. I

Barang2 dagangan mentjerminkan nilai dalam djumlah perak tertentu. Djumlah uang djuga harus dapat diukur. Dan atau emas ini timbul perlu adanja kesatuan2 ukuran uang. Ukuran sematjam adal dalam tmbang beratnja loga jang djadka uang

Misalnja dinegeri Inggris kesatuan uang dinarnakan Pounsterling. Dahulu, itu adalah sama dengan satu pon perak. Kemudian kesatuan2 2 uang mendjadi terpisah dari kesatuan berat timbang. Itn ad bagai akiba peukara uan asing d ebga kba dalihkaja penggunaan perak digant dengan penggunan emas, tap untuk sebagian terbesa disebabkan ole drusaknja ung logm lh Pemerintah negara ang lambat lan mengurang bera mbang kesatuan uang. Untuk memudahkan pengukuran, kesatuan uang d-bag mendjadi bagian2, misalna Rupiah sau sama dengan seratus sen.Kesatuan uang dengan baganna mendlankan peranan sebagai rangka harga. Sebagai rangka harga maka uang mendjalankan peranan lain daripada sebagai pengukuran nilai. Sebagai ukuran nilai maka uang mengukur nilai barang2 dagangan jang lain, tetapi sebagai rangka harga maka uang mengukur djumlah logam uang jang ada dalam uang itu. Nilai barang dagangan jang berupa uang itu ber-ubah2 menurut djumlah pekerdjaan dalam masjarakat, jang memprodusir uang itu. Perubahan nilai emas tidak mempengaruhi fungsinja sebagai rangka harga. Bagaimanapun djuga berubahnja nilai emas, tetapi Rupiah senantiasa seratus kali lebib banjak dari sen.

Negara dapat merubah isi emas dalam kesatuan uang, akan tetapi Negara itu tidak dapat merubah nilai nisbah antara emas dan barang2 dagangan jang lainnja. Djika sesuatu Negara mengurangi djumlah emas dalam kesatuan uangnja, misalnja isi emas dalam kesatuan uangnja ditetapkan dengan kurang, maka pasaran akan segera mendjawab perbuatan itu dengan menaikkan harga². Dan nilai barang dagangan akan tetap sama dengan djumlah emas jang dahulu ada dalam kesatuan uang dahulu, jaitu akan seimbang dengan djumlah pekerdjaan jang dimasukkan dalam djumlah emas tadi. Djadi, orang lalu memerlukan lebih banjak kesatuan uang daripada sebelum Negara mengurangi djumlah emas dalam kesatuan uangnja.

Harga barang2 dagangan mungkin mendjadi tinggi atau mendadi renda t pegru perubaha nila bara dagangaa nilai emas. Nilai emas seperti djuga nilai segala matjam barang dagangan jang lain, tergantung dari daja guna pekerdjaan untuk memproduksi emas itu. Misalnja diketemukannja Amerika jang mempunjai tempa emas an kaa ah medjadkan revolusi hara

di Eropah dalam abad ke-16 sampai abad ke-18. Emas dari Amerika waktu itu diperolch dengan pekerdjaan lebih mudah dan kurang makan waktu daripada di Eropah. Djadi djumlah pekerdjaan jang digunakan untuk memperoleh emas di Amerika waktu itu kurang daripada di Eropah. Karena itu emas di Amerika itu lebih murah daripada di Eropah dan membandjirnja emas Amerika ke Eropah itu telah menimbulkan naik harga2 segala matjam

barang di Eropah. Dilihat dari sudut fungsi uang sebagai alat penukaran maka harus diingat bahwa penukaran barang2 dagangan langsung bertalian dengan beredarnja uang sendiri. Djika sesuatu barang dagangan pindah tangan dari sipendjual kepada sipembeli, maka uang pindah tangan dari sipembeli kepada sipendjual. Djadi fungsi uang sobagai alat penukaran merupakan pekerdjaan perantara dalam proses peredaran barang2 dagangan. Untuk itu mesti ada uang2 jang mata. Pada permulaannja maka pada waktu dilangsungkan penukaran barang2, uang diwudjudkan langsung sebagai lapisan perak atau emas. Tetapi kemudian hal ini menimbulkan kesukaran2, karena memerlukan ditimbangnja lapisan2 logam perak atau emas itu, digunting2nja menurut bagian², dan diberi tanda2 tjap mutunja. Karena itu kemudian lapisan2 logam uang itu diganti dengan uang logam retjehan. Kesatuan2 uang logam retjehan2 djuga merupakan Japisan logam akan tetapi ketjil2, mempunjai bentuk tertentu, berat tertentu dan nilai tertentu untuk mendjadi alat penukaran barang. Pentjetakan uang retjehan itu dimonopoli oleh Negara. Dalam proses peredaran uang retjehan maka banjak uang retjehan lama² mendjadi tipis. Tetapi dalam prakteknja nilai uang retjehan jang beratnja kurang itu masih sama seperti jang baru. Ini disebabkan karena pendjual barang dagangan mendapat uang itu dengan menggunakannja sebagai alat penukaran jang sama untuk membeli barang aDengan mengunan maka ada banjak itu pemerintah2 jang dengan sengadja merusak retjehan dalam uang artian mengurangi beratnja, merubah logamnja, atau merubah sama seperti belum ddka perubaDen maka uang retjehan buamendadana keuangan. Nilai asal, atau nilai nominal.

Uang djuga mendjalankan fungsi alat penimbunan atau alat peekaU m auang itu disisihkan dari peredaran. Karena uang setiap waktu dapat didjadikan barang dagangan matjam apa sadja maka uang itu se-olah mendad wakil kkajaa, a ar. Un dapa dsman beap da banjaknja. Dalam hal itulah uang dapat mendjadi alat penimbunan. Djka produksi barang dagangan dan peredaran barang mendjadi kurang, misalnja ada krisis, maka sebagian uang mendjadi tertimbun ditangan beberapa orang jang kaja, dan sebaliknja djika perdagangan mendjadi ramai dan menguntungkan untuk jang punja uang, maka uang timbunan itu dikeluarkan dalam peredaran lagi.

Uang djuga mendjalankan fungsi sebagai alat pembajaran. Ini terdjadi djika djual beli diadakan setjara kredit atau dengan dapat ditjitjil pembajarannja. Uang djuga mendjalankan fungsi alat pembajaran padjak, sewa tanah dan sebagainja.

Menindjau fungsi uang sebagai alat penukaran barang2 dagangan atau alat peredaran dan djuga fungsi sebagai alat pembajaran, maka dapat ditentukan hukum ekonomi atau ketentuan ekonomi jang pasti untuk menentukan djumlah uang jang diperlukan untuk lantjarnja peredaran barang2 dagangan.

Barang2 dagangan didjual belikan dibanjak tempat pada waktu jang sama. Djumlah uang jang perlu beredar dalam sesuatu djangka waktu per-tama2 tergantung dari djumlah harga² semua barang dagangan jang beredar dan ini tergantung dari djumlah barang dagangan dan dari harganja setia matam barang. Selain daripada itu harus diperhitungkan ketjepatan peredaran kembali uangnja. Makin tjepat beredarnja uang, diperlukan makin sedikit uang jang beredar itu, dan sebaliknja. Djadi misalnja djika dalam setahun didjual belikan djunlah barang2 dagangan seharga 120 miljard, dan setiap rupiah beredar kembali keasalnja 4 kali setahun itu maka untuk lantjarnja perdagangan dan produksi barang2 dagangan itu

diperlukan 120 miljard rupiah dibagi 4 atau 30 miljard rupiah. Dari ketentuan penjelidikan atau penindjauan ilmiah ini dapat ditentukan, bahwa djika djumlah uang dalam sesuatu negara dikurang tapi harga2 barang dagangan tidak dikurangi, malahan dirakken maka tidak bolch tidak djumlah barang dagangan dan pro. duks barang? dagangan harus berkurang djuga, jang praktis akan menutup banjak perusahaan dan menambah pengangguran. Djika diusahakan agar perusahaan produksi tidak ditutup dan pengangguran tidak ditambah, maka djumlah uang jang beredar tadinja harus dikemhalikan dan pengurangannja dengan apa jang dinamakan sanering harus dipulihkan lagi. Dari sudut inilah dapat dimengerti tidak tertjapainja maksud tindakan sanering jang dimulai tanggal 25 Agustus 1959 jang lampau.

Uang djuga mendjalankan fungsi sebagai uang internasional dalam artian sebagai uang internasional dalam hubungan2 perdagangan aniara negara2. Peranan ini dapat dilakukan hanja atas dasar nilai uang jang penuh jaitu atas dasar emas atau uang kertas jang ada djaminan emas, dan ini dapat terlaksana antara lain dengan pendapatan export, jang harus melebihi pembajaran untuk import.

TJATATAN.

Dalam BAB keenam ini setjara singkat kami telah membahas soal peredaran uang dalam Ekonomi Negara (Staatshuishoudkunde) dihubungkan dengan peredaran barang2 dagangan, jaitu djumlah jang diperlukan untuk melajani peredaran barang2 perdagangan dalam negeri sebagai kelandjutan dari produksi dalam negeri ditambah dengan peredaran barang2 dagangan import.

Dalam bab ini kami telah membahas so'al ini dengan menundjukkan formule ilmiahnja. Karena formule ini sangat penting, tidak sadja dari sudut ilmiah, tetapi djuga dari sudut usaha praktis untuk memperkembangkan ekonomi Indonesia, maka dalam tjatatan ini, kami ulangi formulenja sebagai berikut:

Djumlah uang jang beredar, kami singkat dengan huruf DUB harus sama dengan djumlah harga barang2 dagangan jang beredar setahun, (kami singkatkan dengan huruf DHBD) dibagi dengan ketjepatan peredaran djumlah barang2 dagangan, kami singkatkan dengan huruf PBD itu.

Djadi formule itu demikian: DUB = DHBD: vPBD, dimana v menandakan ketjepatan peredaran.

Sebagai tjontoh disini kami kemukakan soal seperti berikut:

Dalam buku "Statistical Pocketbook of Indonesia" 1958 jang diterbitkan oleh Biro Pusat Statistik Djakarta, halaman 181 ditjatat djumlah uang jang beredar (total money) dalam tahun 1956 Rp. 13.393.500.000,—. Dalam tahun itu djumlah harga barang2 dagangan jang beredar kita gambarkan sebagai X 100. Tahun itn dapat dianggap sebagai tahun ekonomi normal di Indonesia dan djumlah uang jang beredar tjukup untuk melajani peredaran barang2 dagangan, djadi tjukup untuk melantjarkan djalannja perekonomian di Indonesia.

Dalam tahun 1959 sebagai akibat peraturan BE (Bukti Export) maka harga barang2 dagangan import naik tiga kali djika dibanding dengan harga2 dalam tahun 1956. Tetapi ada djuga barang2 dagangan, misalnja beras dan sajuran naik rata2 hanja dua kali. Dapat diperkirakan bahwa djumlah harga barang2 jang beredar dalam tahun 1959 naik rata2 dua setengah kali. Djadi untuk melantjarkan djalannja ekonomi dalam negeri sesuai dengan formule ilmiah tersebut harus ada djumlah uang beredar (DUB) dua setengah kali Rp. 13.393.500.000,—= Rp. 33.483.000.000,—.

Menurut neratja2 mingguan dari Bank Indonesia pada bulan? Djuli dan Agustus tahun 1959 djumlah uang jang beredar hampir sama dengan Rp. 33.483 djuta itu. Tetapi sesuai dengan sanering jang menaikkan kurs dolar US dari faktis Rp. 37,— B.E. mendjadi Rp. 45,— sanering, maka djumlah harga barang2 tidak boleh tidak pasti akan naik dengan rata2 25%. Djadi semestinja djumlah uang jang beredar harus ditambah dengan 25% djuga, mendjadi Rp. 41.853 djuta. Namun uang kertas ribuan dan lima ratusan didjadikan bernilai seper-sepuluhnja, sehingga djumlah uang jang beredar menurut sanering itu tidak ditambah mendjadi = Rp. 41 miljard, namun malahan dikurangkan meno miljard. Djika diatas, maka angka² ini dianalisa sesuai dengan d akibatnja v (ketjepatan peredaran b oarang harus diperb duksi ng2 Jambat hampir dua kali, jang dagangan ngan sangat banjak itu dan importnja harus dikura H liannja segera perusahaan. Dalam praktek sesudah sanering. Kurangnja telah menpaku, eternit, djadikan tutupnja pcrusahaan jang begitu dan lain². Untuk mentjegah ken kepada perhebat itu maka telah diperlukar usahaan dengan mentjetak uang arang djumlah uang jang beredar sudah mendakati iljard. Kegagalan sanering dalam soal djumlah uang tampak se-mata2. tidak diperlukan Ini tentunja tidak akan terdjadi dan umpama orang ahli tukup pengetahuannja mengenai ilmu Penge tahuan Ekonomi Negara dan formule jang sesuai itu.

Dalam bulan Agustus tahun 1960 Pemerintah R.I. memperbaiki politik monetemja sesuai dengan saran kami jang bersandarkan penelahan seara lmiah dan hasilja terjata baik sebagai buah kebidjaksanaan Pemerintah R.I. jang patut dipudji.

BAB KETUDJUH.

Produksi setjara anarchistis dalam masjarakat Ekonomi Liberal. Analisa intisari fetisisme terhadap uang.

Dalam BAB ini kami menindjau lebih djelas soal2 uang emas dan uang kertas atau Banknoot. Dalam keadaan perkembangan produksi barang2 dagangan maka untuk pembelian dan pembajaran seringkali uang emas diganti dengan digunakannja uang kertas. Asal mulanja emisi atau pengeluaran uang kertas itu timbul dari praktek uang retjehan dari logam jang lambat laun mendjadi tua dan tipis dan berubah mendjadi hanja tanda2 emas, jaitu tanda² uang.

Uang kertas ialah tanda2 uang jang dikeluarkan oleh Negara (Pemerintah Negara) dan diwadjibkan untuk diterima sebagai uang jang mengganti emas dalam hakekatnja sebagai alat peredaran. Uang kertas tidak mempunjai nilai sendiri. Karena itu ia tidak dapat memenuhi fungsi ukuran nilai barang2 dagangan. Berapapun djuga djumlah uang kertas dikeluarkan, tetapi ia merupakan atau mewakili hanja nilai djumlah emas jang diperlukan untuk melajani peredaran barang2 dagangan. Uang kertas tidak ditukarkan dengan uang emas. Djika uang kertas dikeluarkan sesuai dengan djumlah cmas jang perlu untuk peredaran, maka kekuatan beli dari uang kertas, jaitu djumlah barang dagangan jang dapat dibeli dengan uang2 kertas itu akan sesuai dan sepadan dengan kekuatan djumlah uang emas. Akan tetapi biasanja suatu negara mengeluarkan uang kertas untuk pembiajaannja, terutama dalam masa perang, krisis dan keributan2 dengan tidak memperhitungkan kebutuhan untuk melajani peredaran baranga dagangan. Djika produksi mendjadi ketjil dan demikian djuga peredaran barang dagangan berkurang, atau djika djumlah uang kertas dikeluarkan lebih luar biasa banjaknja hingga melebihi djumlah emas jang diperlukan untuk melajani peredaran2 barang, maka uang kertas itu mendjadi kurang berharga. Dadi dika djumlah uang kertas dikeluarkan dua kal uang łebih banjak daripada diperlukannja, maka djumlah kertas itu akan mewakili emas sedjumlah separoh sadja.

Pertjobaa pertama untuk mengeluarkan dan menggunakan uang kertas terdjadi di Tiongkok dalam abad ke-12. Di Amerika uang kertas dollar untuk pertama kalinja dikeluarkan dalam tahun 1690, di Peranis dalam tahun 1716 berupa Frank, di Inggris uang kertas mulai dikeluarkan pada masa perang2 Napoleon.

banjaknja Djika djumlah uang kertas dikeluarkan luar biasa maka uang kertas itu mendjadi kurang berharga dan ini mendjadi kan harga barang dagangan naik. Keadaan serupa ini dinamakan invlasi Tetap dka eraa perdagangan denan luar negeri men. dapatkan uang luar negeri lebih banjak daripada uang luar negeri jang harus dibajarkan diluar negeri itu, maka invlasi itu akan bertjorak berat hanja dalam ckonomi dalam negeri, dan ini dapat diatasi dengan menggunakan uang kertas jang banjak itu untuk menambah produksi barang2 dagangan jang peredarannja dalam djumlahnja harus sepadan dengan uang kertas jang dikeluarkannja ber-lebih2an pada permulaannja itu. Untuk gantinja export, jang sekiranja tidak dapat melebihi import, dapat digunakan pindjaman djangka pandjang dari luar negeri. Inipun harus dimbangi dengan menambah kekuatan membeli dari rakjat atau daja beli umum dengan menambah hasil produksi, jang akan memungkinkan bertambahnja upah² dan penghasilan rakjat petani serta menambah pekerdjaan dan pembangunan baru untuk penganggur, hal jang tidak dapat ditjapai dalam perekonomian liberal atau kapitalistis. Djadi diperlukan perekonomian terpimpin dan berentjana. Dalam hal ini invlasi dapat diatasi, se-tidak²nja dapat diringankan dengan tidak merugikan rakjat.

Sekarang kita dapat menarik kesimpulan jang kita namakan hukum alam nilai, jaitu hukum alam ekonomi produksi barang dagangan. Dalam perekonomian barang dagangan jang didasarkan atas milik perscorangan atas alat² produksi, maka produksi barang2 dagangan dilaksanakan olch produsen2 perseorangan pribadi jang memiliki alat produksi. Antara produsen² sematjam itu berdjalan perdjuangan persaingan. Tiap orang dari mereka berichtiar untuk mendesak hilang produsen lain untuk mempertahankan kedudukannja sendiri dan memperluas kedudukannja sendiri itu dipasaran. Produksi dilaksanakan dengan sama sekali tidak berentjana.

Setiap produsen sematjam itu membuat barang2 sama sekali perscorangan dan tidak tergantung dari produsen2 lain, serta mereka tidak mengetahui djumlah barang dagangan jang diperlukan oleh masjarakat. Mereka tidak mengetahui djumlah produsen sesuatu barang dagangan seperti mereka buat sendiri dan mereka tidak mengetahui akan lakukah barang dagangan itu terus-menerus dan tidak mengetahui apakah djumlah pekerdjaan untuk membuat barang2 dagangan itu akan dapat gantinja. Dengan perkembangan produksi barang dagangan setjara kapitalis itu maka kekuasaan pasaran atas para produsen makin lama makin hebat.

Ini berarti bahwa dalam produksi barang dagangan jang didasarkan atas milik perseorangan atas alat produksi, hukum alam ekonomi persaingan dan produksi setjara anarchistis tidak berentjana berlangsung se-mau²nja sendiri sadja. Hukum alam ekonomi sematjam ini mentjerminkan tjorak awur²an dari produksi dan penukaran barang2, dan mentjerminkan perdjuangan antara para produsen perseorangan itu untuk mendapat sjarat² pendjualan barang2 produksinja jang lebih menguntungkan.

Dalam sjarat² anarchi produksi jang meradjalela dalam produksi barang dagangan berdasarkan milik perseorangan sematjam itu, maka hukum alam nilai jang berlaku dalam persaingan dipasaran se-olah2 ditentukan hanja oleh awuran alam sebagai apa jang dinamakan pengatur produksi.

Hukum alam nilai ialah hukum alam produksi barang dagangan atas mana penukaran barang2 dagangan berlaku sesuai dengan djumlah pekerdjaan jang diperlukan oleh masjarakat untuk membuat barang dagangan itu.

Hukum alam nilai sematjam itu setjara awur²an dengan tidak berentjana mengatur pembagian pekerdjaan dalam masjarakat dan pembagian alat2 produksi antara pelbagai tjabang ekonomi barang2 dagangan setjara mengawur djuga dengan djalan mekanisme hargaa. Dengan dipengaruhi oleh bergontjangnja nisbah2 kebutuhan barang dagangan terhadap barang dagangan jang ditjoba pendjualannja, naik atau turun maka harga2 barang dagangan senantiasa dari nilai arga2 2 dari nilai i bukanlah barang2 dagangan itu. Menjelewengnja h hukum alam nilai, hitung dalam berlaku ,akan akibat dari kurang pakan n tjara satu²nja jang a penjelewengan itu merupa tetapi sebaliknja nilai itu Dalam masak berlakunja hukum alam mungkin untuk perserangan tas l dimana produksi ada ditangan pemilik ma ak hanja penjelenwengan duksi dan berusaha setjara ngawur, memberi dipasaran, i tahukan kepada harga jang djalan sendiri itu barang2 jang mana telah produsen² barang dagangan, mengenai dibandingkan dengan daja dibuat ber-lebih²an atau kurang djika harga barang2 jang dibutuhpembajaran olch penduduk terhadap berdjalan sendiri sekitar kannja. Hanja penjelewengan2 harga jang 2 dagangan untuk memnilai itu, memaksa para produsen barang2 perluaau mengurangi produksi sesuatu matam barang dagang Deg dpeguh le penjelewengan hargat maka pr dusen berusaha masuk dalam tjabang produksi jang menguntung kan pada suatu waktu tertentu, dalam masa mana barang dagangan mendapa harga melebihi nilainja, dan mereka berusaha keluar da aba rduks, dmana harga barang dagangan ada kurang da nilai barang itu.

Berlakunja hukum alam nilai ditentukan oleh perkembangan kekuatan untuk memproduksi barang dagangan. Sebagai telah dimaklumi, besar nilai barang dagangan ditentukan oleh djumlah pekerdjaan dari masjarakat untuk membuat barang dagangan itu. Para produsen barang2 dagangan jang paling dahulu menggunakan tehnik jang lebih sempurna, membuat barang2 dagangannja dengan tenaga2 kurang djika dibandingkan dengan tenaga2 jang diperlukan dalam masjarakat, akan tetapi mendjual barang2 dagangannja itu masih sadja sesuai dengan djumlah pekerdjaan dalam masjarakat jang diperlukan untuk membuat barang2 dagangan itu. Djadi dalam mendjual barang2 itu mereka mendapat uang tambahan dan mendjadi kaja. Hal mendjadi kaja itu menimbulkan nafsu para produsen lainnja untuk menjempurnakan tehnik perusahaan mereka Denga demikian maka sebagi akba daa terend terah dari lain antara para produsen barang dagangan jang berusaha mendapat keuntungan pribadi, maka terlaksanalah kemadjuan th nik, dan kekuatan² produksi dalam masjarakat dapat berkembang.

Tetapi sebagai akibat persaingan atau kongkurensi dan anarchi dalam produksi, maka pembagian pekerdjaan dan pembagian alat² produksi antara tjabang2 ekonomi serta perkembangan kekuatan² produksi dalam ekonomi barang dagangan itu, ditjapai dengan banjak pekerdjaan dalam masjarakat hilang ter-sia2 dan makin menghebatkan pertentangan² dalam ekonomi itu.

Dalam sjarat² produksi barang dagangan berdasar milik perseorangan atas alat² produksi itu, maka gaja hukum alam nilai menimbulkan dan memperkembangkan hubungan2 kapitalis.

Penjelewengan2 awur²an harga2 sekitar nilai dipasaran, penjelewengan penggunaan kerdja perseorangan dari pekerdjaan jang dibutuhkan oleh masjarakat, jaitu pekerdjaan jang menentukan besarnja nilai barang dagangan, memperhebat ketidak sama rataan dan tidak berimbangan bagian2 ekonomi serta memperhebat perdjuangan antara produsen barang dagangan. Perdjuangan persaingan atau kongkurensi itu mendjadikan banjak produsen barang dagangan bangkrut dan mendjadi orang2 proletar, tetapi ada sedikit orang produsen lain jang mendjadi orang kaja dan mendjadi kapitalis besar.

Dalam sjarat² produksi barang dagangan berdasarkan milik perseorangan atas alat² produksi, maka hubungan² antara orang2 dalam masjarakat jang terlaksana dalam proses atau dalam djalannja produksi dapat tampak hanja dengan penukaran barang2. Nasib para produsen barang dagangan ternjata bertalian erat dengan nasib barang2 dagangan jang mereka buat. Harga barang2 dagangan senantiasa ber-ubah2 dengan tidak tergantung dari kehendak dan dari keinsjafan dari orang? produsen, sedangkan tingkat harga sering merupakan soal hidup atau mati para produsen barang dagangan.

Hubungan2 antara barang2 dagangan mentopengi hubungan2 manusia dalam masjarakat. Demikianlah ternjata ada hubungan² tertentu antara manusia dalam masjarakat dimana hubungan itu dalam pandangan manusia berupa hubungan gaib antara barang2.

Djadi dalam perekonomian barang dagangan jang berdasarkan milik perseorangan atas alat² produksi, maka hubungan2 manusia satu sama lain dalam produksi tentulah perupa ubuga antara

AOD USTAKAAN QD画: jalan raya jatinangor 142 produksi barang2 dagangan satu sama lain. Dalam atau dibarang-dagangkan itu maka timbul

hadap barang dagangan. ampak berupa Pemudjaan barang dagangan itu stjar se tjara kapitalis pemudjaan uang. Dalam ckonomi barang hebat atas maka uanglah jang mendjadi kekuatan

se-olah2 orang2 manusia. uang Dengan uang segalanja dapat dibeli emas, sedang. dapat membeli segala-galanja i adalah rtentu antara kan sesungguhnja hal itu adalah hasil orang2 manusia dalam produksi dimasjarakat. equvalennja Fetisism atau pemudjaan barang2

lam produksi ialah uang, mempunjai akar² jang sangat erdjaan para barang dagangan setjara kapitalis, dalam ukaran, jaitu produsen berupa barang2 itu tampak hanja dalam nja milik atau dalam perdagangan barang2 itu. Hanja dengan lenjapnj pemka perraga aas ala roduks dan diganina pemlk serupa itu le milik negara atas ala produksi maka pemudn atau fetisism terhadap barang dagangan jang equvalennja uang itu akan ikut lenjap pula.

Zaman manufakiur kapitalisme.

Dalam BAB ini kami mulai dengan penindjauan kerdja sam sederhana setjara kapitalis. Masjarakat kapitalis pada mulanja dapat ncnguasai produksi sebagai produksi pada waktu mulanja itu, jaitu dengan penggunaan tehnik pertukangan jang agak kuno dan tidak sempurna dengan adanja perusahaan pertanian ketjil²an. Hanja sesudah masjarakat kapitalis mentjapai taraf perkembangan lebih tinggi, maka produksi mulai diubah atas dasar perekonomian dan tehnik baru. Produksi setjara kapitalis dimulai dalam masjarakat dimana alat2 produksi terpusat dalam tangan orang2 perseorangan, dan buruhnja tidak memiliki alat² produksi serta untuk mentjari nafkah terpaksa mendjual tenaga kerdjanja se-olah² sematjam barang dagangan. Dalam produksi setjara pertukangan dan dalam perusahaan pertanian lalu timbul kilang2 agak besar jang dipunjai olek orang2 kapitalis, jaitu orang2 pemilik modal. Kilang2 itu berupa perusahaan dengan gedung2nja serta perlengkapan²nja, barang2 baku serta uang. Pada permulaannja dalam pembuatan barang2 dagangan. maka perusahaan² itu berdjalan menurut tjara² kapitalis muda, jang dinamakan kerdja sama sederhana setjara kapitalis. Ini merupakan suatu bentuk pekerdjaan manusia mendjadi bersifat kemasjarakatan. Pada waktu permulaan itu seorang pengusaha modal itu dapat menarik keuntungan dari pekerdjaan sipekerdja atau buruh (jang mendapat upah) dengan mendapat barang2 dagangan sedjenis atau se matjam bersamaan waktu buruh2 mendjalankan pekerdjaan sedjenis. Kerdja sama sederhana setjara kapitalis itu timbul atas produksi barang2 dagangan dalam perusahaan. ketjil2 jang diselenggarakan dan dimiliki oleh para saudagar, tengkulak atau terpusatkan dalar tangan orang mindring, atau terpusatkan dalam tangan orang² pemilik kilang dan tukang2 perseorangan jang untung djadi kaja. Adapun jang bekerdja dalam perusahaan² itu ialah tukang2, mandor2 dan sebagainja jang kehilangan kemungkinan atau kemudjuran untuk mendjadi madjikan2 jang mempunjai perusahaan sendiri. Sclain ertambah daripada itu orang2 desa jang djumlahnja b banjak dan tidak kebagian tanah2, djuga mendjadi buruh perusahaan2 pek agak besar tersebut. Terkumpulnja para sebagai buruh dalam perusahaan² jang dimiliki oleh orang2 dan jang dipimpin oleh pemilik2 itu dinamakan kerdja sama erhana setjara kapitalis, dalam mana pada permulaan belum ada usahaan jang sekarang dinamakan N.V. atau P.T. dengan modal jang besar didapat dengan pengeluaran saham² atau andil (share).

Tetapi bagaimanapun djuga, kerdja sama sederhana setjara kalis dal leb baik daripada seiap rag pkerda bb membuat barang2 dagangan sendiri2 ter-pentjil2.

Berkumpulnja banjak orang bekerdja dalam suatu perusahaan dapat menghemat segala matjam alat produksi. Mendirikan satu gedung besar dengan menggunakan perlengkapan lebih baik daripada jang dalam proporsinja memerlukan bahan2 tenaga api, gemuk d, ebih hemat, tentulah dapat membikin barang dagangan ang ongkos atau pembiajaannja adalah lebih murah daripada kekuatan2 dan pembiajaan jang dkeluarkan setiap tukang sendiri jang terpe - euah bda.Pem ua mengenai perkakas kerdja, ongkos² penjimpanan dalam gudang2, ongk pengangkutan, baik barang baku ataupun barang dadi jang dihasilkan oleh perusahaan besar itu.

Hasil pekerdaan tukang sendiri untuk sebagian besar tergan tung dari ketjepatan, kekuatan, ketakapan kerdja dan lain da setiap orang tukang sendiriz itu. Keistimewaan itu menimbulkan perbedaan besar pada waktu perkakas kerda mash sedehana kuno atau primitip.

Ini djuga mendjadi sebab mengapa kedudukan tukang dan pro de-dkddkk djika banjak orang tukang sebagai buruh dipekerdjakan ber-sama² dalam perusahaan besar, maka perbedaan2 ketjakapan kerdja itu dapat diratakan dengan aturan jang menghasilkan barang sama baikja. Dad pekerdaan sburuh send menimpang nak turu da ekerdn kemasarakan raa,tea seuruh dumla eke djaan banjak buruh jang kerdja dalam waktu sama adalah kurang lebih sesuai dengan pekerdjaan rata2 jang dibutuhkan oleh masjarakat. Karena itu pembuatan dan pendjualan barang2 dagangan dalam dan dari kilang2 kapitalis itu mendjadi lebih teratur, lebih tetap dan lebih kokoh daripada scbelum itu.

Dengan demikian kerdja sama setjara kapitalistis itu, jaitu jang diatur dan dipimpin oleh orang2 modal tadi, dapat melahirkan kekuatan produksi baru dalam pekerdjaan manusia seluruhnja dalam masjarakat. Hal ini telah memberi kemungkinan kepada sipemilik kilang2 untuk membuat barang2 dagangan lebih murah dan lebih baik sehingga achirnja mereka mudjur untuk menjaingi produsen2 ketjil jang kerdja sendiri2 dan tidak kerdja sama atau tidak bergotong-rojong itu. Adapun hasil kekuatan produksi baru dari pekerdjaan2 itu ikut dimiliki oleh sipemilik perusahaan2 agak besar2 itu dan mendjadi sumber untuk tambah kajanja sipemilik perusahaan.

Kemadjuan atau perkembangan kerdja sama sederhana setjara kapitalistis itu telah menimbulkan apa jang dinamakan manufaktur. Manufaktur sebagai bentuk produksi kapitalis pernah meradjalela di Eropah Barat sedjak kira2 pertengahan abad ke-16 sampai hampir achir abad ke-18.

Sistim manufaktur itu telah timbul dengan dua djalan. Djalan jang pertama jaitu orang2 modal mengumpulkan pelbagai matjam pekerdjaan, kasarnja mengumpulkan tukang2 dalam suatu kilang. Misalnja kilang kain batik tjap2an mengumpulkan dengan djalan memberi upah tukang2 tjap kain dan wanita2 jang menambah kekurangan dengan pekerdjaan keahlian djuga dengan menggunakan tjanting, serta orang2 tukang jang menjelup kain jang mereka kerdjakan itu untuk mendapat warna sebagai diperlukannja. Dengan mengumpulkan matjam² tukang atau pekerdja itu maka didapatnja kain jang baik dan murah. Djadi tjorak pekerdjaan pertukangan jang dahulu berubah. Djalan jang kedua jaitu seorang modal dengan membajar upah mengumpulkan banjak tukang jang satu matjam kepandaiannja. Ini kadang2 setjara borongan, misalnja dalam perusahaan rokok kretek. Bentuk jang lain dalam hal ini ialah manufaktur pembuatan djarum. Ada tukang2 djarum jang menarik kawat dari lobang pengetjil kawat, ada jang meluruskan kawat itu, ada jang mengiris kawat itu dan ada jang membuat tadjam. Hasilnja satu, jaitu djarum dan tukang2 pembuat djarum itu hanja djalankan tugas²nja sendiri menurut petundjuk dan amenpimpinan kilang.

Pembagian kerdja sistim manufaktur pembagian kerdja didalam perusahaan². Setiap perusahaan nbuat satu matjan barang dagangan, sedang pembagian pekerdj dalam n masjarakat spesi keseluruhannja berbentuk pembagian perusahaan²nja untuk membuat matjam² djenis (pelbagai) dagangan. Dengan atau adanja sistim manufaktur itu maka daja produktivitet dari pekerdjaan dapat bertambah lagi.

Sebagai tjontoh maka dalam abad ke-18 3 suatú kilang manuorang faktur produksi djarum dengan sepuluh buruh dalam satu hari dapat membuat empat puluh delapan ribu darum, dadi raa setiap hari buruh menghasilkan empat ribu delapan ratus darum. Adapun dengan tidak terkumpul kerdja sama dengan mendapat upah, dan dengan tiada pembagian kerdja chusus itu, maka seseorang pembuat djarum sendiri²an sadja dapat membuat djarum paling banjak hanja seratus djarum sehari.

Sistim manufaktur telah mendjadi bentuk peralihan dari per usahaan tukang perscorangan sendiri untuk mendjadi industri kapitalis besar jang menggunakan mesin². Dalam masa peralihan it maka tehnik perusahaan2 produksi barang2 dagangan masih merupakan perkakas2 kerdja tangan, akan tetapi perusahaannja mendjadi besar dengan mengumpulkan banjak orang untuk kerdja sama dengan pemberian upah. Masa manufaktur merupakan satu langkah kemadjuan dalań perkembangan kekuatan² produksi dalam masjarakat. Tetapi manufaktur jang berdasarkan kerdja tangan itu telah ridak mungkin mendesak habis perusahaan2 ketjil perseorangan sendiri-sendiri. Dengan demikian sistim manufaktur telah tidak dapat mentjakup produksi segala matjam barang keseluruhannja dalam masjarakat.

Peranan sedjarah untuk manufaktur ialah bahwa sistim manufaktur telah mempersiapkan sjarat² jang perlu untuk beralih pada sistim perusahaan jang menggunakan mesin². Dalam hal ini maka jang penting ialah adanja tiga matjam suasana. Suasana jang pertama ialah bahwa dengan di-chususzkannja

matam² pekerdaan jang dkumpulkan itu maka operasi kerdja disederhanak.in dalam satu djenis gerak kerdja. Satu matjam gerak kerdja jang sederhana itu telah memungkinkan pekerdjaan tangan sipckerdja diganti dengan gerak tenaga mesin. Kedua, perkembangan sistim manufaktur telah mengchususkan perkakas2 kerdja, se matjam²nja sendiri2, dan dengan menjempurnakannja perkakas2 kerdja itu dimungkinkan pembuatan mesin2 sebagai pengganti pekerdjaan² tangan. Ketiga, sistim manufaktur itu telah dapat mendidik kader buruh chusus² untuk industri besar jang memakai mesin²

Di-negeri2 jang masih lemah perkembangannja, misalnja d India, Turki, Iran, Indonesia dan lain2 masih banjak adanja pembuat barang dagangan dengan sistim kerdja sama sederhana dengan buruhnja diupahi oleh orang2 modal atau kumpulan2 orang modal atau oleh koperasi² produksi. Ini kita dapat melihat dalam perusahaan rokok kretek, kain tjap Surakarta, Jogja, Pekalongan dan lain², dan jang berbentuk kooperasi bersama di Tjirebon.

Bersamaan waktu dengan perkembangan pembuatan barang dagangan setjara pertukangan dan sistim² manufaktur itu maka djuga dalam perusahaan pertanian terdjadi perubahan2, dan perkembangan atau kemadjuan industri kapitalis makin lama makin tersendirikan dari perusahaan pertanian.

Tumbuhnja pembagian pekerdjaan dalam masjarakat telah mendjadikan bukan sadja barang2 hasil industri2 tetapi djuga hasil barang perusahaan pertanian mendjadi barang2 dagangan. Didalam pertanian telah terdjadi pengchususan² daerah² untuk menanam djenis2 tanaman chusus. Misalnja di Djawa Timur dan Djawa Tenigah daerahnja mendjadi daerah chusus tebu dan gula. Di Djambi dan lain2 daerah chusus karet rakjat, di Irak dan beberapa negeri Arab didjadikan daerah chusus penghasilan kurma, di India dan Pakistan timbul daerah² chusus goni, di Burma dan lain2 daerah chusus beras. Dengan di-chusus2kannja itu timbullah daerah² pertanian pembuatan barang2 dagangan hasil pertanian. Makin djauh perkembangan produksi barang2 dagangan dalam pertanian maka antara pengusaha2 perusahaan pertanian makin tadjam persaingannja. Rakjat tani makin lama makin tergantung hidupnja dari pasaran. Pergontjangan harga dalam pasaran menambah perbedaan? besar ketjilnja milik orang2 tani.

Ditangan orang2 tani desa atasan terkumpul banjak k uang. Uang ungan dari kerdja dan itu didjadikan modal untuk mengambil satu djalan dalam keringat tani jang kurang milik tanahnj dengan perkem hal ini ialah sistim idjon. Dengan demiki kat dan dengan tumbangan pembagian pekerdjaan dalam ba da gangan maka rakbuhnja serta berkembangnja produksi dan nasibnja. Dijat tani mendjadi ber-beda² sumber naf penduduk baru desa² timbul hubungan2 kapitalis dan timbul onomi jang pada setjara kapitalis didesa² itu, jaitu kaum merup kaum bordjuis hakekatnja ialah dalam istilah sosialis s buruh tani jang tidak desa, dan disebelah lainnja timbul kelas ni sedang (petani mempunjai apa². Diantara kedua kelas ini ada petar pertengahan). Dibeberapa negeri maka hubungan2 setjara kapitalis dm pe mse de smaedl D masi bk tua taah ng waku daman dahulu orang2 tuan tanah merangkap djabatan penguasa2 dalam pemerintahan, kini temurunnja mendjadi orang kapitalis atau liberal ekonomi jang dengan djalan idjon atau paro2an dapat menarik keuntungan dari pekerdjaan dan keringat rakjat tani miskin dan kuli2 desa jang merupakan sebagian terbanjak penduduk di-desa2. Adapun dengan perkembangan kapitalisme dalam industri dan pertanian itu timbullah pembentukan pasaran dalam negeri. Sudah dalam zaman manufaktur timbullah bagian² baru dari industri², didalam pertanian timbul kechususan² untuk memproduksi bahan² baku dari pertanian untuk kebutuhan pabrik2 atau industri.

Diperlukan makin banjak barang dagangan dari pertanian. Dengan demikian timbullah perluasan pasaran. Sebaliknja pertanian memerlukan makin banjak hasil industri, di-desa² memerlukan makin hanjak sandang dan lain² jang dihasilkan oleh industri atau pabrik2.

Dengan diperluasnja pasaran2 dalam negeri itu jang membutuhkan tambahan² produksi barang dagangan lalu ditimbulkan kebutuhan penggunaan perlengkapan makin sempurna dan timbullah sjra untuk beralihna sistim manufaktur kesistim penggunaan mesin² jang makin lama makin moden dalam perusahaan2 besar.

BAB KESEMBILAN.

Perkembangan manufaktur mendjadi industri. Industrialisasi setjara kapitalis. Ekonomi Terpimpin dan berentjana dapat mengadakan industrialisasi setjara sempurna, kearah masjarakat sosialis jang adil dan makmur.

Dalam BAB ini dibahas masa mesin dari masjarakat kapitalis. Sebelum masa itu, pada waktu produksi berdasarkan pekerdjaan tangan, untuk bagian terbesar dalam masa manufaktur, maka sistim ekonomi kapitalis tidak dapat melaksanakan perubahan sampai diakar dalam penghidupan ekonomi masjarakat.

Perubahan sampai di-akar²nja itu hanja terdjadi setelah peralihan manufaktur keindustri mesin. Peralihan itu dimulai dalam seperempat abad terachir dari abad jang ke-18 dan meluas dalam negeri2 kapitalis jang penting di Eropah dan di Amerika Serikat selama abad jang ke-19.

Dasar materiil tehnik dalam perubahan sampai diakarnja itu ialah mesin2. Segala perkembangan mésin2 keseluruhannja terdiri dari tiga bagian. Bagian pertama ialah mesin penggerak jang merupakan kekuatan untuk mendjalankan seluruh mechanisme sesuatu mesin komplit. Misalnja mesin penggerak itu menggunakan api dan air untuk menimbulkan kekuatan penggerak dari uap air (stoom), atau menggunakan kekuatan alam, misalnja, kitiran air atau baling2 jang diputar oleh djalannja air jang makin deras alirannja djika djatuh dari atas dan makin kuat tenaganja, atau dengan memakai turbin gas mendapat kekuatan dari aliran gas, atau dengan menggunakan dinamo mendapat kekuatan dari listrik, dan dalam zaman paling baru sekarang ini menggunakan kekuatan atoom. Bagian kedua dari mesin keseluruhannja terdiri dari mechanisme jang memindahkan kekuatan bergerak mendjadi kekuatan jang menggerakkan. Mechanisme ini berbentuk sebagai mechanisme transmisi, atau roda gigi atau rim, atau kawat2 listrik dan sebagainja. Mechanisme itu mengatur penggerakkan kekuatan, dengan dapat mempertjepat atau memperlambat gerakan itu atau membagi ke-tjabang2 dan dimana perlu merubah bentuk gerakan, misalnja dari gerakan berlingkar djadi gerakan lurus dan sebaliknja, serta memindahkan kekuatan menggerakkan kepada mesin kerdja.

Bagian jang ketiga ialah mesin kerdja jang setjara langsung mengolah sasaran kerdja dan merubah sasaran itu mendjadi barang2 jang dimaksudkan. Djika mesin kerdja ini ditindjau Iebih teliti, maka didalam mcsin itu dapat ditemui perkákas kerdja dengan diubah bentuknja jang dahulu digunakan sebagai perkakas kerdja tangan, misalnja sematjam pisau, gergadji, gunting, palu dan sebagainja.

Mesin kerdja inilah jang merupakan pangkal asal perubahan jang mengalihkan manufaktur kepada produksi jang menggunakan mesin². Sesudah mesin sematjam itu diketemukan sebagai suatu invention berupa perkakas mechanis, maka diketemukan tjara² merubah sama sekali penggunaan dan sistim mechanisme penggerak srta mechanisme jang memindahkan gerakan itu kepada mesin kerdja.

Penggunaan mesin2 telah mendjadi tjara jang sangat hemat untuk memperbesar daja guna atau produktivitet pekerdjaan. Dalam masjarakat kapitalis maka hal ini digunakan oleh orang modal jang memiliki alat² produksi, termasuk mesin2 itu, untuk memperkaja dirinja dengan mengambil sebagian hasil kerdja siburuh dan jang dalam manifesto politik Presiden Soekarno, tanggal 17 Agustus 1959, dinamakan pemerasan orang oleh orang lain.

Istilah ini diambil dari istilah sosialis. Tetapi dalam masjarakat sosialis maka mesin² jang merupakan bagian dari alat produksi jang dimiliki oleh masjarakat jang berbentuk Negara serta Pemerintahannja maka alat produksi milik negara itu mendjadi sumber untuk memperkaja masjarakat kescluruhannja dengan senantiasa dinaik kan taraf penghidupan seluruh warga negara dan semua anggauta² bangsa atau masjarakat.

Permulaan industri mesin terdjadi dinegeri Inggris. Dinegeri itu telah ada sjarat jang baik dalam sedjarah untuk perkembangan tjara produksi kapitalis, jaitu paling lebih dahulu ditjabutnja hak feodal jang mengikat rakjat tani pada tanah2 tuan tanah feodal, serta paling lebih dahulu melenjapkan terpentjil-pentjilnja bagian2 feo cialisme, dan kemenangan revolusi kaum modal dalam abad jang kc-17, serta lagi diambilnja tanah2 dari orang petani oleh orang2 modal dengan kekerasan dan mengumpulkan modal2 dengan djalan perkembangan dan perluasan perdagangan serta perampasan2 tanah? djadjahan.

Dalam pertengahan abad ke-18 negeri Inggris merupakan negeri jang manufakturnja sangat banjak. Tjabang produksi jang paling penting itu waktu itu ialah textil. Dari tjabang produksi itulah tclah terdjadi revolusi industri dinegeri Inggris dalam tahun 1765- 1825. Hasil textil seperti kain dll. didapat dari pemintalan benang dan penenunan kain. Untuk memenuhi lakunja textil jang memberi keuntungan besar, maka dalam tahun 1733 diketemukan perkakas sawatan benang djalan sendiri dalam mesin penenunan jang sangat memperbesar produktivitet tukang tenun. Ternjata kemudian tehnik sawatan pemintalan benang mendjadi ketinggalan dan diusahakan serta diketemukan mesin² pemintalan benang.

Dalam tahun 1765-1767, ternjata kemudian penenunan jang ketinggalan dan diusahakan serta diketemukan mesin tenun mechanis dalam tahun 1785. Djuga dalam memberikan warna dan perlukisan pada kain diketemukan tjara2 lain, terutama dengan penemuan² kimia. Pabrik2 textil jang pertama dibangun ditepi sungai2 dan mesin penggeraknja didjalankan oleh baling2 jang diputar oleh aliran air. Tempat pada sungai menurut alamnja sangat memperbatasi kemungkinan penggunaan tehnik mesin. Maka mendjadi perlu didapatnja mesin penggerak model baru jang tidak tergantung dari tcmpat daerah atau musim hudjan. Diusahakan dan diketemukan mesin penggerak jang kekuatannja didapat dari uap air dengan air dimasak oleh api.

Mesin asap air (uap) itu jang pertama sesungguhnja diketemukan sudah dalam masa manufaktur dan mulai digunakan dalam tahun2 1711-1712 dalam tambang2 Inggris untuk memompa keluat scgala air dari dalam tambang2 itu. Perubahan sampai di-akar²nja jang dinamakan industri mesin memerlukan mesin penggerak dari asap air jang universil. Tugas itu telah diselesaikan dalam tahun?

asap air jang ada sekitar 1780 dengan menjempurnakan mesin

dinegeri Inggris. pakai diluar negeri Kemudian mesin asap air itu mendjadi maka Inggris. Sesudah didapat mesin asap air universil, a mesin peng. n textil kapas tetapi gerak itu digunakan tidak sadja dalam perusahaan

djuga dalam textil bulu hewan, lena dan sutra. n tahun 1807 Kemudian digunakan dalam transport. Dalam maka mesin n asap air di Amerika dibangun kapal dengan meng Inggris dibangun jang pertama, dan dalam tahun 1825 Penggunaan mesin² lokomotif dan djalan kereta api jang pertama. industri jang menitu menimbulkan tjabang2 industri baru, jaitu menggunakan lagi buat mesin² dari logam sepenuhnja dengan tidak kaju sebagai pada permulaannja. Permulaan abad ke-19 diketemukan palu2 mechanis, pres dan

mesin2 bubut ber-matjam² jang menggarap logam. Untuk mem bua sanga banak mesin,rel dan kapal diperlukan sanga banak besi dan bada. Lalu setara pesat berkembanglah industri logam atau metalorgi. Sedjak tahun 1830 dengan memasukkan zat asam (Zuurstof) kedalam pengetjoran besi dipakai tjara bukan hawa biasa, tetapi hawa panas dari api jang mempertjepat proses dalam domen2 pengetjoran besi dan badja. Ini memerlukan sangat banjak batu bara sehingga industri pertambangan batu-bara berkembang nesat. Akibat revolusi industri ialah negeri Inggris se-olah² berubah mendjadi pertukangan industri dunia. Kemudian pembuatan mesin² meluas di-negeri2 lain di Eropah dan Amerika. Revolusi industri terdjadi dinegeri Perantjis lama sesudah revo-

lusi bordjuis dalam tahun2 1789 s/d 1794. Hanja sedjak tahun 1850 industri dinegeri Perantjis mendjadi berkuasa didalam ekonomi negeri itu. Ada pun industri besar berkembang dinegeri Djerman sesudah tahun 1840, dan sangat pesat sesudah negeri Djerman dipersatukan oleh Bismark dalam tahun 1817.

Dinegeri Amerika Serikat industri mesin mulai berkembang pesat sesudah perang saudara antara bagian utara dan bagian selatan dinegeri itu dalam tahun 1861-1865. Dalam pada itu digunakan banjak pengalaman dan kemaduan tehnik negeri Inggris serta al-modal ang kelebihan dan buruh ahli dari Eropa. Dinege

Rusia industri mesin setjara lambat berkembang sedjak tahun 1861, ian kelambatan itu terdjadi karena sangat lama masih ada sisa feodalisme jang menghambat perkembangan industri itu. Revolusi industri telah menaruh dasar industrialisasi kapitalis.

Dasar industrialisasi ialah industri berat jang memproduksi perlengkapan industri. Industrialisasi kapitalis berlangsung setjara anarchistis dengan persaingan2 jang tudjuannja mendapat keuntungan sebesar mungkin.

Kemadjuan industri di-negeri2 kapitalis dimulai dengan kemadjuan industri ringan jang memproduksi barang2 kebutuhan orang2 se-hari2. Untuk industri ringan diperlukan tidak begitu banjak uang, dan pemutaran modal disitu lebih tjepat daripada dalam industri berat jang memproduksi bahan2 untuk produksi, jaitu mesin, logant, bahan bakar dsb.nja. Industri berat dapat berkembang hanja scsudah industri ringan sangat lama dapat mengumpulkan keuntungan-keuntungan, mendjadi modal besar dan mendjadi sjarat utama untuk berkembangnja industri berat. Perkembangan ini dinegeri Inggris sangat dipertjepat sesudah Inggris selama dua abad dapat memompa keuntungan2 besar²an dari pemerasan² se-hebat²nja dari tanah djadjahannja jang dua abad itu ber-tambah2 luasnja. Dinegeri Djerman industrialisasi setjara kapitalis telah dipertjepat sesudah negeri Djerman menang dalam perang Perantjis-Prusia dan memaksa Perantjis membajar pampasan perang sebanjak 5.000.000.000 Frank emas jang digunakan untuk industrialisasi Djerman itu. Djalan jang ketiga untuk industrialisasi pernah terpaksa didjalankan oleh keradjaan Rusia sebelum revolusi sosialis dalam tahun 1917 bulan Oktober hitungan dahulu di Rusia atau 7 Nopember hitungan internasional umum. Djalan jang ketiga itu ialah memperkenankan modal asing mendirikan perusahaan2 dengan pemberian kontrak. Kontrak jang demikian itu adalah sematjam konsesi tanah di Indonesia, jang berbentuk bidang2 tanah, kebanjakan hutan², kadang2 sampai 300-5000 Ha kepada N.V. Belanda. Untuk membangun perkebunan2 kapitalis dengan uang modal luar negeri seperti itu telah dipraktekkan oleh Pemerintah kolonial Belanda sebelum revolusi 17 Agustus 1945. Dengan adanja konsesi² itu maka modal asing dapat menghisap dan mengirim keluar keuntungan² se-besar2 diperusahakan nja, dari kekajaan alam dan keringat pekerdja jang

memindjam olch modal asing itu. Adapun keradjaan Rusia dahulu seringkali m nalahan dapat Rusia itu, uang dari luar negeri atas djandji dan sja mempengaruhi politik dalam dan luar neg e-olah² negeri sehingga dengan demikian keradjan Rusia perkembangan djadjahan modal asing. Berhubung dengan untuk mengperekonomian keradjaan Rusia telah dapat dipe pat di-negeri2 untungkan perkembangan perekonomian 17 Rusia telah asing. Karena itulah sebelum revolusi sosialis industrialisasisangat ketinggalan perkembangan perekonomiar industrialisasi nja, djika dibanding dengan perkembangan dan industri- Amerika Serikat, meskipun permulaan perkembang Amerika Sealisasi itu hampir sama waktu dikerdjakan Rusia negeri Rusia serikat. Tetapi sesudah revolusi sosialis tahun 1917 karang dalam banjak hal industri telah dapat melampaui kemadjuan di Amerika Serikat dustru karena sesudah revolusi maka industri atas dasar modal (perusahaan) dimiliki Negara. Sudah tentu sadja masjarakat sosialis di Sovjet Uni atau Rusia itu mempunjai sedjarahnja sendiri jang menurut istilah Indonesia dapat dinamakan sosialis ala Rusia. Di Indonesia kita sedang mulai membangun masjarakat sosialis ala Indonesia tetapi bagaimanapun djuga masjarakat sosialis pula. Adapun dinegeri Amerika Serikat perkembangan perekonomian dan industrialisasi untuk sebagian terbesar didapat dari pengolahan sumber² emas dan oleh kekajaan alam Amerika Scrikat jang hasilnja diperdagangkan diluar negeri oleh orang? Amerika Serikat dengan memasukkan atau mengimport nilai barang dagangan sangat kurang dibanding dengan export barang2 dagangan Amerika Serikat keluar negeri. Pemerintah Amerika Serikat membantu perkembangan itu dan

pernah tidak ragu untuk membuat pindjaman2 baik didalam atau dua ege, denga dak megikakan olka pada lur eer e keadaan Rua Idustrialisas telh mempere eru buhan kota² dan pusat² kepabrikan.

Demikianlah djumlah kota besar di Eropah dengan penduduk lebih seratus ribu orang selama abad jang ke-19 dapat bertambah tudjuh ganda lebih banjak. Sudah dalam pertengahan abad jang kc-19 dinegeri Inggris, dan akan permulaan abad ke-20 dinegeri Djerman djumlah penduduk kota2nja melebihi separuh, dari djumlah penduduk seluruh negeri dengan dapat menampung tambah djiwa penduduk di-desa2, di-kota2 dan pusat² industri itu.

Pada hakckatnja pabrik merupakan bentuk pekerdjaan kapitalis jang lebih sempurna daripada kerdja sama kapitalis dalam manafaktur. Kerdja sama tjara kapitalis dalam pabrik² dilangsungkan dalam rangka besar, jang menimbulkan keperluan untuk mendjadikan pengurusan perusahaan pabrik itu sebagai fungsi jang istimewa, demikian djuga pengawasan dan penelitian segala pekerdjaan dalam pabrik scrta mengakurkannja (mengko-ordinasinja) bagian² pekerajaan untuk mendjadi lantjarnja pekerdjaan keseluruhan perusahaan pabrik itu.

Djuga dalam perkebunan2 kapitalis jang besar² berlaku keadaan serupa itu. Dalam perusahaan² kapitalis jang menurut istilah Indonesia perusahaan liberal itu maka fungsi² pengurusan atau pimpinan perusahaan dilaksanakan oleh orang2 kapitalis dan menpunjai tjorak2 chusus dengan merangkap fungsi untuk menarik keuntungan sebanjak mungkin dari pekerdjaan siburuh dan pegawai, dengan dibantu oleh politik liberal dari kaum mereka dalam pemerintahan. Menarik keuntungan itu mereka usahakan bukan karena mereka memimpin perusahaan, akan tetapi sebab mereka harus berusaha untuk mentjari keuntungan bagi dirinja sendiri dan kaumnja jang liberal demikian djuga.

Ini ada berlainan djika perusahaan² mendjadi perusahaan negara sosialis, dimana pemimpin perusahaan itu bertugas untuk mendapat. kan keuntungan bagi negara dan masjarakat, sehingga antara pemimpin perusahaan jang begitu banjak dalam negeri sosialis itu dan kaum buruh serta pegawai ada hubungan erat seperti dalam kekeluargaan jang dimaksud oleh-pasal 33 ajat ke-1 dari Undang- Undang Dasar 1945.

Teknik mesin² membuka lapangan luas untuk penggunaan ilmu pengetahuan dalam djalannja memproduksi barang2 dan berhubungan dengan itu maka didikan untuk ahliz mendjadi bertambah penting, sehingga djumlah Universitas dan Mahasiswanja terus mendjadi bertambah banjak dengan mendjadikan ahliz insinjur matjam? tjabang, kader tehnik sebagai montir dll., agronoom serta orang sardjana lainnja.

Mesin² menandakan diperkuatnja kekuasaan manusia atas kekuatan² alam. Mesin² itu menambah daja guna pekerdjaan dan nmempertjepat penambahan kekajaan masjarakat. Dalam masjarakat kapitalis penambahan kekajaan itu diambil sebagian terbesar oleh kaum kapitalis atau orang liberal, tetapi dalam masjarakat sosialis dengan ekonomi terpimpin setjara berentjana maka penambahan kekajaan masjarakat itu dapat digunakan untuk menambah dan mempertinggi taraf penghidupan scluruh rakjat penduduk negeri.

Penggunaan mesin² dalam pabrik² dimulai terlebih dahulu karena perkembangan serta penjempurnaan mesin2 itu dapat dipertjepat dalam pabrik2 jang tempat kerdjanja tidak demikian luas seperti dalam perusahaan pertanian. Karena itu penggunaan mesin² dalam pertanian berkembang tidak begitu pesat seperti dalam pabrik2. Mesin traktor pakai telapak rantai diketemukan sekitar tahun 1880, akan tetapi penggunaan mesin2. traktor dalam pertanian itu hanja dimulai dalam waktu sekitar tahun 1820. Ini terdjadi terutama di Amerika Serikat.

Dinegeri Rusia penggunaan mesin² dalam pertanian dapat dimulai setjara besar-besaran hanja sesudah keradjaan 'Rusia terganti oleh Revolusi dengan mendirikan masjarakat dan negara sosialis. Atas dasar tehnik mesin maka sudah dalam djaman kapitalis dapat ditjapai kemadjuan besar dalam perkembangan kekuatan-kekuatan produksi dalam masjarakat djika dibanding dengan masa feodal. Mesin² mendjadi kekuatan revolusioner jang telah dapat merobah masjarakat sampai pada akar-akarnja.

Penggunaan mesin2 dalam ekonomi terpimpin dengan berentjana dapat dipertjepat lagi djika dibanding dengan zaman kapitalis, dan ekonomi terpimpin serta berentjana itu dapat terlaksana sempurna dalam masjarakat sosialis untuk menudju kemasjarakat makmur dan adil.

Soal2 untuk dipikirkan bagi tertjapainja masjarakat sosialis dalam djangka waktu 30 tahun di Indonesia.

Teori sosialis atau teori ekonomi terpimpin sangat perlu agar dengan pengetahuan mengenai segala halnja ilmu pengetahuan ckonomi maka ekonomi Negara dapat diperoleh setjara mendalam. İtu perlu djuga untuk melakukan penjelidikan dan menarik kesimpulan-kesimpulan jang tepat untuk maksud ikut melaksanakan pembinaan masjarakat sosialis Indonesia jang adil dan makmur. Sampai sekarang sangat banjak orang ingin mengetahui gambaran masjarakat demikian itu. Kami telah mengadakan penjelidikan untuk menemukan kemungkinan2 akan pelaksanaan pembinaan masjarakat begitu itu. Gambaran sepintas lalu mengenai rentjana umum dalam perkembangan kemasjarakatan tersebut telah mendjadi objek atau sasaran penjelidikan kami. Adapun sasaran² penjelidikan adalah sekitar soal2 jang kami rantjang dalam gambaran seperti berikut:

SOAL2 RENTJANA MENUDJU PELAKSANAAN EKONOMI TERPIMPIN DAN SOSIALISME INDONESIAT (MAKMUR DAN ADIL).

ADI 'USTAKAAN" jalan raya jatinangor 142

TINGKATAN PERTAMA (TAHUN 1961-1965)

Menaikkan national-income (seluruh produksi dalam pertanian dan segala matjam industri dipotong dengan 10% untuk amortisasi). Naiknja harus direntjanakan ber-angsur² setiap tahun sampai dalam tahun 1965 mentjapai taraf 50% diatas taraf permulaan tahuń 1961. Dilapangan pertanian harus diutamakn intensifikasi, jaitu penggunaan bibit unggul, rabuk, agrotehnik modern dan irigasi.

Dikerdjakan segala tanah bero untuk menghasilkan tanaman ulai dengan atau untuk perikanan darat dan perikanan transmigrasi setjara besar2an atas perusahaan?

pertanian negara. p al Dilapangan industri harus dibangun brik2 negara et ndirikan jang baru2, dengan memperkenankan s pa brik-pabrik baru, termasuk pabrik² rab oinsi. Harus pertambangan dibuka pertambangan² negara jang emas didaerah Menado, daerah² Kali Djawa dan diintensifi- Sumatera. Didirikan pabrik pengetjoran kasi produksi dalam semua pabrik dan beng dengan menggunakan dua ploeg sistim atau tiga ploeg sistim Dimulai dengan mendirikan pabrik mesin unt membuat alat

pan transport. kerdja dan perlengkapan pabrik2 baru serta i serta minjak Pertambangan bidji besi dan logam² lain untu tanah harus diperluas dengan modal negara intah) dimana a perusahaan perlu dari pindjaman luar dan dalam negeri. sandang-pangan haus dnaikkan produksinja paling sediki denga 60% dalam lima tahun. Dengan melaksanakan program itu dimak sud melenjapkan paling sedikit 3/4 djumblah pengangguran di-desa² dan kota². Dengan diperhitungkan pertambahan penduduk sampai 10% dalam lima tahun dan kenaikan national-income sampai 50% maka akan dapai kenaikan taraf hidup setiap pekerdja, termasuk peawa mle da sl da s-i, beua eambh daa b paling sedikit 40% dalam tingkat pertama. Ini berarti bahwa untuk pekerdjaan jang pada permalaan tahun 1961 didjamin penghasilan Rp. 500,— mendjadi Rp. 700,— jang penghasilan Rp. 1000,— mendjadi Rp. 1400,— dan begitu seterusnja sempai dalam tahun 1965.

Tjara pelaksanaan.

Export-import dimonopoli oleh organisasi perdagangan luar negeri kepunjaan negara (pemerintah), dengan dinaikkan expo dan dinaikkan import mengenai perlengkapan perekonomian.

Ini akan dapat mendjamin export melebihi import schingga mungkinkan penggunaan politik moneter difisit financing. Ini ber arti tidak akan kekurangan uang pemerintah untuk melaksanakan program tingkat pertama. Pembiajaan pembangunan ditambah dengan pindjaman dari luar negeri. Dimulai dengan mendjalankan politik luar negeri jang aktip dan dengan isi menudju kepada Bank Kesedjahteraan dunia dan perentjanaan perkembangan perekonomian scluruh dunia, dengan dipindahkannja biaja2 persendjataan untuk sebagian kedalam Bank tersebut.

Dari Bank itu dengan memberikan pindjaman djangka pandjang harus dibiajai perentjanaan perekonomian dunia dalam rangka P.B.B. jang dimaksud diatas.

Retooling.

Untuk mengadakan persiapan dalam tahun 1961 ini guna pelaksanaan program mulai tahun 1961 tingkat pertama, perlu diadakan retooling dengan terlebih dahulu ditindjau setiap pendjabat tinggi dalam kegiatan2 beleidnja. Siapapun jang ternjata sampai sekarang ini, baik karena kurang teorinja jang modern ataupun karena sebab2 lain sebagai pendjabat tinggi tidak mau atau tidak mampu melaksanakan program sandang-pangan dan memurahkan sandang-pangan rakjat sehingga pelaksanaan program kabinet kerdja sekarang telah terhambat, harus diganti oleh orang2 lain jang harus sanggup me laksanakan program itu sebagai persiapan tingkat pertama pelaksanaan program sosialisme Indonesia.

Kepribadian Indonesia untuk pelaksanaan sosialis Indonesia harus disandarkan pada bakat bangsa Indonesia jang tjukup besar inisiatif dan banjak akalnja serta kepandaian rakjatnja, dan pada kesuburan tanah di Indonesi jang tidak mengalami musim tanaman beku, serta kekajaan alam jang terpendam didalam bumi Indonesia.

TINGKAT KE-DUA (TAHUN 1966-1970).

Usaha2 dalam tingkat pertama dilandjutkan, diantaranja dengan melenjapkan pengangguran sama sekali. Dimulai dengan memper- Iebar semua djalan raya dipulau Djawa dan mengadakan djalan raya jang modern di-pulau² lain. Didirikan pabrik motor sebagai dasar perusahaan pembuatan mobil, pesawat terbang, turbine listrik

50% lagi dsb.nja. National-income dinaikkan atas taraf wai sipil dan militer 1965. Penghasilan pekerdja, tani, buruh, peg du aikkan dengan rata dalam perusahaan dan djawatan? an pekerdjaan pada 50% atas taraf penghasilan 1965. Denga ilan n Rp. 500, tanggal 1 Djanuari 1961jang mendapa an n dalam tahun akan naik dalam tahun 1965 mendjadi dah h akan diper- 1970 akan mendjadi Rp. 1.050,— li2 mudah dengan pengalaman rakjat pe serta pemim a ng ternjata tidak pin²nja selama djalannja tingkat pertar tugas² san dalam tingkat dapat mengikuti dan tidak tjakap melaks pertama harus diretool dengan tidak pandang djabatan.

TINGKAT KE-TIGA (TAHUN 1971-1975).

1975 pem- Dilandjutkan perkembangan sampai dalan enimbulkan masjabukaan hutan² di Kalimantan dan lain² sudah n atas dasar segala-galarakat baru dari transmigrasi setjara besar²an serta nja dalam bidang produksi dan distribusi transport dimiliki didjalankan oleh buruh olch negara. Djuga perusahaan² pertanian dan pegawai negeri disemua bidang itu. Taraf penghidupan dinaikkan dengan 50% lagi sehingga misal

nja pekerdjaan jang dalam tahun 1961 mendapatkan hasil Rp. 500.— sebulan, maka dalam tahun 1965 akan mendapatkan hasil Rp. 700,—, dalam 1970 Rp. 1.050,— dalam tahun 1975 Rp. 1.675,— dan djabatan jang memberikan penghasilan Rp. 1.500, sebulan dalam tahun 1961 mendapatkan penghasilan Rp. 2.100, dalam tahun 1966, Rp. 3.050,— dalam tahun 1970 Rp. 4.075.— dalam tahun 1957.

TINGKAT KE-EMPAT (TAHUN 1976-1980).

Dilandjutkan perkembangan berentjana sampai lebih separoh penduduk pulau Djawa sudah dipindahkan ke-daerah² masjarakat baru di Kalimantan dan sawah2 tiap² petani di Djawa dapat di perluas dua kali, dan dengan inenskasi bersama pengluasa u penhaslan seap petani Dawa akan dapat dinaikkan lebi da cnam kali taraf 1961. Adapun buruh dan pegawai negeri,sipl dan militer dan negeri harus dinakkan penghasilannja dalam tahun

1980 dengan 50% lagi atas taraf tahun 1975.

Misalnja seorang pegawai militer atau sipil jang dalam suatu pangkat dalam tahun 1961 mendapat penghasilan Rp. 500,— dalam tahun 1965 Rp. 700,— dalam tahun 1970 Rp. 1.050,— tahun 1975 Rp. 1.675,— dan dalam tahun 1980 mendapat Rp. 2.500,— belum dihitung kenaikan² pangkat selama dua puluh tahun itu. Djika ini diperhitungkan maka penghasilan dia tidak akan kurang daripada Rp. 5.000, —sehingga djika perlu pensiun sudah akan mendapat pensiun atas dasar penghasilan Rp. 5.000,— itu. Adapun pangkat² seperti direktur perusahaan ketjil jang dalam tahun 1961 memberikan penghasilan dari pekerdjaannja sebagai pegawai negeri tinggi Rp. 3.000,— akan naik penghasilan dalam tahun 1980 mendjadi lima kali Rp. 3.000,— = Rp. 15.000,— setjara ber-angsur².

Dalam taraf keempat itu Republik Indonesia sudah harus mempunjai perusahaan atoom untuk maksud2 damai bagi lapangan industri dan pertanian. Retooling tentunja akan sedikit diusahakan karena semua rakjat sudah akan mempunjai penghidupan ketjukupan dan pengalaman pekerdjaan serta ketjakapan dan keinsjafan jang dibutuhkannja.

TINGKAT KE-LIMA (TAHUN 1981-1985).

Perkembangan perekonomian berentjana dilandjutkan dengan tudjuan menaikkan taraf hidup setiap warga negara dengan 50% lagi diatas taraf penghidupan tahun 1980.

Ini berarti bahwa pangkat jang dalam tahun 1961 memberi penghasilan Rp. 500,— maka dalam tahun 1985 akan memberi penghasilan Rp. 3.700,— segera sesudah keluar dari sekolah sedangkan jang sudah tua dan pernah naik pangkat beberapa kali akan dapat penghasilan pensiun atas dasar penghasilan tidak kurang Rp. 7.500,—. Pertanian sudah mulai diubah seluruhnja dalam negeri mendjadi pertanian negara dan petani2 djuga didjadikan buruh dan pegawai negeri jang penghasilannja akan melebihi enam kali lebih banjak daripada petani² swasta dalam tahun 1961. Dengan demikian maka dalam tahun 1985 setiap warga negara Indonesia akan terdjamin hidupnja waktu tua dengan mendapat pensiun dari negara.

besar akan dapat Adapun perusahaan² industri untuk sebagian dengan penggunaan didasarkan pada atoom. Dipulau Djawa dll. paralel untuk tchnik paling modern sudah harus diadakan djalanan² kendaraan bermotor sistim satu djurusan di-mana² sadja.

TINGKAT KE-ENAM (TAHUN 1986-1990).

Perekonomian berentjana 1985 dilandjutkan untuk menaikkan diseluruh Indonesia metaraf hidup setiap pekerdja jang semuanja 50% naik lagi dibanliputi seluruh rakjat dan bangsa, mendjadi dingkan degan tahan 1985 dan dengan demikian tidak akan ada 1961 1 tetapi akan upah Rp. 500,— sebulan seperti dalam tahun ada minimum upah tidak kurang dari Rp. 5.000,— sebulan.

Ini berarti bahwa seluruh bangsa Indonesia tua muda akan hdup kaa raa perseraga denga tidak ada perkejualian. Sea keluarga akan dapat kemungkinan mempunjai i kendaraan mobil sendir, mungkin sudah mobil atoom, sedangkan semua dalan? di seluruh Indonesia sudah didobelkan paralel lebar untuk menampung ramainja lalu-lintas.

Djadi sesudah tiga puluh tahun Indonesia akan mendjadi negara makmur dan adil atas dasar sosialisme Indonesia, jaitu atas dasar segala alat produksi dimiliki oleh negara dan djalannja diatur berentjana serta didjalankan oleh seluruh rakjat sebagai pegawai negeri disegala lapangan dengan taraf hidup paling sedikit sepuluh kali lebih tinggi daripada sekarang. Kemudian harus dimulai dengan memadjukan politik luar negeri dalam P.B.B. untuk mengatur pertambahan penduduk diseluruh dunia atas dasar keluarga berentjana dengan pengobatan dan kenikmatan jang akan memungkinkan djumlah penduduk dunia dalam lima puluh tahun lagi terbatas dalam angka tudjuh sampai dengan delapan miljard orang, dan penduduk Indonesia sampai dua ratus djuta djiwa.

Pembahasan teori untuk menginsjafi bahwa gambaran perkembangan kekemakmuran dan keadilan sosial bukanlah angen sadja, bukan impian, kami sadjikan dalam bagian kedua buku ini.

BAGIAN KEDUA

TENAGA MANUSIA SEBAGAI POSTULAT TEORI ILMU EKONOMI TERPIMPIN.

Risalah sambutan pada Promosi mendjadi Doctor Honoris Causa dalam Ilmu Ekonomi di Universitas Padjadjaran pada tanggal 31 Djuli 1961.

Semaun.

lahir di Tjurahmalang, Modjokerto.

KATA PENDAHULUAN.

Isi RISALAH kami ini dimaksud untuk setjara ilmiah dapat mengerti utjapan2 Bung Karno, Presiden R.I. jang tidak sekali sadja mengatakan, bahwa dalam masjarakat sosialis Indonesia harus tidak ada orang dihisap oleh orang lain.

Dalam konperensi Departemen Kedjaksaan di Surabaja hari Minggu tanggal 30 Oktober 1960, Presiden mengatakan, bahwa segala matjam Sosialisme, Utopis, Fabian, ataupun Berilmiah, dimana² sadja (djadi djuga Sosialisme Indonesia) sama sadja tudjuannja, jaitu membina masjarakat adil dan makmur, DENGAN TIDAK ADA MANUSIA DIHISAP OLEH MANUSIA LAIN. (lihat s.k. Trompet Masjarakat tanggal 31 Oktober 1960). Mengenai tudjuan serupa jang dewasa ini sedang diusahakan oleh haluan negara R.I., jaitu haluan USDEK, diulangi lagi oleh Presiden pada Hari PENGAJUNAN TJANGKUL PERTAMA PEMBANGUN- AN SEMESTA BERENTJANA, pada tanggal 1 Djanuari tahun 1961 di Djakarta.

Utjapan Bung Karno, Pemimpin Besar Revolusi Indonesia selaku Presiden R.I., mengenai isi masjarakat sosialis, bahwa dalam masjarakat Sosialis, djuga dalam masjarakat sosialis Indonesia, harus tidak ada ORANG DIHISAP OLEH ORANG LAIN, sangat djarang dibahas makna atau artinja oleh chalajak ramai di Indonesia. Djuga dikalangan orang terpeladjar dan tjendekiawan utjapan tersebut masih djarang dibahas setjara mendalam dan setjara ilmiah.

Sedangkan soal itu adalah soal jang pokok untuk pengertian tentang masjarakat sosialis.

Karena itulah kami mengadjukan URAIAN ini untuk ikut menjumbangkan pengertian jang djelas mengenai soal itu.

Djika dikatakan, bahwa dalam masjarakat sosialis tidak ada penghisapan orang oleh orang lain, maka dalam utjapan itu terkandung keadaan, bahwa dalam masjarakat jang sudah mempunjai organisasi NEGARA, dan jang mendahului masjarakat sosialis, masih ada orang dihisap oleh orang lain.

Demikian djuga dalam masjarakat feodal, negara feodal. Sebagai telah maklum, dalam ilmu pcngetahuan ekonomi negara, masjarakat feodal adalah suatu masjarakat, dalam mana tanah², jaitu modal atau alat produksi barang2 makanan dan bahan2 baku jang terpenting untuk penghidupan dan kehidupan semua orang dalam masjarakat feodal itu, DIMILIKI oleh tuan2 tanah. Ini pada umumnja, meskipun untuk sebagian ketjil ada bidang2 tanah kerdil mendjadi milik petani jang bagian tanahnja itu tidak tjukup menghasilkan untuk hidup sipetani itu.

Djadi untuk menjambung hidupnja, maka rakjat tani harus mendapat penghasilan dari pekerdjaan di-tanah2 tuan tanah. Tetapi karena tanah² tuan tanah de facto dan de juri merupakan milik tuan tanah, maka semua hasil pekerdjaan rakjat tani di-tanah² tuan tanah itu mendjadi milik tuan² tanah, dengan hanja sebagian sadja dari hasil itu dapat diberikan kepada petani². Dalam banjak hal rakjat tani malahan tidak memiliki tanah sama sekali, dan diberikan kepadanja bidang2 tanah kerdil kepunjaan tuan tanah untuk digunakan oleh rakjat tani dengan sjarat rakjat tani itu diharuskan beberapa hari seminggu bekerdja dengan tidak mendapat bajaran di-tanah² tuan tanah.

Dengan demikian rakjat petani bekerdja dengan berkeringat un ua taahDadi, dari pekerdja raka tani ag meg kan barang2 hasil pertanian, diambilnja kekajaan hasil pekerdjaan rakjat tani itu olch tuan2 tanah, sedangkan tuan² tanah itu samasekali tidak bekerdja sendiri dan mengumpulkan kekajaan itu hanja karena mereka merupakan pemilik tanah, jaitu modal jang pokok dbidang produksi dalam masjarakat feodal t. INILA JANG DI NAMAKAN ORANG (rakjat tani) DIHISAP OLEH ORANG LAIN (jaitu tuan tanah). Tentunja rakja tani dak mau didjadi ka selah sapi atau kuda dengan keadaan seupa dka dk terpaksa. Tetapi mereka TERPAKSA, dustru karena tuan tanah itu merangkap djabatan dalam organisasi negara feodal itu, baik selaku orang2 pemerintah di Ketjamatan² ataupun selaku radja dalam negara feodal. Dibawah penguasa² negara feodal itu adalah alat² bersendjata jang diperintah dan diupahi oleh penguasa² negara jang merangkap mendjadi tuan² tanah. Dengan kekuasaannja dalam negara itu maka tuan2 tanah dapat memaksa rakjat tani untuk bekerdja bagi tuan² tanah sampai² rakjat tani dapat disiksa djika tidak mau bekerdja untuk tuan² tanah. Inilah djalan tuan² tanah feodal MENGHISAP rakjat tani.

Dibidang ilmu pengetahuan ekonomi negara (terpimpin) semua pendjelasan mengenai masjarakat feodal itu disimpulkan setjara singkat dalam formule: feodalisme, ialah masjarakat feodal dimana tanah sebagai modal pokok dimiliki oleh penguasa² negara, jaitu tuan tanah merangkap djabatan2 pemerin AT

PERFUSTAKAAN ADI OPO.

Dalam masjarakat Indonesia dewasa ini, baaabe mengetahui formule mengenai masjarakat feodal itu, dan karena itu pandangan dan pengertian sangat banjak orang menganggap keraa sebag dalim. Angga eu ukal mudah²an anggapan pengertian ilmiah mengenai feodalisme dan utjapan2 propaganda, jang salah itu lambat-laun dapat lenjap dari pengertian mengenai agitasi dan omongan² jang berdasarkan kurang

feodalisme. feodal timbul Dalam pertumbuhan perekonomian masjarakat 1 kemadjuan2 tehkekuatan² dan keinsjafan² baru jang berdasarkan i barang2 dagangan. nik dan pemusatan² produksi, terutama produksi perusahaan2 pem- Pemusatan² baru itu mendjadikan modal² dalam itu 1 diperlukan buat barang2 dagangan. Untuk kemadjuan modal² kemerdekaan dibidang pemilikan tanah. Diadi soal milik tanah penguasa2 pemeditangan tuan2 tanah jang merangkap mendjadi rintahan negara, lalu merupakan sasaran perdjuangan untuk modal jang berkembang meluas sampai di-desa2.

Dengan meluasnja sampai di-desa2 itu perdjuangan modal dapat dukungan dari rakjat tani jang ingin mempunjai bidang2 tanah sendiri, seluas jang tjukup untuk bekerdja dan berhasil sewadjarnja guna hidup dengan tiada paksaan dari tuan tanah jang merangkap penguasa dalam pemerintahan negara. Karena itu perdjuangan modal jang mendapat dukungan dari rakjat sampai di-desa2 itu, ada kalanja berupa pertempuran² bersendjata jang dinamakan revolusi dengan melenjapkan hak milik tuan tanah atas tanah bersamaan waktu malahan seperti dalam revolusi modal dalam tahun2 1789- 1794 dinegeri Perantjis, membunuh beribu-ribu tuan tanah jang merangkap penguasa2 pemerintahan modal itu.

Tetapi modal sebagai pemusatan alat produksi barang dagangan, termasuk pabrik² dan perkebunan² modal, telah berkembang atas dasar pengertian juridis, bahwa modal dimiliki oleh orang2 perseorangan atau kumpulan² perseroan mereka. Pengertian demikian itu adalah kelandjutan dari pengertian hak milik dalam masjarakat feodal. Djadi, masjarakat baru jang mengganti masjarakat feodal, berdasar atas hak milik atas alat² produksi barang dagangan ada ditangan pemilik modal, jang dalam bahasa asing modal itu dinamakan kapital, dan pemilik²nja dinamakan orang2 kapitalis. Adapun masjarakatnja, dalam mana hak milik atas modal diaku sah se bagai milik perseorangan, dinamakan masjarakat kapitalis Modal scbagai alat produksi barang2 dagangan dalam perkembangannja mendjadi pcrusahaan2 besar, baik dilapangan kepabrikan (industri) ataupun pertanian dan transport (pengangkutan), jaitu pengangkutan jang mendjadi alat pembantu untuk peruahaan2 pembuatan barang2 dagangan sampai barang2 dagangan itu dibeli oleh rakjat di-pasar2, toko2 dsb. Pemilik2 modal itu mempunjai tugas sedjarah, jaitu sebagai pengusaha dan saudagar wadjib mentjari keuntungan untuk dirinja sendiri dan untuk memperluas serta memperbesar modal2nja disegala bidang supaja dapat menambah keuntungan² pribadinja. Atas tugas sedjarah itulah orang2 modal atau kapitalis dengan sendirinja memperkembangkan perusahaan2 disegala bidang ckonomi negara. Djadi ada masanja, dalam mana pemilik² modal atau kapitalis merupakan penjelenggara2 kemadjuan masjarakat, dalam artian bahwa djumlah² perusahaan jang sekali gus merupakan sumber2 penghasilan untuk penghidupan dan kehidupan rakjat dan masjarakat diperluas, diperbesar dan ditambah oleh mereka itu cdengan mempergunakan tehnik perlengkapan perusahaan makin lama makin baik, sangat lebih baik daripada dalam masjarakat feodal.

Tetapi untuk segalanja itu modal milik orang2 kapitalis itu harus digerakkan oleh rakjat pekerdja jang bukan semuanja orang? kapitalis atau orang2 pemilik modal. Rakjat pekerdja itu bekerdja dan membuat barang2 dagangan dalam perusahaan2 kapitalis dengan mendapat upah disegala bidang dalam masjarakat kapitalis itu. Djumlah rakjat pekerdja jang tidak mempunjai modal2 sebagai alat mendapat keuntungan sangat lebih banjak daripada djumlah pemilik modal, dan dengan kemadjuan kapitalisme, maka nisbah djumlah pekerdja terhadap djumlah kapitalis berkembang mendjadikan djum- Iah pekerdja jang mendapat upah makin lama makin mutlak melebihi djumlah orang2 kapitalis, dan orang2 kapitalis sendiri makin lama makin ber-foja2 sadja dengan menjerahkan djalannja modal kepada direktur2 dan pegawai tinggi perusahaan²nja disegala bidang.

Adapun orang2 kapitalis, terutama kapitalis pendjadjah, jang ber-foja2 diluar negeri itu, tidak ikut serta bekerdja untuk membuat barang2 dagangan dan melantjarkan barang2 dagangan itu sampai dibeli olch rakjat pekerdja itu2 djuga jang barang? dagangan kebutuhan hidup rakjat itu. Djadi, kerdja membuat barang2 dengan bekerdja, tetapi barang buat itu juridis ikut dimiliki olch pemilik² modal atau orar jang mem. bajar atau menjuruh membajar upah kep hitungan menunaikan tugas sedjarahnja pribadi. Adapun keuntungan² pribadi unt pitalis pemilik2 modal tidak akan diperoleh djika rakj tidak bekerdja dalam perusahaan² kapitalis itu.

Djadi, mendjadi djelaslah bahwa keur kapitalia berasal dari pekerdjaan rakjat pekerdja jang gat dalam pekerdjaannja. Pendeknja keuntungn kapitali pekerdjaan pekerdja jang mendapat upah dan karena gan kapitalis merupakan hasil jang dinamakan isapan erdjaan rakjat pekerdja dan karena itu dalam masjarakat kapit talis ada kenja taan: MANUSIA DIHISAP OLEH MANUSIA LAIN.

Keadaan serupa itu dalam uraian kami ini kami tjoba membahas setara ilmiah dengan menggunakan NILAI sebagai abstraksi dari hasil2 pekerdjaan tenaga pekerdja dengan merupakan hasil² itu ebagi barang concret (barang sandang pangan, barang kebu dajaan, barang keperluan perusahaan, barang keperluan pertahan an negara dll.).

Keadaan, bahwa dalam masjarakat kapitalis makin lama makin banak mulak raka pekeda ang dari pekerdaanna disak untungan oleh makin lama makin sedikit orang2 kapitalis (diperbtungkan setara relatif) lalu menimbulkan kekuatan baru dalam masarakat ktlis an mempui kensaan aga keuntug a h l kais mendad berinda ketg masjarakat jang diwakili oleh NEGARA. Tetapi pemindahan ke ua dak akan munkin dika modal, ai ala rduk baakebuuha hdu rakja dan masaaka seta la businja masih terus s dimiliki oleh orang2 modal jang tugas sedjarahar nja ialah keuntungan pribadi sendiri, dan tidak mentjari kemasjarakat, walaupun diantara orang2 modal itu untungan ada jang adamemd fakir-miskin. untungan2nja

Kckuata dlammkbedum mindahkan tungan dari pekerdjaan rakjat pekerdja ketangan masjarakat insjaf, bahwa satu²nja djalan dan tjara untuk meb mindahkan itu adalah memindahkan milik atas modal oleh diwakili olch negara.

Djad,modal jang berupa perusahaan disegala bidang didai kan milik negara. Ada kalanja, bahwa perdjuangan itu menghebat schingga mempergunakan sendjata dalam pertempuran jang d namakan revolusi sosialsRevolusi demikian tela tead dal tahun 1917 dinegeri Rusia, dengan mentjiptakan negara jang dinamakan Sovjet Uni Republik SOSIALIS atau Uni Republik Sov jet Sosialis (U.R.S.S.) dinegeri Rusia.

Dai pendelasan seara singka mengenai masarakat kapitas d maraka sosl, terebu daa, dap ee ole seperti berikut:

KAPITALISME, ialah masjarakat dalam mana modal dimiliki oleh orang2 perseorangan, dengan milik jang mana orang2 pemilik modal atau orangà kapitalis dapat menghisap keuntungan dari tenaga rakjat pekerdja jang mendapat upah dan tidak ikut memiliki modal serta hasil tenaga pekerdjaannja.

SOSIALISME, ialah masjarakat, dalam mana modal dimiliki oleh masjarakat berupa perusahaana mendjadi per usahaan negara dan perkembangannja direntjanakan oleh

Negara sehingga keuntungan2 dari pekerdjaan rakjat pe kerdja dimiliki oleh negara untuk digunakan bagi rakjat dan bangsa dalam masjarakat sosialis itu, dengan tiada orang dihisap oleh orang lain.

Beralihja masjaraka kapitalis mendjadi masjarakat sosials d ee Soe U dlakaak sekaligus l revlusi sosialis dam tahun 1917 (bulan November).

Adapun beralihnja masjarakat kapitalis di Indonesia mendjadi masjarakat sosialis Indonesia telah dimulai dengan revolusi sedjak tanggal 17 Agustus 1945 jang mentiptakan, diantara lain pasal 3 UUD 45, tetapi ang revolusinja itu masih belum selesai sehingga dilandjutkan sampai dalam rangka perdjuangan n Irian Barat, maka a dinasionalisasi dan 70% moda!2 besar, jaitu perusahaan2 Belanda didjadikan milik masjarakat (negara) Republik Indonesia dalam tahun2 1958-1959. Walaupun demikian revolusi kita masih belum selesai djuga, jang berarti bahwa peralihan dari masjarakat kapitalis kemasjarakat sosialis Indonesia, dimana harus tidak ada orang dihisap oleh orang lain, belum tertjapai.

Djadi dewasa ini kita (orang) sedang ada di-tengah2 masa peralihan. Dalam masa peralihan ini masih ada dan masih diberi kemungkinan adanja perusahaan² swasta, jang pada hakekatnja ialah perusahaan2 kapitalis.

Tetapi masa peralihan itu, jaitu berlandjutnja revolusi, dan bukan evolusi, masih sedang berdjalan, dan dalam perkataan revolusi terkandung perombakan sampai di-akar²nja dalam djangka waktu jang tidak lama, djadi masa peralihan ini akan ditandakan oleh perombakan² lebih landjut dan dengan pembangunan² terutama perusahaan² negara, setjara besar²an dalam djangka waktu jang singkat.

Perkembangan keadaan peralihan itu, dalam masa USDEK s bagai haluan negara jang harus dilaksanakan oleh seluruh pegawai at militer dari haik sipi seluruh aparatur negara R.I. disegala u dibantu bidang, oleh semua warga negara R.I., sudah djelas ar tudjuannja jaitu kesosialisme, dalam mana tidak oleh orang lain. ada orang

Itulah erkembangan masjarakat Indonesia dimasa sekan rang, dan jang menganggap ARAH PERKEMBANGAN dalam ma lihan dewasa ini sudah sebagai keadaan jang tetap tidak akar , serta menganggap keadaan dan perkembangan dalam ma alihan itu sudah merupakan sosialisme menurut kepribadian nesia, njatalah kurang mengerti mengenai arah peralihan jang belum sosialisme dan masih merupakan permulaan akan terb gunnja masjarakat sosialis adil dan makmur dalam waktu sedjarah tidak lama lagi, dalam mana tidak ada seorang dihisap oleh orang lain sebagai hasil keadaan, bahwa diwaktu kelak itu semua modal sudah akan mendjadi milik negara berbentuk bagai perusahaan negara, dari mana semua keuntungan jang masuk dalam kas negara akan digunakan untuk melaksanakan kemakmuran dan keadilan sosial merata dalam masjarakat sosialis Indonesia jang ditudju oleh haluan negara, haluan USDEK dewasa ini.

Djadi pandangan² dibeberapa lingkungan di Indonesia sekarang ini, jang mengira se-olah2 masa peralihan dengan perombakan2 berangsur2 sudah seperti sosialisme menurut kepribadian Indonesia dan berhubung dengan pandangan2nja itu mengira se-olah² masih adanja kemungkinan berusahanja modal² swasta sebagai sumber penghisapan orang oleh orang lain sudah sosialisme menurut kepribadian Indonesia, idaklah benar. Revolusi belum selesai, berdalan terus dengan me-rombak2, dengan setara ber-angsur melenjapkan sumbepengsaan rang le rng lain m kemudan hr ugumak a ded orang lain.

Siapa jang kurang mengerti mengenai masa peralihan dan hakekudua revlusi in, sla ege bkded aau disegada karea berkepentinga sendir dlam adaja moda swasta sebagai sumber penghisapan orang oleh orang lain, dapat mendad perintang dalam kelantaran perkembangan revolusi jang belum selesai di Indonesia dewasa ini.

Sekian uraian kami sebagai prakata daripada RISALAH sam butan guna menjambut promosi honoris causa kami di Universitas

Pedjadjaran. Utjapan banjak terima kasih jang sungguh2 kami sampaikan kepada Senat Universita Pedjadjaran, dan tentu sadja djuga ke pada Ketua Senat, Prof. Iwa Kusuma Sumantri, jang memberi penghargaan kepada kami berupa pemberian gelar Doctor honoris causa dalam ilmu Ekonomi ini.

Semaun

Djakarta, 31 Djuli 1961.

BABI.

MODAL DAN NILAI PERLEBIHAN.

§ 1. Formule modal.

Dasar hubungan² produksi masjarakat kapitalis perlu dibahas tcrlebih dahulu. Dalam peralihan keadaan dari masa manufaktur kemasa industri dengan menggunakan mesin² jang besar, maka tjara produksi kapitalis mendjadi meradja dalam perekonomian negeri kapitalis. Dalam kepabrikan maka kilang2 pertukangan dan manufaktur jang berdasarkan pekerdjaan tangan terganti oleh pabrik², dalam mana pekerdjaan diberi alat atau perkakas produksi jang berupa mesin2 jang sulit mekanismenja. Dalam pertanian djuga timbul perusahaan2 pertanian besar, misalnja perkebunan2 kapitalis seperti dalam masa pendjadjahan Belanda, dan dalam perusahaan? perkebunan itu dipergunakan agrotehnik pertanian jang agak modern dan mesin2 pertanian, misalnja traktor dan sebagainja. Telah timbul tehnik baru, kekuatan² produksi jang baru tersusun, dan kekuatan2 itu djuga meradja dalam hubungan² produksi kapitalis jang baru. Penjelidikan hubungan2 produksi kapitalis dan mulai timbulnja itu serta perkembangan selandjutnja dan surutnja akan terganti telah mendjadi isi penjelidikan ilmiah jang tertulis dalam bukn KAPITAL (MODAL) oleh KARL MARX.

Hubungan² produksi dalam masjarakat kapitalis berdasarkan hak milik perseorangan jang kapitalistis atas alat produksi atau alat pembuatan barang2 dagangan. Alat² produksi milik orang2 modal itu merupakan milik pribadi orang2 modal jang digunakan untuk menarik keuntungan dari perusahaannja dengan menggunakan tenaga buruh (termasuk pegawai).

Produksi kapitalis didasarkan atas penjewaan tenaga pekerdja jang disewa atau dengan perkataan biasa diberi upah itu dan tidak terikat oleh ketentuan² feodal sebagai dalam masjarakat feodal se behum masjarakat ini terganti olch masjarakat Tetapi para tidak ikut pekerdja dalam perusahaan² milik memserta tidak punji alat? produksi dan agar tidal meng alami bahaja kelaparan terpaksa se-olah? tenaganja, jaitu kerdjanja kepada orang2 pemilik modal. euntungan dan tenaga kerdja rakjat pekerdja (buruh pegawai sipl dan militer) oleh kaum modal itu mer jang sangat menondjol dalam masjarakat kapitalis, antara kaum kelas2 modal dan rakjat pekerdja merupakan hub jang pokok dalam masjarakat kapitalis. dalan

Namun di-negeri², dimana tjara kapitalis produksi meraum masa kapidja, masih ada sedikit sisa? bentuk perekonomians talis. Karena itu biasanja tidak ada kapitalisme rsih dimanapun. Misalnja di India, Iran, negeri² Arab disamping rusahaan2 kapi- 2liberal ekonomi talis atau dalam istilah sekarang ini perusahaan? mas edapat bidang tanah jang luas jang dimiliki oleh tuan? tanah feodal, dan masih ada misalnja di Indonesia petani dan ukang ang mendapat nakah dari pekerdjaan sendiri jang bebas dengan tidak mendjadi buruh dan tidak mendapat upah. Perusahaan ketjilz dalam masjarakat kapitalis sebagai sisa djaman jang lampau mempunjai peranan jang penjerah diri pada tjara produksi kapitalis. Karena itu sebagian terbanjak orang2 produsen ketjil dikota dan di-desa² jang membuat barang2 dagangan itu ikut mendjadi sumber penarikan keuntungan untuk orang2 liberal jang memiliki pabrik2, bank², perusahaan² perdagangan dan sebagainja ataupun bidang2 tanah jang luas. Tjara produksi kapitalis atau liberal itu dalam perkembagannja melalui dua masa, masa sebelum monopoli kapitalis dan masa monopoli kapitalis jang meradja. Hukum² ekonomi pokok dan umum dalam masjarakat kapitalis bertenaga dikedua masa perkembangan kapitalisme itu. Bersama dengan itu maka dalam masa monopoli kapitalis ada banak keismewan, ang akan kami bahas Iebh delas kemudian. Adapun sekarang marilah menindjau hake ka menarik keuntungan seara kapitalis. Terlebih dahulu marilah menindjau bagaimana uang berubah mendjadi modal. Tiap modal mulai berdjalan dalam bentuk sesuatu dumlah uang. Adapun uang edk mdsal da a roden ke djual barang² dagangan hasil pekerdjaan sendiri, maka uang dalam hal ini merupakan alat penukaran barang? dagangan tetapi tidak bertenaga sebagai modal. Formule peredaran barang dagangan setjara ini ialah: BD (Barang Dagangan) — U (Uang) — BD Barang Dagangan), jaitu pendjualan sesuatu barang2 dagangan dilaksanakan untuk membeli barang dagangan jang lain. Adapun uang mendjadi modal djika uang itu dipergunakan dengan tudjuan mendapat keuntungan dari tenaga kerdja orang2 pekerdja, termasuk pegawai, jang berburuh untuk mendapat upah. Djadi formule umurm untuk modal ialah: U — BD — U, jaitu pembelian untuk membuat barang2 dagangan jang didjual dengan maksud mendjadi kaja.

Formulc BD — U — BD, berarti bahwa sesuatu nilai kebutuhan ditukar pada nilai kebutuhan jang lain, jaitu produsen barang itu memberikan barang pembuatannja jang tidak perlu untuk dirinja, dan sebagai gantinja mendapat barang lain jang perlu untuk kebutuhannja. Ini misalnja biasa dalam masjarakat purbahala sebagai diketahui dengan mengikuti bukti² sedjarah masa² jang lampau. Se baliknja dalam formule U — BD — U, maka titik permulaan dan titik achir gerak ada sama. Pada mulanja maka pada orang pemilik modal atau pada serikat orang2 modal ada uang dan pada achirnja pada dia ternjata diperoleh uang lagi. Gerak modal uang kiranja tidak mempunjai tudjuan djika pada achirnja dari usahanja simodal tidak ada djumlah uang lebih daripada mulanja. Segala tudjuan usaha orang2 pemilik modal ialah agar sebagai hasil usahanja diperoleh uang lebih banjak daripada waktu mula usahanja. Tudjuan peredaran itu jalah untuk memperbesar nilai. Djadi formule umum untuk modal sepenuhnja demikian: U — BD — U +, dimana U + berarti sebagai djumlah uang jang telah mendjadi bertambah.

Djadi modal jang se-olah2 diberikan sebagai uang muka oleh seorang pemilik modal atau N.V.-nja, jaitu didjalankan olehnja dalam peredaran, kembali lagi kepada dia (pemilik) dengan periebihan atau tambahan tertentu.

§ 2. Asal nilai perlebihan.

Dari m na didapatnja djumlah uang perlebihan atas modal asal'

u ini, Sebagai telah kami tulis dalam bagian i, harga bisa menjeleweng naik atau turun dari garis nilai, i, dan untuk sebagian ketjil pertambahan itu didapat jelcwengan naik rd berhubung dengan djumlah barang jang ada ual kurang dari djumlah barang jang diperlukan oleh rakj beli. Tetapi ini berpengaruh hanja sedikit dalam perkembe setjara kapi- 12 talis. Sebab djika seluruh djumlah pendju mendjual e itu d luruh barang dagangan lebih dari nilai bar dengan harganja menjeleweng keatas sampai 10% misalnja, membeli lagi barang2 baku dan keperluan2 perusahaan harus djuga umum. membajar kenaikan 10% berhubung

Djadi achirnja kaum modal sebagai pend barang2 dagangan akan mendapat keuntungan jang akan lenjap i orang pembeli barang2 dagangan lain. Akan tetapi pada kenja jataannja sesungguhnja modal pemilik modal mendjadi bertambah untuk seluruh kelas atau kaum modal dalam masjarakat. Dadi teranglah bahwa pemilik uang, jang mendjadi orang modal dalam lapangan produksi dan pasaran harus mendapat sesuatu dagangan jang dalam penggunaannja sesuatu itu dapat membentuk nilai, dan dalam pada itu nilai jang lebih besar daripada nilai (berupa uang) pada permulaannja. Dengan kata lain, pemilik uang dalam lapangan produksi dan pasar an harus memperoleh sesuatu dalam dagangan jang mempunjai hakekat untuk mendjadi sumber nilai. Sesuatu itu ialah tenaga kerdja, pekerdjaan manusia.

Tenaga kerdja sebagai djumlah ketjakapan2 djasmani dan rochani jang oleh manusia digunakan dalam djalannja membuat atau memproduksi barang2 materiil, dalam masjarakat kapitalis barang2 dagangan, merupakan unsur jang perlu dan pokok dalam produksi.

Kapitalisme merupakan tjara produksi barang2 dagangan pada tingkat tinggi dalam perkembangannja, jaitu djika tenaga kerdja se-olah2 djuga mendjadi barang dagangan dengan dapat ditawar bek , d kem dk r teu a pa ebaga dug tara hara teeu uuk barang dagangan.

Dengan demikian maka tenaga kerdja mendjadi sematjam barang dagangan dan demikianlah produks barang dagangan mendapat tjorak umum dalam masjarakat. Produksi setjara kapitalis berdagarkan tenaga kerdja jang dibeli dengan upah, dan sipekerdja se-olah? mendjual tenaga kerdjanja kepada seorang modal jang membeli tenaga kerdja itu.

Dengan memberi upah kepada si-pekerdja, maka seorang modal dapat menggunakan dan menguasai tenaga kerdja buruh (termasuk pegawai) itu se-penuh2nja. Orang2 pemilik modal itu menggunakan tenaga kerdja itu dalam djalannja pembuatan barang2, dalam mana disitulah didjadikan (dibina) penambahan modal.

Sebagai segala sesuatu jang didagangkan oleh seorang pemilik modal maka tenaga kerdja dari si-buruh (termasuk pegawai) didjual dengan mendapat upah menurut harga tertentu, jang berdasarkan pada nilainja. Bagaimanakah nilai itu?

Agar si-buruh tetap mempunjai ketjakapan untuk kerdja, maka dia harus memenuhi kebutuhannja dalam makanan (pangan), pakaian (sandang), perumahan dan kebudajaan. Pemenuhan kebutuhan2 hidup jalah dipulihkannja kembali tenaga hidup jang telah dikeluarkan oleh pekerdja atau si-buruh, jaitu tenaga2 jang keluar dari tangan, bahunja, saraf, otak dan lain² agar dapat memulikkan ketjakapan kerdjanja. Selandjutnja modal memerlukan agar tenaga kerdja mengalir terus-menerus dengan tidak terhenti. Karena itu siburuh (termasuk pegawai sipil dan militer) harus mendapat kemungkinan untuk tidak sadja membiajai hidupnja sendiri, tetapi djuga hidup keluarganja. Dengan demikian didjamin produksi lagi terus-menerus, jaitu dengan terus-menerus mendjamin adanja tenaga kerdja. Achirnja modal memerlukan bukan sadja buruh kasar jang tidak mempunjai keahlian, tetapi djuga buruh tukang2, insinjur dan ahli² lain jang mempunjai ketjakapan untuk mendjalankan mesin² jang sulit, dan pegawai pembukuan serta lain². Untuk mendapat keahlian itu harus ada pertalian dengan penggunaan tenaga kerdja jang tertentu untuk melatihnja. Karena itu biaja² produksi dan produksi seterusnja lagi untuk tenaga kerdja, dengan kata lain biaja baik untuk kehidupan djasmani (mate-riel) ataupun biaja untuk kehidupan rochani (geestelijk) kebudajaan, peladjaran dan pendidikan merupakan biaja minimum untuk hiduppekerdja jang mendapat upah dan hidup anak² turunan kelas pekerdja atau kelas buruh, termasuk pegawai sipil dan militer itu.

Ini dilihat dari sudut masjarakat kapitalis keseluruhannja. Dari ini timbullah bahwa nilai tenaga kerdja adalah sama dengan ni biaja hidup jang perlu untuk keluarga pekerdja dan si-pekerdja sendiri.

Dari semua itu maka dapat disimpulkan, bahwa nilai tenagi kerdja ada sama sebagai nilai hadjat hidup jang diperlukan untuk membiajai hidup si-buruh pekerdja dan keluarganja dalam artian se-luas2nja.

Dalam perkembangan sedjarah masjarakat berubahlah tingkat kebutuhan hari-berhari si-pekerdja, buruh (termasuk pegawai sipil dan militer), dan djuga berubah biaja2 untuk memenuhi kebutuhan2 itu. Dipelbagai generasi tingkat kebutuhan buruh hari-berhari tidak sama. Keistimewaan² dalam djalannja sedjarah jang dilalui oleh suatu negeri, dan sjarat² dalam mana kelas pekerdja didjadikannja, dalam banjak hal menentukan matjam dan bentuk kebutuhan2 sipekerdja buruh (termasuk pegawai sipil dan militer) itu. Sjarat2 iklim dan sjarat² alam lainnja djuga mempengaruhi matjam dan djumlah kebutuhan buruh (termasuk pegawai sipil dan militer) dalam sandang pangan, perumahan dan kebudajaan, Dalam nilai tenaga kerdja maka jang masuk bukan sadja nilai barang2 kehutuhan jang dipcrlukan untuk memulihkan kembali kekuatan djasmani seseorang, tetapi djuga biaja2 untuk memenuhi kebutuhan kebudajaan masuk dalam nilai tenaga kerdja itu. Ini ditimbulkan oleh sjarat²2 kemadjuan masjarakat dalam mana pekerdja buruh (termasuk pegawai sipil dan militer) hidup, dan anak²nja dipiaranja (djadi kebutuhan untuk memberikan pendidikan dan peladjaran, serta djuga untuk membeli surat2 kabar, buku2, kartjis2 bioskop dan teater dan lain2 sebagainja).

Adapun kaum modal senantiasa dan di-mana2 sadja berichtiar untuk menurunkan biaja² taraf hidup pekerdja sedemikian misalnja, sehingga ditjerminkan dalam pandangan beberapa orang atasan jang mengatakan dan berusaha melaksanakan perkataannja se-olah² rakjat Indonesia hidup atas dan melebihi tařaf penghidupannja jang tjukup. Se-olah2 rakjat Indonesia hidup mewah, walaupun rakjat hidup dalam penderitaan kemiskinan dan dibanjak tempat sering terserang oleh bahaja kelaparan dan kurang makan sehingga kese hatannja senantiasa terganggu, apalagi djika perumahannja tidak keruan. Orang2 atasan jang berpendapat demikian itu senantiasa berusaha menaikkan harga2, menambah padjak2 dan karena pikiran liberal sematjam itu mereka sesat pikirannja dan tidak tjakap mnemukan djalan untuk menaikkan tingkat kehidupan rakjat dan tidak tjakap mengadakan pembangunan setjara besar²an atau mendapatkan sumber² pembiajaan untuk keperluan itu bersamaan waktu dengan memurahkan sandang pangan, dan insjaf atau tidak insjaf mereka masuk dalam golongan dan aliran ekonomi liberal, serta biasanja sudah kasep kemasukan tjara pemikiran dari adjaran² kaum modal Belanda diwaktu Indonesia masih didjadjah ole! modal dengan memberi upah sesudah pekerdja2 itu bekerdja.

Adapun setiap orang pemilik modal jang mulai mendjadi pengusaha tentu membeli segala apa jang diperlukan untuk perusahaan produksi, jaitu membeli alat atau membangun gedung dan gudang2 mesin dan segala perlengkapan, bahan baku atau barang bakal, serta bahan bakar. Sesudah itu dia mulai mentjari orang tenaga kerdja dengan memberi upah sesudah pekerdja² itu bekerdja.

Hanja sesudah itu maka produksi dalam perusahaannja mulai berdjalan. Djika barang dagangan sudah selesai dibuat dalam perusahaan itu maka barang dagangan mendjadi milik sipemilik modal. jang mendjual barang produksi dari pekerdjaan si-buruh dan pegawainja. Dalam nilai barang jang telah diproduksi dalam perusahaan itu termasuk:

1. nilai alat2 perusahaan jang telah habis dipakai, jaitu barang? bahan baku dan bahan·bakar jang telah dipergunakan, serta sebagian nilai modal tertentu jang.merupakan amortisasi (afschiijving), penghapusan dari nilai gedung2 dan gudang, mesin2 dan perkakas² perlengkapan;

2. nilai baru jang telah dibentuk oleh tenaga kerdja buruh dan pegawai dalam suatu perusahaan itu.

Apakah nilai baru itu?

Tjara produksi kapitalis keseluruhannja sampaiyhai produksi dibeli oleh rakjat bersjarat pada tingkat tinggi daja-guna ata pro-

JSTAKAAN duktivitet pekerdjaan, dan dalam tarafi si-buruh masuk pegawai sipil dan militer keselur annja) (ter perlu sebagian waktu hari untuk membenty umum kerdja hanja jang sama seperti nilai tenaga kerdja umum untuk hidup anggauta masjarakat keseluruhannja.

Misalnja satu djam pekerdjaan rata nilai Rp. 5, dan nilai biaja2 hidup pckerdjaan Rp. 20 Dal hal ini maka nilai sehari dari tenaga kerdja si-buruh sipil dan militer dapat diperoleh dalam 20 dibagi kerdja. Tetapi dalam negeri kapitalis upah kepada si-buruh pegawai sipil dan militer itu untuk sehari kerdja, misalnja dj dibajarkan hanja nilai kerdja 4 djam, sedangkan nilai kerdja 7 7 djam dari siburuh atau pegawai sipil dan militer membentuk nilai 7 × 5 atau bama dengan Rp. 3,—. Dalam hal in nilai ongko hidup ran dari kelas buruh atau pegawai sipil dan militer itu rata adalah Rp. 20,—. Dad ada kelebihan nilai atas kebutuhan hidup taga kerdja tambahan sebesar 7 potong 4 = 3djam, jang sama dengan Rp. 35,— dipotong Rp. 20,— mendjadi Rp. 15,—.

Kelebihan nilai inilah sebagai pendjelmaan kelebihan lama kerdja merupakan sumber keuntungan untuk orang2 pemilik modal atau kapitalis. Pada umumnja sumber keuntungan itu atau kelebihan nilai jang diambil dari tenaga kerdja si-pekerdja untuk membentuk nilai jang merupakan keuntungan bagi orang2 modal sangat lebih banjak daripada tiga pertudjuh, dan biasanja separuh dari djumlah nilai jang dibentuk oleh tenaga kerdja si-buruh atau pegawai sipil dan niliter dalam 7 djam sehari kerdja.

Nilai berlebih atau tambahan itu jalah nilai jang mendjadi sumber keuntungan kaum modal dan telah dibentuk oleh pekerdjaan buruh dan pegawai perusahaan produksi dan distribusi jang nilai produksinja sampai terdjual kepada rakjat pembeli, melebihi nilaí jang diperlukan untuk membiajai penghidupan kelas buruh (termasuk pegawai sipil dan militer) agar dapat memulihkan kembali tenaga keredjanja.

Djadi nilai berlebih atau nilai tambahan itu merupakan tambahan hasil pekerdaan buruh (termasuk pegawai sipil dan milter) jang tidak dibajar dan diambil serta dimiliki oleh pemilik modal jang membentuk dan memiliki perusahaan produksi dan perdagangan. Inilah pada hakekaa ang dalam manifesto politik Pre siden Sockarno pada tanggal 17 Agustus 1959 dinamakan orang memeras orang lain dan jang di Indonesia harus dilenjapkan berangsur² dengan modal didjadikan milik Negara sebagai bentuk peraturan masjarakat seluruh bangsa, di Indonesia bangsa Indonesia. Dengan modal didjadikan milik masjarakat itu maka nilai berlebih atau nilai tambahan dari pekerdjaan tenaga si-pekerdja ikut mendjadi milik masjarakat dan Pemerintah. Dalam masjarakat itu dalam rangka ekonomi terpimpin dan berentjana maka nilai tambahan atau nilai perlebihan itu dapat digunakan untuk pembiajaan diperkembangkannja masjarakat kearah masjarakat jang makmur dan adil sesuai dengan pasal ke-5 dari Pantja Sila.

Dengan demikian maka maksud pembentukan masjarakat sosiciis Indonesia dengan djalan ekonomi terpimpin dalam rangka perekonomian jang berentjana mendapat dasar? ilmiah seperlunja.

Djalan se-olah2 modal swasta djuga mungkin menudju kearah itu adalah impian dan omongan2 sadja, sebab setiap modal swasta đengan orang2 pemilik modal atau orang2 ekonomi liberal sebagai pemilik2 modal itu menurut tugas sedjarah dan hidupnja dipastikan untuk mentjari dan mendapat keuntungan untuk dirinja sendiri dari perusahaan atau modalnja dengan mendjadikan nilai berlebih atau nilai tambahan itu sebagai sumber keuntungan perusahaannja. Kepastian kodrat alam kapitalisme ini menentukan mengapa ekonemi liberal djadi perintang untuk membentuk masjarakat jang makmur dan adil ditanah air kita.

Inilah jang harus dikikis biarpun lambat-laun setingkat demi setingkat dalam masa meneruskan atau melandjutkan revolusi sesudah kita kembali ke Undang2 Dasar 1945 dengan pasal ke-33- nja.

Djadi meskipun pembahasan sedjarah perekonomian serjara ilmiah mendapatkan kesimpulan bahwa masjarakat kapitalis merupakan perkembangan perekonomian jang lebih tinggi, lebih madju dan lebih baik daripada masjarakat feodal atau masjarakat budak belian, tetapi djuga atas dasar pembahasan setjara ilmiah modern dapat diketahui timbulnja sjarat2 bersedjarah untuk digantinja masjarakat kapalmasaaka sial merupakan masjaraka na dip Negaranja mendjadi pemilik segala modal jang ahakan untuk dengan memproduksi dan memperedarkan produksi pekefdjaan. tenaga kerdja, segala manusia dalam masjarakat itu.

Dengan ini harus dimengerti bahwa dalam rakat t sosialis hak milik atas modal jang berusaha dalam perusahaan tidak harus diperbolehkan pada setiap orang perseorangan atau kongs perseorangan, tetapi ini (sekali lagi) harus dikatakan hanja nengenai milik atas modal. Djadi milik atas barang2 2 kebutuhan penghidupan rakat jang berbudaja mulai dari perabot perumahan sampai radio dan televisi sampai mobil² sedannja a masih boleh dan terus harus diperbolehkan untuk dimiliki oleh setiap war ganegara dalam masaraka, al sada segala iu tdak digunakan sebagai modal ang mempekerdjakan buruh (termasuk pegawai sipil dan militer) untuk keuntungan pribadi dari pembentukan nilai berlebih, nilai perlebihan atau nilai tambahan tadi.

BABII.

PENDJELASAN LANDJUTAN MENGENAI NILAI PERLEBIHAN.

§ 1. Sedjarah teori nilai setjara sosialis.

Dalam bab pertama diuraikan asal nilai dan asal nilai perlebihan. Jang dimaksud ialah nilai barang dagangan. Dalam pada itú pengertian nilai dibedakan dari pengertian harga. Telah didjelaskan, bahwa harga tidak sama dengan nilai. Harga dapat menjeleweng kadang2 dibawah nilai, tetapi dalam banjak hal sering menjelcweng keatas dari nilai.

Dalam bagian pertama buku ini, sudah diuraikan, bahwa nilai segala matjam barang kebutuhan hidup manusia, barang2 sandang pangan dan keperluan perumahan serta barang2 kebudajaan dan matjam² barang apa sadja lainnja didjelmakan berupa barang2 itu oleh tenaga atau pekerdjaan manusia.

Dalam bab kedua buku ini pendjelasan dilandjutkan, sebab chalajak ramai, djika tawar menawar mengenai harga untuk membeli apa2 sadja dari sipendjual, tidak memikirkan tentang apakah jng mendjelmakan barang sesuatu itu. Djuga tidak menania mengapa ada ber-matjam2 harga untuk barang2 jang beraneka warna itu. Kebanjakan orang mau membajar harga tinggi karena memerlukan atau membutuhkan barang mahal itu dan senang pada barang jeng dipilihnja. Barang jang tidak diperlukan atau tidak disenangi atau tidak dipilih, tidak akan dibeli olehnja, dengan tidak pandang mahalkah atau murahkah sesuatu matjam barang itu. Tetapi walaupun demikian, ditoko atau dipasar ada barang2 jang disukai berharga lebih rendah daripada barang jang tidak disukai. Misalnja, sebotol ketjap jang dibutuhkan dan disukai lebih murah daripada sebotol djenewer atau wesky. Mengapa demikian, dan apakah jang menjebabkan keadaan terbalik, dipandang sepintas lalu ini? Keadaan jang rupa²nja dan se-olah² anch ini, itulah jang oleh ilmu pengetahuan harus didjawab dan didjelaskan sehingga segala sesuatu jang mengenai kehidupan manusia dan masjarak kat dapat diketahui sluk beluknja dengan terperintji sampai ditemukan dasar² 2 dan kodrat2 au hukum alamja da itu a mempengaruhi kemasjarakaa dimana sekarang ada sangat banjak manusia(rakjat) menderita kehidup berbahagia. miskinan dan kekurangan se-gala²nja untuk

Ilmu pengetahuan jang murni mempunjai tugas memperbaiki keadaan penderitaan itu. Sebenarnja setiap orang dapat mengerti dan daat jakin pada aksioma aau postulat ter ilmu pengetahuan, bahwa segala matjam barang apa sadja (barang makanan, barang pakaian, barang perumahan, barang kebudajaan dan kesenian dl ddelmaka ole tenaga atau pekerdan orang untuk digunakana

Malahan buah²an dari hutan atau ikan d dari laut atau sungai dapat mendjelma untuk digunakan hanja djika ada orang jang bertenaga atau bekerdja untuk mengambil buah?an n itu dari hutan atau ikan dari laut itu. Dengan tidak ada tenaga atau pekerdjaan seseorang, maka buah2an atau ikan itu tidak dapat digunakan oleh siapapun, tidak dapat digunakan sendiri atau oleh orang lain dengan didjual sesudah diambil dengan tenaga kerdja, baik dengan berdjalan dan memandjat pohon ataupun dengan berdjalan dan memantjing. Orang dapat mengerti bahwa segala apa jang diperlukan, didapat atau dibuat oleh sesama orang dalam masjarakat dengan pekerdjaan atau tenaganja.

Perihal jang njata itu, dan jang biasa serta tidak dapat disangkal oleh siapapun itu, setiap kali dilupakan dan tidak mendjadi tanja djawab antara pendjual dan pembeli barang2 apa sadja dipasar atau di-toko2. Malahan dalam ilmu pengetahuanpun, perihal diatas itu tidak dibahas dalam teori dan praktek sebelum ummat manusia memasuki zaman kapitalis.

Dilapangan ilmu pengetahuan untuk pertama kalinja pada permulaan perkembangan tjara produksi kapitalis sedjak awal abad ke-17 barulah oleh William Petty dibukana postulat teori ekonomi bahwa pekerdjaan manusialah jang membina se-gala²nja jang be rupa barang apa sadja untuk memenuhi kebutuhan hidup manusia dan masjarakat ummat manusia. Baru waktu itulah ada orang ber ilmu pengetahuan (dinegeri Inggris), jaitu William Petty itu menjatakan kebenaran, bahwa nilai barang dagangan ditentukan oleh pekerdjaan manusia jang membuat barang dagangan itu. Sajangnja William Petty waktu itu kurang lurus dalam pembahasan soal ini.

Dinegeri Perantjis ada Francois Quesnay jang hidup dalam tahun2 1694-1774. Dalam hidupnja, almarhum selaku orang ilmiah memimpin kaum fiziokrat. Kaum ini mengadjukan teori tentang "hasil bersih". Mereka menamakan hasil bersih" itu ialah segala hasil berlebih diatas biaja2, termasuk tenaga manusia jang telah dibutuhkan dalam produksi. Mereka mengatakan, bahwa hasil bersih" timbul atas dasar penggunaan tenaga manusia hanja dalam pertanian dan peternakan, sedangkan dalam bagian² produksi jang lain maka barang2 hasil hanja diperoleh dari diubahnja bentuk hasil2 pertanian dan peternakan itu sadja. Meskipun Quesnay telah ber djasa dalam pertjobaan untuk membentangkan perkembangan usaha produksi berulang setjara kapitalis keseluruhannja, tetapi almarhum Quesnay telah tidak dapat memberi teori ilmiah mengenai perkembangan produksi berulang.

Hanja sadja atas dasar teori apa jang dinamakan hasil bersih", maka kaum fiziokrat menuntut agar semua padjak dibebankan pada pemilik2 tanah pertanian, sedangkan orang2 pengusaha pabrik supaja dibebaskan dari padjak.

Disini tampaklah bahwa tjara berfikir kaum fiziokrat mentjer minkan kepentingan pemilik2 perusahaan pabrik kapitalis, jang minta bebas dari padjak. Sebagai pentjermin kepentingan kapitalis atau ekonomi liberal, maka kaum fizokrat mengatakan se-olah2 hanjalah persaingan bebas ada sesuai dengan kodrat perusahaan dan sesuai dengan alam manusia. Mereka mati²an menentang tjampur tangan negara dalam perekonomian negeri, dan memusuhi ekonomi terpimpin.

Mungkin ada orang menanja mengapa di-sebut² teori fiziokrat dalam buku ini?

Kami sebut disini hal itu, karena sampai sekarang masih sadja ada orang2 jang bekerdja dibidang perekonomian jang menentang tjampur tangan negara dalam artian Pemerintah terdjun langsung atau tidak langsung didalam perniagaan dan perusahaan umum.

Dalam pada itu mereka menamakan pendiriannja itu, jaitu pendirian crintah jang menentang pendirian tjampur tangan , se-olahz pendirian jang sesuai dengan sosialisme (USDEK). Lebih dari itu adalah itu, mereka mengatakan se-olah? djus kepribadian Indonesia.

n fiziokrat tadi, Akan tetapi pendjelasan mengenai kaum ,menjat ulangan n, djadi hanja kan bahwa pendirian orang2 tersebut hanjalah lah djiplakan dari pendirian kaum fiziokrat di i Perantjis dalam diri abad ke-18. Siapa jang menamakan kepribadian kaum fiziokrat, jang dapat disebut kepribadian Perantjis dalam de abad ke-18 sebagai kepribadian Indonesia nama sosialisme i sosialisme Indo- Indonesia, terang benderang salah faham meng nesia. Kekeliruan itu terutama terang benderang tau welo² djika dipandang dari sudut teori ilmiah mengenai ilmu jang merupakan dasar haluan Negara Republik Indonesia dewasa a ini. Kekeliruan itu d dapat dalam buku sumbangan pikiran mengenai: Sosialisme Inde USDEK) oleh Dewan Perniagaan dan Perusahaan (D.P.P.) dan prasaran Sdr. M. Subchan Z.E. Ketua D.P.P. . pada kongres KENSI di Lembang tanggal 29 September s/d 2 Oktober 195a Dalam buku itu halaman ke-4, dengan ditanda tangani oleh Ketua Dewan Permiagaan dan Perusahaan pada tanggal 22 Djuli 1960 d Djakarta, ditulis seperti berikut:

Oleh karena impac sosialisme Indonesia banjak berkisar pada tjara pelaksanaan ekonomi terpimpin, jang pada gilirannja membawa pengaruh langsung terhadap kehidupan sosial, kulturil dan falsafah bangsa Indonesia, maka dalam melaksanakan ekonomi terpimpin itu hanu lah dipergunakan guiding principles sebagai berikut:

Bahwa ckonomi terpimpin tidak selalu harus diartikan penerdjunan Pemerintah, langsung atau tidak langsung, didalam permiagaan dan perusahaan umum, tetapi pe nguasaan langsung pada policy ekonomi, moneter, dan pembangunan, serta mengatur dan membimbing dan melaksanakan pengawasan jang keras, agar policy jang ditentukan Pemerintah itu ditaati olch masjarakat, lembaga2 negara dan pengusaha2 nasional swasta."

Dari kutipan itu djelaslah pendirian D.P.P. jang pada hakekatnja mempertahankan sistim kapitalisme (ekonomi liberal) jang didjiplak dari negeri² kapitalis di Barat. Bahwa D.P.P. setjara matizan membela sistim kapitalis barat itu untuk dipakai di Indonesia oleh crang2 modal swasta jang kaja², termasuk concern Oei Tiong Ham, agar dapat menghisap keuntungan dari rakjat pekerdja, jaitu rakjat pentipta segala barang keperluan kehidupan bangsa Indonesa, dapatlah dimengerti. Tetapi bahwa D.P.P. itu menamakan djalan fikiran ekonomi liberal sedjak zaman abad ke-18 dari bangsa Perantjis sebagai sosialisme Indonesia abad ke-20, dalam masa jang mana sudah ada tehnik Sputnik sosialis jang lebih tinggi dan lebih sempurna daripada rocket kapitalis, menamakan teori asing kaum fizio krat Perantjis sebagai kepribadian bangsa Indonesia, itulah sudah sangat keterlaluan dan berisi unsur-unsur jang dapat menjelewengkan untuk membawa sebagian bangsa Indonesia kedjalan fikiran djiplakan kapitalis se-mata² dengan akibat memetjah kesatuan perdjuangan bangsa, termasuk kesatuan dengan bagian bangsa jang hidup dari upah diantaranja pegawai negeri, djuga jang militer, jang di-gugat² dalam buku D.P.P. itu. Selamatnja bangsa Indonesia, dan banjak orang sardjana tidak begitu bodoh untuk men-djiplak? sadja seperti beberapa orang tertentu.

Sekarang kami meneruskan pembahasan tentang nilai jang dibentuk oleh rakjat pekerdja (termasuk pembantu²nja, jaitu pegawai sipil dan militer).

Ilmu pengetahuan Staathuishoudkunde (ilmu ekonomi negara) asli kapitalis jang klasik dari abad² pertengahan telah berkembang paling djauh dalam buku² tjiptaan Adam Smith dan David Ricardo. Adam Smith jang hidup dalam tahun 1723-1790 telah madju s langkah pula dalam analisa ilmiah mengenai tjara produksi kapitalis djika dibandingkan dengan analisa kaum fiziokrat.

Dalam tahun 1776 Adam Smith mengumumkan buku tjiptaannja jang berdjudul PENJELIDIKAN MENGENAI ALAM DAN SEBAB-MUSABAB KEKAJAAN BANGSA" (Wealth of Nations)

(1776). Menurut Smith maka semua dan scluruh djumlah barang dagangan jang dibuat dalam sesuatu negeri, i, merupakan kekajaan negeri itu. Smith almarhum menjangkal kaum fiziokrat sc-olah2 hsil bersi dbna haa l pekerdan dalam peanian sada. Untuk pertama kalinja dilapangan ilmiah maka Adam Smith mendjelaskan, bahwa segala matjam pekerdjaan manusia dalam perusahaan apapun djua, merupakan sumber nilai, tetapi Smith tidak bena dena menik kesimpulan se-lah egala produki masara ka dalam nilaina keseluruhannja hana sama dengan seluruh dumlah upah dan keuntungan serta rente tanah. Almarhum melupakan nilai modal tetap jang setjara tertjitjil masuk dalam n biaja2 pembuatan barang2 dagangan. Dengan demikian maka dogma Smith" mengabaikan segala kemungkinan untuk mengetahui djalannja perkembangan perusahaan produksi berulang dalam masjarakat. Smith djuga membela persaingan bebas, dan dengan demikian haluan ilmu ekonomi Adam Smith itu bertentangan dengan haluan negara Indonesia dewasa ini, jaitu haluan negara ekonomi terpimpin serta USDEK.

Ekonomi klasik kapitalis kenamaan jang lain lagi ialah David Ricardo jang hidup dalam tahun² 1772-1823. Buku tjiptaannja jang masjhur dan jang berdjudul PANGKAL EKONOMI NEGARA DAN PADJAK" diterbitkan dalam tahun 1817.

Almarhum Ricardo telah membentangkan teori nilai dari pekerdjaan manusia dengan tjara paling lurus dalam rangka pemikiran kapitalis. Setjara lurus dan hebat Ricardo mendjelaskan bahwa tenaga si-pekerdja ialah sumber satu²nja dari mana timbul upah, keuntungan dan rente tanah. Tetapi Ricardo dari pembahasannja itu menarik kesimpulan jang salah, jaitu se-olah2 masjarakat selama ber-abad² terus terdiri dari golongan kelas jang kepentingan hidupnja senantiasa bertentangan satu sama lain. Dengan demikian Ricardo tidak dapat meramalkan adanja masjarakat² sosialis, dimana semua penduduk tidak terbagi mendjadi golongan2 kelas, dan dimana alat² produksi dimiliki oleh masjarakat jang berudjut negara, dan perkembangan perekonomian atas milik umum itu direntjanakan menudju kepada kemakmuran setiap dan semua anggota masjarakat andak ber-kela lag. Denan dak melihat dalan sedarah perubahan itu maka djuga Ricardo dalam ilmu ckonominja berten tangan dengan haluan negara Indonesa, haluan USDEK jang se karang ini.

Bagaimana djuga, teori Adam Smith dan Ricardo jang klasik da sangat lama mendjadi dasa adjaran ekonomi neger kapi , dalah ei a duduKedudu dl ak d setiap orang sardjana jang menjelidiki dan menarik kesimpulan? sungguh objektif untuk kepentingan ilmu pengetahuan.

Djadi tidak mengherankan bahwa sardjana2 sosialisme dilapangan ilmiah, seperti Karl Marx, F. Engels dan Lenin, jaitu orang? komunis jang ilmu pengetahuannja, dan gerakan² perdjuangannja telah menghasilkan berdirinja negeri2 sosialis (Sovjet Uni, R.R.T. dan negeri2 demokrasi rakjat R.D. Djerman Timur, R.D. Vietnam Utara dan lain2) jang dewasa ini meliputi tidak kurang dari sepertiga djumlah ummat manusia serta mempunjai ber-djuta² penganut didalam negeri² kapitalis diseluruh dunia, telah mengakui kebesaran Adam Smith dan Ricardo sebagai dua orang sardjana kenamaan dalam ilmu ekonomi jang klasik.

Sebenarnja, baik Adam Smith, Ricardo ataupun Marx, Engels dan Lenin, telah mendasarkan kesardjanaannja dan ilmiahnja pada perihal jang njata sesungguhnja dalam penghidupan dan kehidup an manusia serta masjarakatnja, jaitu bahwa hanja tenaga atau pekerdjaan ummat manusia adalah satu²nja jang membuat segala apa jang diperlukan untuk penghidupan dan kehidupan ummat manusia.

Menurut adjaran Pantja Sila fasal sila pertama, maka dapat ditambah dengan kepastian bahwa kenjataan kodrat alam itu ialah pentjerminan titah Jang Maha Kuasa, sebagai salah satu inti dari kepertjajaan ke-Tuhan-an Agama.

Menjangkal kebenaran ini sama sadja seperti menjangkal aksioma 2 × 2 = 4. Memang segala ilmu pengetahuan senantiasa dan dalam segala hal mentjari bukti² dari aksioma atau postulat kenjataan2 untuk menarik kesimpulan2 jang logis dari analisa dan sintis kenjataan2 itu dengan tidak pamrih.

Demikian djuga Marx jang telah membuat bibit ilmiah untuk berdirinja negara2 kalangan sosialis.

8 2. Fitnahan terhadap teori sosialis.

Difikirkan dari sudut ini maka hanjalah fitnahan belaka pen. dapat Paul A Samuelson, Profesor of Economics, Massachusotts "Economics, Institute of Tehnology dalam bukunja jang berdjudul an introductory analisis terbitan ke-IV dari KOGAKUSHA COM PANY TOKYO, halaman ke 13, dimana Samuelson menulis se perti berikut:

"Karl Marx, an exile from Djermany, worked away in the British Muscum vowing that the bourgeoisie would pay for the suffering his boils caused him as he sat work ing out his theories of the inevitable downfall of capitalism."

Djuga fitnahan belakalah pendapat John Maynard Keynes (Lord Keynes) dari Inggris, jang menurut buku Alvin H. Hansen, jang berdjudul "Guide to Keynes" terbitan "Asian Students Edition" dari Kogakusha Company djuga, halaman ke-XI, tentang tjiptaan Karl Marx KAPITAL" ditulis sebagai berikut:

"Few books as difficult to read (Das Kapital), about which Keynes complained as a confused work ......"

Bagaimanapun djuga dan apapun djuga jang telah mendjadikan fitnahan2 tersebut diatas, tetapi akibat dari fitnahan² itu dapat menimbulkan keseganan dan keteledoran diantara beberapa orang mahasiswa dan beberapa orang jang ingin mempeladjari soal² ilmu pengetahuan ekonomi, untuk membatja dan memikirkan tjiptaan² ilmiah dari sardjana besar Karl Marx, diantaranja ialah tjiptaan ilmiah jang berdjudul Capital.

Sedjarah ummat manusia telah dapat menjaksikan dan mentjatat hasil dari tjiptaan2 Karl Marx jang gemilang itu, jaitu. bahwa dalam zaman sekarang telah timbul negara2 sosialis, jang pelopor nja, jaitu Sovjet Uni, melahirkan seorang putera dari ummat manusia, Gagarin, sebagai seorang manusia an pertama dalam sedarah telah mulai mengadakan penerbangan diangkasa luar dari Planit bumi kita ini. Ini tidak mungkin terdjadi, andaikata masjarakat sosialis tidak unggul tehniknja sebagai hasil dari keunggulan susunan dan isi formasi masjarakat sosialis.

Kodrat2 perkembangan perekonomian ummat manusia jang manakah telah diketemukan, dibuka dan diumumkan oleh Karl Marx, itulah jang dapat dipeladjari darí buku² tjiptaan Karl Marx dan sardjana2 kawan dan pengikut almarhum, seperti F. Engels dan Lenin.

Mengenai Lenin, djuga putera besar dari ummat manusia, harus dikatakan, bahwa almarhum Lenin itu bukan sádja pengikut, tetapi djuga penambah ilmu ekonomi Marxis dan pelaksana jang paling depan dan paling utama dari ilmu Marx untuk berdirinja masjarakat dan negara2 sosialis.

Sudah sewadjarnja, bahwa setiap orang jang setjara djudjur sungguh2 berkehendak ikut serta dalam pembangunan masjarakat sosialis Indonesia, akan tjukup bidjaksana untuk tidak menghiraukan fitnahan2 terhadap tjiptaan2 Karl Marx dan sardjana² pengikut dan pengembang lebih djauh ilmu ekonomi Karl Marx itu.

Mereka akan gemar membatja dan mempeladjari buku² tjiptaan Karl Marx dan kawan2 serta pengikut² Karl Marx itu. Insja Allah.

Dari segala bukti2 jang setiap orang dapat peroleh dari sekitarnja, dan djuga dari segala teori2 ilmu pengetahuan jang telah didjelaskan tadi dalam buku ini, sudah teranglah bahwa hanja tenaga atau pekerdjaan manusia, itulah jang membuat segala matjam barang apa sadja jang diperlukan untuk penghidupan dan kehidupan manusia dan masjarakatnja. Dalam bab pertama buku ini didjelaskan, bahwa djustru atas dasar praktek dan teori pembentukan nilai oleh tenaga manusia itulah dapat diperoleh nilai perlebihan jang merupakan sumber keuntungan, baik keuntungan pribadi ataupun keuntungan masjarakat dari lapangan perusahaan ataupun perdagangan.

§ 3. Pembantu2 pembentukan nilai.

Untuk mendapat gambaran jang lebih djelas dalam·hal ini, maka harus diingat, bahwa setiap matjam barang apa sadja jang diprodusir atau dibuat mendapat nilai dan harga-dadi, hanja se sudah dibel oleh siapapun ag memerlukan, jaitu oleh konsumen, pakaian, atau di barang2 itu untuk dimakan, atau didjadikan k dipakai sebagai djadikan perumahan dan prabot²nja, atau untuk kendaraan, ataupun untuk perlengkapan dan bahan baku guna mendjalankan sesuatu perusahaan dibidang apapun djua, dan lain² sebagainja. Djadi, nilai perlebihan sebagai sumber keuntungan dapat diper-

oleh hanja sesudah barang jang diprodusir itu dipakai oleh konsu-

men, dan tidak melulu dari tempat membuatnja barang itu. Hal ini mengenai segala matjam barang dagangan. Karena itu segala hal atau faktor jang ada pada djarak dan djangka waktu antara tempat2 membuat (memprodusir) dan konsumen harus diperhitungkan dan dimasukkan dalam nilai, dan djuga dalam nilai

perlebihan jang merupakan sumber keuntungan itu. Setiap orang produsen akan menanja apakah barang dagangan jang dibuat itu pasti akan datang ditempat pembelian oleh konsumen. Apakah diperdjalanan tidak akan dirampok atau ditjuri. Djadi perlu adanja sesuatu kekuatan jang dapat mendjamin keselamatan barang dagangan dari produsen sampai konsumen. Kekuatan itu ialah alat negara, jang terdiri dari orang2 manusia

djuga dan mempunjai djabatan2 negeri, mulai dari lurah dan pegawainja sampai presiden atau kepala negara,, mulai polisi sampai tentara atau angkatan perang didarat, laut dan udara, mulai pemegang2 pembukuan sampai segala pegawai kantor2 pemerintah dimanapun djuga dalam negara sesuatu bangsa. Karena itu, dipandang dari sudut produksi sampai konsumen

semuanja disuatu negara, maka semua orang pekerdja sebagai pegawai negeri sipil atau militer jang hidupnja dari upah pada hakekatnja adalah pembantu2 untuk rakjat produsen baik di-desa² ataupun di-kota2. Manusia² sebagai alat negara tersebut harus djuga hidup seperti

rakjat pekerdja jang membuat barang2 dagangan di-desa2 dan dikota². Karena itu dilihat dari sudut produksi diseluruh negeri atau negara maka pekerdjaan alat negara jang tidak menimbulkan ba e,kb,ku,ki,k, dagangan, mesin2 dan apa sadja jang diperdagangkan pada hakekatnja ikut scrta membina nilai dan nilai perlebihan sebagai sumber keuntungan. Sebagai manusia2 jang ikut serta dalam pembentukan nilai umum jang merupakan segala matjam dan semua djumlah barang2 dagangan atau barang2 konsunsi, dan perlu hidup djuga maka mereka, jaitu semua orang2 alat negara atau pegawai negeri dan pegawai negara, baik sipil atau militer, tentu mendapat gadji dari seluruh djumlah nilai jang berupa matjam2 barang concrcet jang telah dibuat (diprodusir) dan diperdagangkan.

Tjara memperoleh bagian itu berudjut penarikan atau pemungutan segala matjam padjak dan bajaran² resmi untuk djasa2 golongan pekerdja jang berdjabat dalam organisasi peralatan negara.

Tjara pembagian itu terutama perlu didalam masjarakat kapitalis, tetapi dalam masjarakat sosialis jang telah masak (penuh) dapat diganti dengan tjara pembagian langsung dari djumlah keuntungan perusahaan2 dan perdagangan negara jang berdasarkan alat produksi dan distribusi dimiliki oleh negara. Dalam hal ini tidak akan perlu lagi pemungutan padjak. Sistim pembagian nilai kese luruhan dengan dilenjapkannja padjak2 itu setjara ber-angsur² sedang dilaksanakan di Sovjet Uni jang menurut rentjana perekonomian semesta dalam tahun 1965 akan merupakan negara modern satu² nja didunia jang terlebih dahulu tidak akan ada pemungutan padjak dan akan mendjadi negara modern tanpa padjak.

Tetapi dalam djarak dan djangka waktu untuk datangnja barang2 dagangan dari tempat2 pembuatannja sampai pada tempat? konsumen ada hal lain, selain daripada djaminan keselamatan barang itu oleh peralatan atau aparatur negara. Hal jang lain atau unsur jang lain itu ialah pengangkutan jang terdiri dari alat² pengangkutan didarat (kereta api, truk2 dsb.), dilaut (kapal2 besar ketjil), dan pesawat2 terbang. Semua alat pengangkutan itu digerakkan oleh manusia2 djuga, jaitu mulai dari tukang rem, tukang wesel, masinis dan semua pegawai2 dinas kereta api serta sopir² dan tukang2 jang memperbaiki mobil2 jang rusak, dan djuga pelaut², matros2 sampai nachoda²nja dengan semua pegawai kantor² peng angkutan laut, serta djuga djuru kemudi pesawat terbang, buruh lapangan terbang sampai semua pegawai kasor pennskutarg

RP A51 JS OP TARAAN jalan raya jatinangor s42 a

Semua pekerdja dibidang pengangkutan itu pada umumnja mendapat upah sebagai hasil dari keadaan bahwa pada hakekat nja djuga mereka membantu dan ikut serta dalam n pembinaan nilai umum jang concretna berupa barang dagangan sandang pangan dn segla maam baran lainna ang perlu untuk penghidupan dan kehidupan manusia dan masjarakatnja. Didalam masjarakat kapitalis (ekonomi liberal ) pengangkutan ini seluruhnja atau untuk sebagiannja diperusahakan oleh perusahaan2 modal perseorangan atau swasta, schingga bagian nilai perlebihan atau bagian sumber keuntungan dari nilai produksi umum dalam negeri dari bidang pengangkutan itu mendjadi milik orang2 kapitalis untuk kepentingan pribadi jang dasar asalnja ialah tugas kaum modal dalam zaman kapitalis memang harus mentjari keuntungan pribadi dan bukan kerugian.

Tetapi dalam masjarakat sosialis dimana seseorang tidak bolch memeras keuntungan dari pekerdjaan orang lain, jaitu dimana seseorang tidak boleh mengexploitir orang lain maka semua perusahaan pengangkutan dimiliki oleh negara dan didjalankan oleh buruh dan pegawai pengangkutan dengan semua keuntungan perusahaan itu masuk dalam se-olah² dana raksasa umum ditangan negara untuk digunakan bagi perkembangan perekonomian negeri dan rakjat (bangsa seluruhnja) kearah terbinanja masjarakat jang makmur dan adil. Sosialisme Indonesia jang dewasa ini baru melalui ruang dan masa peralihan, menurut kepribadian Indonesia, seharusnja berangsur2 mendjadikan seluruh pengangkutan terselenggara sebagai perusahaan negara jang didjalankan oleh buruh dan pegawai pengangkutan, jang diperkembangkan kearah kemakmuran umum dan taraf penghidupan pekerdja²nja harus direntjanakan dan dilaksanakan perentjanaannja ber-angsur² naik sepuluh kali daripada sekarang dalam djangka waktu 30 tahun. Djalan kemakmuran sampai meningkat sepuluh kali lebih baik daripada sekarang untuk buruh dan pegawai sampai direktur²nja dibidang pengangkutan perusahaan negara itu harus direntjanakan dan dilaksanakan rentjana untuk semua dan seluruh rakjat Indonesia (lihat halaman2 terachir dari bagian pertama buku ini).

Unsur keadaan jang ketiga dan jang berada didjarak dan djangka waktu barang2 dagangan dari tempat² pembuatannja (produksi) sampai pada konsumen jalah organisasi atau penjelenggaraan distribusi, jang nama biasanja ialah perdagangan dengan pasar²nja, toko2- nja, warung2nja, restoran2nja sampai pergudangannja.

Djuga dilapangan ini sangat banjak manusia bekerdja sebagai buruh dan pégawai jang mendapat upah, disamping orang2 modal uang jang ketjil2, jang menengah dan ada jang besar2 modalnja.

Golongan jang pertama, jaitu buruh dan pegawai jang mendapat upah, dan djuga orang2 modal ketjil jang uangnja didjalankan dalam perusahaan2 kerdil ketjil²an di-kedai² dan warung² atau di-podjok2 djalan (tukang djual rokok misalnja), dan banjak orang2 pemilik uang jang berusaha di-toko2 tidak besar dan tidak ketjil pada hakekatnja djugalah membantu dan ikut serta dalam pembentukan nilai umum dan nilai perlebihan jang berupa ber-matjan? barang dagangan beraneka warna dari tempat² pembuatannja sampai konsumen²nja. Adapun saudagar2 besar jang dalam perusahaannja menggunakan buruh dan pegawai jang mereka upahi, (dan jang sebagai terbuktikan dalam bab I buku ini upah itu merupakan hanja sebagian dari nilai pekerdjaan buruh atau pegawai) orang2 saudagar besar itu termasuk dalam golongan kaum modal jang menarik keuntungan dari nilai perlebihan umum.

Tetapi untuk sebagian terbesar dari orang2 dibidang perdagang an bukanlah orang2 jang mempunjai banjak uang sehingga mampu membajar upah buruh atau pegawai. Djadi sebagian terbanjak dari pekerdja2 dibidang perdagangan itu hidupnja pada umumnja setaraf sama seperti hidupnja rakjat pekerdja jang lain², hanja sadja dengan tidak tentu mata pentjahariannja karena sehari barang? dagangannja laku terdjual, tetapi esok harinja tidak laku sama sekali atau sedikit sadja laku terdjualnja.

Sedangkan beribu-ribu orang pekerdja dibidang perdagangan ini, baik jang warganegara asli ataupun jang bukan asli, ber-sama? membantu dan ikut serta dalam pembentukan nilai dan nilai perlebihan atau sumber keuntungan itu. Karena itu dalam negara sosialis Indonesia mereka itu pada hakekatnja berhak djuga untuk mendapat penghidupan jang terdjamin seperti buruh dan pegawai negeri jang lain. Duga dalam hubungan ini perdagangan harus djadkan perusaha egaa an ddalankan le buruh dan peg eg Peaa ege peidu golong e kerdja dibidang perdagangan perusahaan negara itu harus sama

seperti terhadap buruh dan pegawai dibidang pengangkutan. Selain daripada itu perlunja merombak sistim perdagangan men. dadi perusahaan negara, terbangkit pula oleh suasana dewasa ini jang ditimbulkan oleh perdagangan swasta mulai dari pintu ketjil di Dakarta sampi dko oe sedadar Oi Tiong Ham an dengan pengaruh uang mengadakan dan mendjalankan praktek penimbunan, spekulasi, pelanggaran2 peraturan harga dan matjam² manipulasi dan sckongkol2an schingga harga2 bergontjang sampai pembiajaan² pelaksanaan projek2 pembangunan mendjadi tidak karuan karena kegontjangan² harga jang selalu dan sistimatis dibuat² olch orang2 perdagangan jang berpengaruh untuk memperkaja diri sendiri.

Buah pikiran dalam rangka USDEK ini adalah sesuai dengan harapan M.P.R.S. jang bersidang dalam bulan Desember 1960 di

Bandung. Didalam buku jang berdjudul Dipintu gerbang pelaksanaan Pembangunan semesta" (diterbitkan oleh Departemen Penerangan R.I.) dimuat ketetapan2 dari M.P.R.S. itu dan dalam lampiran: Ketetapan No. II/MPRS/1960 halaman 108 dan 109 diharapkan sebagai berikut:

Kekuasaan ekonomi harus digunakan sehingga terdjamin kenaikan pendapatan negara serta pembagian kemakmuran jang merata.

Untuk itu perlu adanja tindakan2 kearah Indonesianisasi, nasionalisasi, sosialisasi, dan pengkoprasian dalam bidang distribusi.

(b) Politik perdagangan dalam negeri didasarkan kepada: Mendekatkan produsen kepada konsumen dengan menghilangkan segala rantai perdagangan jang tidak perlu.

(d) Organisasi Distribusi:

(1) perusahaan negara.

(II) koprasi.

Pelaksanaan harapan terkutip diatas ini, sangat mendesak peng berhubung dea perlunja stable hrga dalam suasa pembangunan dan stabilitet pembiajaan² project pembangunan. Pelaksanaan harapan itu dimungkinkan olch:

Ketctapan Madjelis Permusjawaratan Rakjat Sementara Re publik Indonesia No. II/MPRS/1960 tentang garis2 besar pola pembangunan Nasional Semesta Berentjana Tahapan Pertama 1961-1969" dimana tertjantum Pasal 6 sub (1), (2) dan (3) jang bunjinja sebagai berikut: Bidang Distribusi dàn Perhubungan.

(1) Pemerintah menjelenggarakan tata-distribusi barang2 keperluan hidup se-hari² agar dapat sampai ditangan rakjat dengan tjepat, tjukup, merata, murah dan baik.

(2) Pemerintah mengatur dan menjalurkan distribusi bahan2 penting bagi penghidupan rakjat banjak dengan mengutamakan ikut sertanja koperasi², Rukun² Kampung, Rukun2 Tetangga serta sedjenisnja serta swasta Nasional se bagai pembantu.

(3) Pemerintah menjelenggarakan impor barang2 kebutuhan pokok untuk rakjat dan bahan2 baku serta bahan² penolong untuk industri vital, dan menguasai ekspor bahan² baku".

Dari pendjelasan2 mengenai perdagangan, dapat dipikirkan tentang sistim perdagangan setjara kapitalis dan sistim perdagangan setjara sosialis, serta djuga masa peralihan antara sistim perdagang an kapitalis ke sistim masjarakat sosialis. Dalam masa peralihan itu ada kemungkinan sistim perdagangan kapitalis (ekonomi liberal) masih berdjalan berdampingan dan djalin-mendjalin bertalian dengan sistim perdagangan sosialis (dalam rangka ekonomi terpimpin), akan tetapi haluan negara R.I. sekarang ini adalah haluan Manipol dan USDEK, dengan sosialisme Indonesia sedang diperkembangkan, jang praktis akan mendjadikan perdagangan sistim kplis susu dn surut hng acra lena sedangkan ssim perdagangan sosialis ber-tambah2 meluasnja baik (djumlah) ataupun dalam kwalitet (mutu) sehingga achirnja men dalam kwantitet djadi sistim satu²nja sebagai sistim perdagangan sosialis dalam masjarakat R.I. ustru untuk iku serta dalam perkembangan sampa di Tanah Air kita ini dalam waktu 30 tahun makmuran dan keadilan umum untuk setiap akan terwudjud kewarganegara besar ketjil, tua muda, djadi untuk scluruh bangsa Indonesia kita. Bagaimanapun djuga, baik dalam perdagangan kapitalis atau-

pun dalam perdagangan sosialis ataupun dalam masa peralihannja, maka semua pekerdja dalam perdagangan adalah pembantu² untuk usaha2 dan pekerdjaan produksi. Karena itu pekerdja2 dilapangan nilai jang mereka ikut membentuk. perdagangan sistim jang manapun, berhak menerima bagian dari

§ 4. Penggunaan nilai perlebihan.

Dalam masa perkembangan kapitalis atau sosialis, maka uang jang mempunjai 5 fungsi sebagai pengukur nilai, alat penukaran barang2 dagangan, alat penimbunan, alat pembajaran dan alat hubungan Internasional, djuga mempunjai trajek2 peredarannja sendiri dan tempat² pusat hentian dalam djangka² waktunja.

Dalam masjarakat kapitalis dan (atau) masjarakat sosialis pusat² peredaran uang itu ialah bank2. Djadi perusahaan per-bank-an mendjadi berdiri sebagai djawatan perekonomian dengan mempunjai buruh dan pegawainja sendiri. Perusahaan per-bank-an itu djuga merupakan alat kelantjaran produksi mulai di-tempat2 produksi itu sampai pada konsumen. Dengan demikian buruh dan pegawai² bank djuga merupakan tenaga kerdja jang membantu untuk membina nilai umum jang concreetnja merupakan segala matjam barang produksi dan barang perdagangan sampai dipakai oleh konsumen. Sebagai pembantu jang ikut serta membentuk nilai umum itu, maka sudah sewadjarnja buruh dan pegawai ber-djenis2 dan ber-matjam² bank (djawatan pegadaian, dan perusahaan assuransi dsb. djuga merupakan suatu matjam bank se-olah) sudah sewadjarnja mendapat bagian dari nilai umum itu. Djadi dalam masjarakat, bukan sadja buruh atau siapa sadja jang bekerdja langsung membuat (memprodusir) nilai jang berupa ber-matjam² barang apa sadja (sandang pangan dan segala lain2nja) jang berhak mendapat bagian dari nilai umum, tetapi djuga buruh dan pegawai dilapangan pengangkutan dan perhubungan, dilapangan perdagangan, dan dilapang per-bak-a sea dsegala daata organisg,b ataupun militer.

Dalam masjarakat sosialis semua buruh dan pegawai tersebut itu, seperti i djuga rakjat pekerdja atau rakjat produsen dilapangan pertanian, dapat diatur penghasilannja dengan berentjana (berangsur makin lama makin banjak menurut perkembangan usaha pembuatan barang2). Dengan demikian biaja hidup mereka senanbe-gr da erer amka eu sungguh2 dapat dinamakan penghidupan makmur dan merata adil diseluruh masjarakat bangsa.

Harus ditjatat, bahwa sebagian dari nilai perlebihan dalam masjarakat sosialis disisihkan untuk pembiajaan proses produksi berulang, seperti djuga terdjadi dalam masjarakat kapitalis. Tjara pembagian nilai perlebihan dalam masjarakat sosialis itu akan dimungkinkan oleh perihal, bahwa alat² produksi dan distribusi dimiliki oleh negara jang mewakili masjarakat bangsa (rakjat).

Tetapi dalam masjarakat kapitalis pembagian nilai perlebihan tidak dapat diperbuat kearah kemakmuran dan keadilan umum, sebab seluruh nilai perlebihan dalam masjarakat kapitalis sebagai sumber keuntungan untuk orang2 kapitalis perseorangan jang memiliki alat² produksi dan distribusi sampai pada konsumen, atas dasar hukum negeri kapitalis berhak memiliki malahan sampai seluruh djumlah nilai perlebihan itu.

Dan orang2 kapitalis milioner dan miliarder menggunakan keuntungannja itu se-mau²nja sendiri dan tidak dapat direntjanakan penggunaannja itu oleh negara. Inilah jang setjara pasti merintangi perkembangan perekonomian negara kearah masjarakat makmur dan adil. Dan itulah sebabnja dewasa ini Republik Indonesia meneruskan revolusija sampai kapitalisme akan selea dga le m sjarakat sosialis hingga makmur dan adil.

B A B III.

PEMBAGIAN NILAI DAN PEMBAGIAN NILAI PERLEBIHAN.

§ 1. Methode deduksi.

Dalam bab I dan bab II telah kami djelaskan postulat teori jang sedjak timbulnja ilmu pengetahuan ekonomi sebagai ilmu ekonomi negara (Staatshuishoudkunde atau political economy), jaitu sedjak masa permulaan jang diwakili oleh kaum fiziokrat dalam abad ke-18 sampai masa memuntjak jang diwakili oleh K Marx, F. Engels dan V.I. Lenin, sungguh benar dan sesuai dengan alam jang ditjiptakan Jang Maha Kuasa dalam bahasa Islam oleh Allah. Postulat teori itu ialah, bahwa hanja tenaga atau pekerdjaan manusia jang mendjelmakan nilai berupa ber-bagai2 matjam barang2 sandang pangan, perumahan, barang2 kebudajaan, perlengkapan perusahaan (mesin2 dsb.), gudang2, barang2 persendjataan, dan segala apa sadja jang dibutuhkan untuk penghidupan dan kehidupan manusia dan masjarakatnja.

Mempeladjari buku Marx CAPITAL, dapat diketahui, bahwa, tjara atau methode ilmiah jang digunakan oleh Marx ialah methode induksi, dengan dimulai dengan menganalisa barang dagangan, nilai, harga, uang, dan begitu seterusnja sampai didapat kesimpulan² jang benar mengenai kemasjarakatan ummat manusia. Tetapi dalam bab I dan bab II buku ini kami menggunakan methode deduksi dengan mengakui kebenaran mengenai pekerdjaan manusia sebagai pembentuk nilai. Dalam pada itu kedua bab tadi tidak menguraikan tentang rente tanah (land rente) jang begitu djelas diuraikan dalam CAPITAL.

Kami berpendapat, bahwa djuga modal perusahaan pertanian milik orang2 kapitalis, mengenai tanah itu, mempunjai tjorak usaha jang pada hakekatnja sama seperti modal jang diperusahakan dibidang industri, transport (pengangkutan), perdagangan, per-bankan dan sebagainja, sebab harga tanah ataupun sewa tanah dalam perusahaan kapitalis ikut masuk scbagai biaja alat produksi atau ikut masuk dalam pembiajaan umum dari perusahaan kapitalis. Dalam perusahaan sosialis, dimana tanah pada prinsipnja merupakan milik masjarakat jang diwakili olch negara, maka tanah sebagai sasaran perusahaan negara tidak dibajar harga atau rentenja.

Djadr menganalisa pembentukan nilai dalam masjarakat, kami membahas perusahaan produksi hanja dari sudut umum dengan memasukkan soal tanah itu dalam soal produksi umum pula.

Ini tidak berarti, bahwa kami menjangkal kebenaran² dari teori Marxis mengenai tanah dan rente tanah.

§ 2. Schema nilai.

Dalam bab ke-I setjara umum keseluruhannja kami telah memberikan gambaran mengenai pembagian nilai mendjadi nilar perlebihan didalam nilai umum. Adapun bagian nilai umum jang digunakan untuk mungkinnja tenaga atau pekerdjaan manusia ber djalan terus-menerus abadi, adalah untuk membentuk nilai umum dengan tak ada henti²nja, bagaimanapun perubahannja dan tergantinja ber-bagai2 formasi masjarakat. Bedanja keadaan dalam formasi masjarakat kapitalis dari formasi masjarakat sosialis hanjalah berada dalam perihal, bahwa dalam masjarakat kapitalis maka per lebihan nilai mendjadi sumber keuntungan perseorangan bagi orang2 kaja jang memiliki modal, sedangkan dalam masjarakat sosialis, maka perlebihan nilai itu oleh negara sebagai wakil masjarakat digunakan untuk perkembangan perekonomian kearah pembinaan masjarakat jang makmur dan adil.

Dalam bab ke-II kami telah membentangkan pembagian nilai perlebihan jang dalam masjarakat kapitalis mendjadi sumber keuntungan jang dimiliki oleh kaum kapitalis itu. Untuk djelasnja berikut ini kami berikan suatu schema mengenai itu, jaitu jang mengenai pembentukan nilai, dalam djangka waktu misalnja 25 tahun.

Dalam schema ini digambarkan nilai umum dalam ruang per segi jang dibatasi oleh garis2 ABCD.

Dalam ruang itu ada trapisium AaCD. Ruang trapisium ini menggambarkan bagian dari nilai umum jang dalam istilah kapitalis dibajarkan kepada semua rakjat pekerdja (termasuk penghasil an rakjat tani dan tukang2 perscorangan jang membuat sendiriz sesuatu matjam barang dagangan). Ruang trapisium Aabc dan ruang trapisium dehD memuat seluruh djumlah upah dan penghasilan semua rakjat pekerdja buruh dan pegawai jang langsung membuat barang2 concrcet jang djumlah nilai umumnja termuat dalam ruang persegi ABCD.

Adapun ruang segilima bcdef merupakan djasa2 dari buruh dan semua pegawai negeri, baik sipil atau militer, sampai guru2 dan dokter² negeri dan partikelir, jang mendapat upah, termasuk honorarium, jang dibajar nilai djasanja dari nilai jang termuat dalam ruang trapisium AaCD. Dari upah mereka itu maka telah disumbangkan nilai pekerdjaannja jang ikut serta dalam pembentukan nilai umum termuat dalam persegi ABCD.

Dalam ruang segitiga fhg dimuat djasa2 buruh dan pegawai pengangkutan dan perhubungan jang ikut serta dalam pembentukan nilai termuat dalam ruang persegi ABCD, tetapi mendapat upah dari dan sebagai bagian dari nilai AaCD.

Ruang segitiga fgC adalah djasa jang ikut serta membentuk nilai umum ABCD, tetapi mendapat bagian berupa upah dar AaCD.

Ini mengenai semua pekerdja buruh dan pegawai dalam organísasi distribusi jang dinamakan perdagangan, termasuk gudang? simpanan barang dagangan, toko2, warung? dsb.

Adapun lingkaran I menggambarkan bank emisi (bank sirkulasi) negara dan semua djawatan urusan keuangan neger,makn tor Padjak, , Tabungan Pos, Pegadaian, Kantor Pensiun dsh.

Haus diatat, bahwa dibeberapa egeri kapitalis dawaanke uangan seperti i perusahaan pegadaian, assuransi, bank Tabungan Rakjat dsb. masih merupakan perusahaan swasta.

Lingkaran II menggambarkan bank2 jang langsung berhubungan dengan perusahaan produksi, baik dilapangan pertanian ata pun dilapangan industri. Lingkaran ke-III menggambarkan bank jang usaha2nja jang pokok berhubungan dengan distribusi aau per dagangan.

Bagian2 lingkaran2 itu jang ada dibawah garis aC menggambarkan djasa2 pekerdja buruh dan pegawai bank jang membantu dan ikut serta membentuk nilai umum ABCD, tetapi mendapat hasil, sebagian terbesar berupa upah, didapat dari nilai jang digambarkan dalam ruang trapisium AaCD.

Achirnja ruang segitiga aBC, termasuk bagian lingkaran² diatas garis aC merupakan djumlah umum nilai perlebihan jang mendjadi sumber keuntungan semua orang2 pemilik modal segala matjam perusahaan ekonomi liberal (kapitalis) dalam negeri.

Dalam, ruang segitiga ABC ada segitiga dengan garis titik² f 1-2-3' jang menggambarkan bagian sumber keuntungan orang? kapitalis dibidang perusahaan pengangkutan, dan segitiga f 1-3-4 menggambarkan bagian sumber keuntungan bagi orang2 kapitalis dibidang distribusi atau perdagangan.

Seluruh djumlah nilai perlebihan (sumber keuntungan) dalam ruang aBC ang sebagai akibat alat produki, aitu segala maam perusahaan dalam masjarakat kapitalis dimiliki oleh kaum modal (kaum kapitalis) daat digunakan oleh kaum kapitalis tu se-mau a ed, bak uuk beaaupu hdup mewah dluar ee ataupun untuk mendirikan perusahaan2 kapitalis jang baru2.

§ 3. Isi pengajunan tjangkul pertama.

Kekuasaan untuk menggunakan nilai perlebihan setjara kapitalis d d ee, eb ela e aas dasa pereanan egara dap mengkang tugas sedara k pls m ke per, d ia pe atas dasa reana egara ang mengekang tugas kapitalis itu aka dapat menghentikan pelaksanaan tugas kapitalis s itu dengan tidak mendirikan perusahaan baru dan meng-hamburkan sadja uang ke untungannja untuk hidup mewah ber-lebih2an dalam negeri ataupun diluar negeri, atau untuk me-njuap2 orang2 jang mempunjai kekuasaan agar terhindar dari kekangan. Hal² ini setjara pasti menghambat perkembangan perckonomian negeri dan bangsa dengan akibat tidak mungkinnja membina masjarakat jang adil dan makmur. Harus ditjatat sekali lagi, bahwa nilai perlebihan aBC, didapat dari tenaga atau pekerdjaan seluruh rakjat pekerdja jang membentuk nilai umum ABCD, jang berupa ber-matjam2 barang makanan, pakaian, perumahan, kesenian, kebudajaan, gedung, gudang, perlengkapan perusahaan (mesin2), motor, kapal2, lokomotip, pesawat terbang, peluru dan segala matjam barang concreet jang dibutuhkan untuk penghidupan dan kehidupan seluruh masjarakat bangsa. Sebagai pengambil nilai perlebihan aBC, maka kaum modal sebagai kelas penduduk, njata² dan djelas dari schema itu menghisap. atau mengexploitir orang lain, jaitu rakjat pekerdja pada umumnja. Inilah jang tidak sesuai dengan haluan negara kita dewasa ini, jaitu haluan USDEK jang rentjana pembangunan semestanja tahapan pertama telah ditjangkulkan olch Presiden Sukarno pada tanggal 1 Djanuari 1961 di Pegangsaan Timur 56, Djakarta. Pada waktu itu Presiden R.I. dalam pidatonja antara lain mengatakan sbb.

Satu pembangunan untuk melaksanakan tjita2 rakjat, satu pembangunan untuk memenuhi apa jang terkandung didalam Amanat Penderitaan Rakjat, satu masjarakat

Indonesia jang adil dan makmur, satu masjarakat Indonesia jang didalamnja tiada penindasan dan penghisapan, satu masjarakat Indonesia jang penuh didalamnja dengan kebahagiaan bagi seluruh rakjat dari Sabang sampai ke Merauke."

(lihat buku dari Departemen Penerangan R.I. jang berdjudul PENGAJUNAN TJANGKUL PERTAMA" penerbitan chusus 160, tahun 1961, halaman 15).

Djustru untuk meniadakan penghisapan itulah, maka perkembangan perekonomian negeri kita ini harus terpimpin dengan diarahkan kepada terwudjudnja masjarakat sosialis. Dalam perkembangan itu, maka hak milik perseorangan atas modal setjara BER- ANGSUR2 (menurut kepribadian Indonesia) harus diganti dengan hak milik masjarakat (negara) umum atas alat² produksi dan distribusi.

Dalam geraknja hak milik umum itu, maka tenaga manusia, jaitu pekerdjaan rakjat pekerdja seluruhnja di Indonesia ini membentuk nilai umum jang didalamnja ada nilai perlebihan. Dengan tergantinja pemilikan perseorangan atas alat produksi dan distribusi cleh pemilikan umum masjarakat (negara) atas alat² itu, maka djuga nilai perlebihan tersebut akan mendjadi milik masjarakat jang penggunaannja diatur dengan rentjana dan terpimpin oleh kekuasaan negara djustru untuk terwudjudnja masjarakat Indonesia jang adil dan makmur dengan tiada penindasan dan penghisapan jang dimaksud dalam utjapan Presiden R.I. Bung Karno, tersebut diatas.

Dalam menindjau dan membajangkan isi schema dalam bab ke-III ini setjara praktis seperti keadaan hidup se-hari² sekitar kita. maka harus diingat, bahwa nilai concreet jang berupa ber-matjam² barang pangan seperti beras, sajur-majur, ikan, sate, setrop, ketjap, ketan, roti dan lain2 sebagainja, serta djuga barang2 sandang seperti sarung, tjelana, selendang, petji dan lain2 sebagainja, dan djuga barang2 perumahan, seperti medja-kursi, tjangkir-piring, tempat tidur dan bantal²nja dan sebagainja serta djuga perabot kebudajaan seperti wajang, alat tulis menulis, buku², barang2 kesenian dan hiasan2 serta barang2 perlengkapan perusahaan seperti mesin², mo.

tor, barang persendjataan dan lain jang dihasilkan oleh peker djaan rakjat pekerdja kescluruhannja dalam negeri dapat equvalenja dan alat penukaranna berua uang, seinga didalam melih nilai concreet itu harus djuga dibajangkan djumlah² dalam UANC, seperti djuga djika membajangkan nilai perlebihan jang djuga di tjerminkan dalam hitungan dengan UANG.

Banjak dari djumlah uang jang mentjerminkan bajangan2 per ekonomian itu dapat ditjari dalam buku2 dan kumpulan angka jang diterbitkan oleh: BIRO PUSAT STATISTIK, DJAKAR- TA".

Harus diingat djuga bahwa dalam masjarakat kapitalis dan masjarakat sosialis, UANG masih perlu untuk perekonomian negeri. UANG itu didalam kedua masjarakat itu djuga tetap dipakai sebagai pembajaran matjam2 upah jang mentjerminkan biaja penghidupan orang dan rakjat pekerdja termasuk pegawai negeri sipil dan militer.

§ 4. Perbedaan upah.

Didalam masjarakat ekonomi liberal (kapitalis) jang tidak dapat terpimpin, akan tetapi jang dalam masa peralihannja kemasjarakat sosialis jang harus dipimpin, dan djuga dalam masjarakat sosialis jang perkembangannja pasti dapat terpimpin, maka dalam praktek penghidupan dan kehidupan rakjat (bangsa) masih ada sistim gradasi atau ber-tingkat²an besarnja upah2.

Djika dalam schema pembentukan nilai dan bagian terpisahnja jang dinamakan nilai perlebihan itu maka dapat dibajangkan satu djumlah upah keseluruhannja dalam rangka seluruh negeri, tetapi dalam praktek penghidupan perseorangan dapat dilihat sekitarnja adanja perbedaan² upah menurut djenis pekerdjaan, menurut djabatan dan menurut pangkat² serta djuga menurut lama dinas kerdja. Hal ini timbul dari djalannja perkembangan atau sedjarah perkembangan perekonomian dan besar ketjilnja sumbangan² jang terkandung dalam djenis pekerdjaan. Djenis pekerdjaan seperti misalnja hanja memikul pasir ada lain dari djenis pekerdjaan seperti tja kap membuat kursi. Untuk membuat kursi harus ada keahlian sebagai tukang ang keahlianna u ddapat dari ketegangan dan ke padatan gerak djamani da roan, anaahun mimerupakan seolah sumbangan tambahan didam pekerdjan kan usaha umum untuk mementuk iai. Dala toth i rus dibaan a untuk membentuk nilai jang setjara concreet pula berbldar keras daam perguan ng itu se-olah2 mengandung sumbangan biasa ditambah dengan sumbangan tambahan untuk masjarakat. Adanja sumbangan tambahan sebagai hasil 1 ketegangan dan kepadatan lebihan dalam keadaan dasmani dan rocani jang beda ula an ba dlam mas rakat kapitalis s ataupun dalam masjarakat sosialis menimbulkan perbedaan upah. Ketegangan gerak dan kepadatan dasmani dan o chani didalam pekerdjaan membentuk nilai itu sebagai sumbangan tambahan untuk masjarakat mendadi delas dalam pekerdjan bo rongan jang pada umumnja dalam sama waktu dengan pekerdjaan tidak borongan menghasilkan nilai atau barang concreet lebih banjak. Misalnja seorang membuat kursi dengan ukiran tertentu đ- bajar harian mendapat upah Rp. 25,— sehari dan kursi itu selesa: dibuat dalam lima hari. Tetapi djika pekerdjaan itu diborongkan dengan upah Rp. 125, —(Rp. 25,— × 5) maka situkang tadi dengan ketegangan dan kepadatan kerdja jang lebih, akan menje lesaikan, dalam tiga hari ,se-olah² upahnja setiap hari Rp. 125,—: 3 = Rp. 41,66. Disini sangat terang tampaknja asal perbedaan upah jang timbul dari perbedaan, ketegangan dan kepadatan kerdja. Faktor2 (unsur2 keadaan) sedjarah perkembangan perekonomian sesuatu negeri djuga ikut menentukan besar-ketjilnja perbedaan upah pada umumnja.

Adapun perbedaan upah menurut lama dinas kerdja timbul lidak sadja dari tambahan keahlian jang didapat dari lama dinas, tetapi djuga karena makin lama dinas itu orangnjapun mendjadi makin tua dan biasanja tambah anak, dan anak²nja itu harus dipiara dan dibiajai pemeliharaannja oleh sipekerdja itu agar nantinja anak itu, djika sudah dewasa, dapat meneruskan atau melandjut kan pekerdjaan pembentukan nili, jang concreetja barang ke butuhan hidup masjarakat umum.

Ini adalah perlu untuk kelandjutan kehidupan ummat manusia, bangsa2 dan masjarakat2nja.

Setjara singkat diatas ini kami membentangkan soal perbedaan upah jang tetap ada baik dalam masjarakat kapitalis ataupun ma sjrakat sosialis.

Tetapi dika dalam masjarakat kapitalis taraf upah pada umumnja matjet, dan kalau naik hanja sedikit demi sedikit dalam djangka waktu jang lama, karena nilai perlebihan dari pekerdjaan pada umumnja dapat direbut oleh kaum modal dengan menggunakan hak miliknja atas alat produksi dan distribusi, maka dalam masjarakat sosialis taraf upah atau taraf penghidupan rakjat pekerdja dapat dinaikkan lebih tjepat daripada dalam masjarakat kapitalis. Ini disebabkan oleh bertambahnja nilai perlebihan berbarengan dengan perkembangan perekonomian jang pesat atas dasar hak milik masjarakat atas alat² produksi dan distribusi dengan direntjanakan perkembangannja, djuga untuk menaikkan taraf upah setjara tjepat pula.

Inilah jang djuga akan diperoleh dalam masjarakat Indonesia zaman sekarang dengan haluan ekonomi terpimpin sedjalan dengan pelaksanaan haluan negara USDEK dewasa ini.

BAB IV.

PERKEMBANGAN NILAI PERLEBIHAN.

1. Soal2 daja beli.

Menganalisa schema, termuat dalam bab ke-II, orang dapat menanja, bagaimana nilai perlebihan aBC dapat dihubungkan de ngan perkembangan perekonomian umum. Djika selruh djumlah nilai umum ABCD dibajangkan sebagiannja untuk biaja penghidupan rakjat pekerdja, jaitu bagian AaCD, jang praktis dalam masarakat berua upah dan penghasilan raka pekera , mka bagian AaCD itu berarti djuga sebagai suatu kekuatan membel sebagian barang concret jang dibajangkan sebagai nla umum AB CD. Menurut schema itu kita dapat mengumpamakan ABCD sebagai sedjumlah 100x. Adapun bagian AaCD adalah hanja sebagian dari 100x itu, taruh sadja 60x. Djumlah 60x ini merupakan kekuatan membeli untuk beli djumlah barang2 concreet 100x itu. Bagaimana dengan 60x dapat dibeli 100x?

Djawaban atas pertanjaan ini tidak ada dalam schema, tetapi dalam penghidupan dan kehidupan masjarakat jang sesungguhnja dapat diketemukan atau diperoleh. Nilai ABCD dalam penghidupan masjarakat diwudjudkan sebagai barang2 concreet, mulai beras sampai apa sadja jang diperlukan untuk pangan (makanan dan minuman), dan matjam2 barang sandang atau pakaian, dan banjak barang2 lain untuk keperluan hidup seluruh rakjat, termasuk jang diperlukan oleh hidupnja orang2 modal. Diantara barang2 concreet jang diperlukan untuk hidupnja orang2 modal jang kaja2 itu, ter dapat djuga barang2 mewah, seperti kain sutera jang mahal2, barang2 hiasan ketjantikan seperti barang2 emas dengan berlian² dan mutiara2 jang lebih mahal lagi, mobil² jang mentereng2, barang2 bangunan dari marmer dan hiasan² rumah seperti artja² dari perunggu, dsb. Untuk membeli barang2 mewah itu, maka orang? mo dal atau kelas kapitalis jang kaja² menggunakan keuntungan dari modal (ber-matjam² perusahaan kapitalis) jang sumbernja dari perlebihan nilai terbajang sebagai perlebihan nilai aBC. Dengan demikian kekuatan membeli atau daja beli jang terkandung dalam bagian AaCD, dan diangkaken sebagai 60x, akan bertambah dengan daja beli jang timbul dari keuntungan kelas kapitalis dan jang terkandung dalam sebagian dari perlcbihan nilai aBC.

Ini dapat kita bajangkan djuga dengan angka, misalnja 10x.

Djadi djumlah daja beli akan menaik mendjadi 60x + 10x = 70x.

Tapi barang2 dagangan jang telah diproduksi adalah 100x, dan daja beli seluruh djumlah konsumen (rakjat pekerdja dan kaum modal) masih sadja dibawah itu, dalam tjontoh diatas ialah 70x. Djika menurut schema sadja, bagian nilai 30x (100x — 70x) tidak akan laku terdjual dan sebagai barang2 concreet akan bertumpuk2 sehingga barang2 sematjam jang tidak laku itu tidak periu dibuat baru lagi, tidak perlu diprodusir lagi sehingga akibatnja tentu akan menimbulkan pengangguran jang besar sekali diruang schema AaCD.

Namun dalam masjarakat jang hidup, dalam penindjauan ini masjarakat kapitalis, djuga dibuat ber-matjam2 mesin dan perlengkapan perusahaan, jang beberapa mesin dan perlengkapan dibutuhkan untuk mengganti mesin2 jang tua², rusak dan tidak dapat dipakai lagi. Selain daripada itu ada mesin2 dan perlengkapan2 jang diperlukan untuk berdirinja pabrik2 baru dan perusahaan² lain jang baru pula.

Mengapa dan kodrat atau hukum ekonomi jang manakah dalam masjarakat kapitalis menimbulkan perihal, bahwa mesin2 dan perlengkapan jang telah diprodusir itu laku dibeli?

Hukum ekonomi kapitalis jang menimbulkan keadaan ini, ialah bahwa setiap dan semua orang kapitalis dan pembantu²nja atau pegawainja seperti direktur2 perusahaan swasta jang besar, harus melaksanakan tugasnja dalam sedjarah, jaitu mentjari keuntungan dan tidak mentjari kerugian pribadi. Dan keuntungan2 itu dapat diperoleh djika perusahaan²nja berdjalan terus, mesin2 dan motor² karena jang tuanja tidak dapat digunakan lagi harus diganti dengan mesin2 dan motor² jang baru.

Sclain daripada itu djustru untuk memperoleh keuntungan2 djuga membutuhkan mesin?. Djadi dibidang perdagangan barang perlengkapan, mesin dan motor² dsb. mau tidak mau terlaksana jang pembelian kekuatannja didapat dari nilai perlebihan, jang dibajangkan dalam ruang schema aBC. Dengan demikian angka kekuatan membeli atau daja membeli 70x bertambah, misainja dengan 25x, sehingga mendjadi 95x. Masih ketinggalan bagian jang sama dengan 100x dikurangi dengan daja beli 95x. Djadi masih sadja ada ketinggalan, belum laku didjual barang2 concreet jang dalam abstraksi (bajangan dalam fikiran) sama dengan 5x.

Dalam hidupnja masjarakat kapitalis maka duga bagian nilai 5x u laku terdjual, jaitu dengan diekspr ata dikrim didjual diluar negeri.

§ 2. Krisis ekonomi.

Namun bagaimana djuga, karena orang2 atau kelas kapitalis menurut tugas sedjarah mentjari keuntungan itu dengan tidak berentjana dalam keadaan kodrat atau hukum ekonomi kapitalis jang lain, jaitu kepastian untuk bersaingan atau konkurensi, maka kadang2 timbul keadaan tidak lakunja sebagian dari nilai jang telah terbuat jaitu tidak laku baik dalam negeri karena daja beli dari rakjat pekerdja ada dibawah djumlah produksi nilai, ataupun diluar negeri karena kalah persaingan.

Dalam masa sematjam itu, jang dinamakan krisis ekonomi, dan dengan istilah jang dilemahkan dinamakan depressi, pasti timbullair pengangguran karena ditutupnja beberapa perusahaan. Krisis ekonomi jang paling berat dirasakan oleh rakjat Indonesia dengan pelepasan beratus-ratus ribu buruh dan pegawai dari pekerdjaan di-perkebunan2, pabrik2 gula, di-pelabuhan dan lain pernah terdjad dalam tahun2 1925-1933. Krisis ekonomi di Indonesia waktu itu meupaka baian kisis knomi dsemua ee kapl de dunia, baik di Amerika ataupun di Eropah dan dinege Asia dan Afrika.

Dalam masa krisis demikian itu timbul bentjana² penjakit ke laparan, korat-karitnja kerumahtanggaan beratus-ratus ribu dan malahan ber-djuta keluarga dari rakjat pekerdja.

§ 3. Perentjanaan perkembangan ekonomi terpimpin.

Akan tetapi dalam masjarakat sosialis jang manapun, krisis s matjam itu tidak harus dan tidak mungkin terdjadi i djika perentjanaan perkembangan masjarakat sungguh2 didasarkan pada maksud negara ssalis jang manapun dan dimana sadja, jaitu menu tertjapainja masjarakat jang makmur dan adil.

Perentjanaan pada umumnja sebenarnja sudah timbul bibit²nja dalam masarakat kapitalis Seiap perusahan kaptalis jang baru telah melaksanakan projek2, jaitu satu bagian dari perentjanaan dan telah melakanakan renana pengumpulan modalnja serta peng guaanna. Teai perenaaan sebagai bb dak merata semesa hanja sadja tumbuh terus sehingga meluas pada waktu kapitalisme mentjapai taraf perkembangannja mendjadi kongsi2 besar² jang mulai me-nebas² perusahaan² produksi dan perusahaan2 distribusi. Inilah jang dinamakan kapitalisme bermonopoli, Tetapi diantara ber-bagai2 monopoli kapitalis itu masih ada persaingan2 hebat, baik didalam negeri sendiri ataupun dilapangan perdagangan Internasional, perdagangan antara ber-bagai2 negeri. Bagaimanapun dalam penjelenggaraan perekonomian, dalam zaman sekarang telah timbul unsur perentjanaan, meskipun dalam masjarakat kapitalis unsur jang baik itu menudju hanja pada maksud memperoleh keuntungan bagi pemilik2 modal perseorangan atau pergabungan²nja.

Dalam masjarakat sosialis unsur jang baik itu, jaitu perentjanaan, berubah dan meluas mendjadi unsur umum semesta dalam perkembangan masjarakat, dan diselenggarakan oleh organisasi² perentjanaan dari negara, di Indonesia oleh Dewan Perantjang Nasional, jang rentjana²nja sebelum dilaksanakan harus diperbaiki dan ditetapkan oleh Musjawarah Perwakilan Rakjat, jaitu suatu organisasi puntjak kekuasaan jang tertinggi dalam Republik Indonesia. Rentjana jang telah diperbaiki, dan ditetapkan serta dilaksanakan ialah pokok untuk memimpin perkembangan perekonomian dalam negeri.

Dalam pada itu harus dingat betul bahwa maksud perentja naan atau maksud dari pokok pimpinan umum itu ialah untuk menbarkan djalan dan djangka waktu tahap-setahap untuk tetjapainja masjarakat jang makmur dan adil itu. Djadi perentjanaan perekonomian terpimpin merupakan salah satu kodrat alam masjarakat jang ditudju itu, dan jang dalam haluan MANIPOL dan USDEK dinamak sosialisme Indonesia, atas dasar, bahwa dalam negeri sosialis, jang manapun, tidak diperbolehkan adanja penghisapan seseorang oleh orang lain, jaitu penghisapan nilai perlebihan dari djumlah umum nilai, jang dibentuk oleh tenaga atau pekerdjaan semua orang pekerdja bersama, baik buruh ataupun pegawai termasuk militer.

4. Dasar Ss laksana perentjanaan.

Untuk melenjapkan penghisapan itulah adanja perentjanaa dan perlunja hak milik umum atas ala produksi dan dsrbs pai baran produksija dapat dgunakan le ksume,k pekerdja itu djuga jang membentuk nilai umum dalam mana ada nilai perlebihan itu. Adapun bagaimana mengalihkannja hak milk umum atas alat² itu sampai barang2 produksinja dapat digunakan oleh konsumen, jaitu rakjat pekerdja itu2 djuga jang membentuk nilai umum dalam mana ada nilai perlebihan itu, itulah harus dipikirkan dan dilaksanakan tahap demi setahap pula. Djadi dalam masa2 peralihan, jang se-bisa2nja djangan terlalu lama, perusahaan² swasta masih diperbolehkan sampai pada waktu masjarakat sosialis Indonesia dapat memberi pekerdjaan kepada bekas orang² modal dan keluarga serta sanak-pamilinja dengan djaminan penghasilan dan djaminan hidup jang sangat lebih baik daripada sekarang untuk seluruh rakjat pekerdja dalam Republik Indonesia.

Semua itu mungkin dan pasti akan terlaksana dengan adanja proces atau djalannja perkembangan jang menurut prinsip atau dasa kod alam sosialme, aiu bahwa semua dk a busi sampai barang produksinja ada pada konsumen) dmiliki o masjarakat, jaitu negara sosialis, dan perkembangan perekonomian diatur dan dilaksanakan dengan terpimpin menurut rentjana2 dan tahap demi setahap.

Sampai sekarang dalam bab ini dibahas soal perdagangan dalam hubungan dengan pembagian nilai perlebihan, se-olah2 2 hanja mengenai perdagangan dalam negeri dan dari dalam negeri, dengan tidak bertalian dengan perdagangan luar negeri. Sedangkan dalam zaman sckarang ini tidak ada satu negeri jang manapun jang tidak mempunjai hubungan perdagangan dengan luar negeri. V.I. Lenin jang setjara tjermat dan teliti atas dasar ilmiah jang murni telah melakukan penindjauan dan penjelidikan serta sangat mendalam dalam hal ini. Diantara kesimpulan² lainnja, maka Lenin mengatakan bahwa kapitalisme berkembang luas sebagai akibat:

Perkembangan penukaran barang2 perdagangan jang luas dan jang keluar dari batas2 negara. Karena itu orang tidak dapat membajangkan adanja negara bangsa dalam masjarakat kapitalis dengan tak ada perdagangan luar negeri". (termuat dalam buku djilid ke-III kumpulan tjiptaan2 Lenin jang berdjudul PERKEMBANGAN KAPITALISME DI RUSIA halaman ke 43, dalam bahasa Rusia).

Tetapi hingga sekarang belum dianalisa benar² adanja banjak hal mengenai harga barang2 dagangan dalam perdagangan luar negeri. Karena itu, biarpun setjara singkat akan kami djelaskan sendiri kodrat alam perkembangan harga2 dalam perdagangan luar negeri itu. Seperti telah djelas, harga adalah bentuk nilai berupa uang jang menjeleweng dari isi nilai itu jang sesungguhnja. Djuga telah djelas bahwa nilai umum itu terdiri dari dua bagian, jaitu bagian jang berbentuk biaja2 penghidupan rakjat pekerdja ditambah dengan biaja2 djaminan berlangsungnja tenaga kerdja, unsur pokok dalam proces produksi terus-menerus untuk penghidupan dan kehidupan masjarakat keseluruhannja.

Dalam pada iubagiau ban ama ailaiumum ini menntjakup nilai hasil pekerdjaan jang berbentuk bahan² baku dan bagian? proces erlengkapan mendjadi tua. Ongkos atau biaja tersebut istilah ekonomi kapitalis dinamakan Kostprys atau pemitu dalam biajaan embuatan barang2 dagangan. Adapun bagian jang kedua umum ialah nilai perlebihan jang merupakan sumber kedari nila untungan kaum modal.

n Didal mendjual barang dagangan keluar negeri, maka pedagang tidak dapat mendjual itu dengan tidak mengambil keuntungan dari nila perlebihan. Hal ini menentukan batas tertentu untuk 01 ndahnja harga barang2 dagangan jang didjual keluar negeri tinggi rer itu. Hanja dumping dapat mendjadikan keketjualian dari kepastian Dan umum n jang pasti ialah nilai umum jang masuk dalam barang dagangan sampai pada konsumen diluar negeri itu harus diterima oleh 1 sipendjual (exsportir) dari negeri produksi barang dagangan itu. Tetapi importir atau si-pembeli dan orang2 jang berusaha dalam organisasi jang menjampaikan barang2 dagangan itu sampai pada a konsumen tidak akan mau mendjalankan pekerdjaan dsribua ka dak meda baa da a e dibentuk dalam negeri produksi. Karena itu orang2 kapitalis produsen tidak akan dapat mengexport barang2 dagangannja djika tidak memberikan sebagian dari nilai perlebihan dalam negeri produksi, dan karena itu biasanja barang2 export dapat diexport hanja djika kebutuhan akan barang2 itu didalam negeri produsen sendiri tidak mungkin membeli seluruh barang2 produksi dalam negeri produsen itu.

BATU A

§ 5. Produktivitet dan akibatnja dituar negeri. PERPUSTAKA

Perkembangan daja guna (produktuviteijdala negeri produsen, jaitu jang ditimbulkan oleh penjenpurtfaan2s tehnik, perlengkapan dan organisasi perusahaan pedk, daat memperbesa la perlebhan dan karena itu bagian keuntungan dinegeri pembel nantiasa dapat diperbesar. Berhubung dengan itu dibuka kemungkina utuk pedagang kapitalis dinegeri pembe eing meek mendapat bagian nilai perlebihan (keuntungan) lebih banak dari pada djiká memperdagangkan barang2 serupa jang dibuat dalam negeri sendiri. Sebagai akibat dari proces sematjam itu, ialah bahwa perusahaan produksi barang serupa, kalah bersaing djika (berhubung dengan kurang sempurnanja tehnik dan perlengkapan serta organisasi) tidak dapat mendjamin bagian nilai perlebihan dari produksi dalam negeri untuk pedagang golongan barang datang pada konsumen. Dan djaminan serupa itu tidak import sampai mungkin diberikan karena produktivitet kerdja sebagai akibat ketinggalan kemadjuan tehnik, perlengkapan dan organisasi tidak memungkinkan masuknja nilai umum jang kurang dari nilai umum jang dibentuk dalam negeri export untuk membuat sesuatu barang serupa dalam djumlah jang sama. Atas dasar kesimpulan dari analisa ini maka dapat dipastikan bahwa barang produksi serupa, jang asalnja dari luar negeri, dapat mematikan perusahaan dalam negeri. Peraturan2 proteksi dari negeri import dapat berhasil hanja sedikit, dan malahan menimbulkan usaha2 selundupan, korupsi dan ketegangan2 Internasional jang menambah unsur2 akan timbulnja perang antara negara², selama ada sistim kapitalis itu.

§ 6. Pengaruh taraf penghidupan terhadap nilai barang2 ekspor.

Kami telah menjebut barang2 serupa, ataupun barang2 sedjenis. Tetapi ada barang2 dagangan jang djenisnja hanja dapat dihasilkan oleh negeri² produsen menurut alam negeri2 itu misalnja getah atau karet. Getah atau karet itu berasal dari tanaman jang tumbuh subur hanja dalam alam tropis. Karet itu diperlukan dan dibeli oleh konsumennja di-negeri², dimana pohon karet tidak bisa tumbuh subur sehingga mengeluarkan hasil. Dalam hal ini pembentukan nilai karet tidak sadja dipengaruhi oleh besar ketjilnja biaja2 penghidupan produsennja, tetapi djuga dipengaruhi oleh taraf biaja2 penghidupan dinegeri konsumen. Taraf penghidupan jang lebih tinggi dinegeri konsumen tidak menentukan harga karet itu, tetapi hanja mempengaruhi untuk menentukan harga karet itu. Selama harga karet itu menjeleweng dari nilai jang dibentuk dinegeri produsen, masih ada dibawah taraf pembiajaan penghidupan rakjat pekerdja dinegeri konsumen, selama itu karet itu masih akan dibeli oleh negeri kon-

Tetapi djika harganja sangat menjeleweng schingga melebihi sumen. banjak sangat k dari taraf penghidupan dinegeri konsumen, maka dikonsumen negeri akan dibuat karet tiruan sehingga karet alam akan sampai2 dipersaingi tidak laku didjual. Dari ini teranglah adanja dari taraf pengaruh f penghidupan dalam negeri konsumen terhadap rang2 harga2 jang menjeleweng naik sangat tinggi dari nilai jang dalam dibentuk negeri produsen. Pengaruhnja kodrat ekonomi ini malahan menimbulkan kenaikan taraf penghidupan didaerah pro dusen, te karena keadaan setempat tidak memungkinkan naiknja d taraf peng gh dupan itu, maka mendjadikan naiknja harga sadja jang mengenai barang2 kebutuhan hidup daerah2 produsen negeri export nja. Ini dibuktikan oleh suasana harga2 pada umumnja di-daerah2 karet jang lebih h tinggi daripada didaerah, dimana hasil karet tidak begitu banjak. .Njatanja ialah bahwa harga2 hampir segala matjam barang kebutuhan rakjat di-daerah karet di Sumatera dan Ka mantan sangat t lebih tinggi daripada dipulau Djawa. Dengan demika baaedun daerh rodn ke dkke taraf penghidupan negeri konsumen. Dengan demikian duga maka nilai jang dibentuk dalam daerah konsumen pada hakekatnja rata sama seperti didaerah bukan daerah produsen disesuatu negeri, dalam tjontoh kami ialah di Indonesia. Djadi biarpun harga karet dapat dikatakan tinggi, namun itu hanja merupakan penjelewengan jang disebabkan oleh taraf penghidupan dalam negeriz konsumennja. Jang disebut penjelewengan disini ialah penjelewengan dari nilai jang rata2 ada tarafnja sendiri jang tertentu dalam negeri produsen.

7. Pembentukan nilai barang eksport dinegeri produsen.

Ada djuga barang2 jang djumlah exportnja dalam beratnja tidak beg baak, dan jang tdak dapat dmban le eg tr penghiduan inggi dalam negeri konsume, misala mer,en ke dan sebagainja. Barang emaam i dak daa ga baun msala mea u u.D barang dagangan sematjam ini dapat diperoleh dalam alamnja ge rodusen, dalm n km in l ee nja tropis. Djuga harga meritja, tjengkeh dan sebagainja jang diexport itu dipengaruhi oleh taraf penghidupan dalam negeri konsumen. Djika·taraf itu tinggi maka harga barang dagangan export seperti meritja, pala, tjengkeh dan sebagainja itu membubung tinggi djua. Di-negeri² dimana iklimnja atau alamnja tidak memungkinkan menanam pohon meritja, atau tjengkeh dan sebagainja, orang dapat djuga memperoleh barang sematjam itu dari bumi jang dalam musim saldju ditutupi dengan katja² dan siang malam dipanasi se hingga terbina iklim jang tropis didalam bidang tanah jang se-olah² didjadikan lemari panas.

Dan untuk membiajai hidupnja pekerdja² jang membuat dan memelihara panasnja hawa dilemari panas itu akan dibutuhkan biaja² pembentukan nilai begitu banjak, sehingga nilai jang dibentuknja itu bertaraf sangat lebih tinggi daripada dinegeri tropis tadi, misalnja dinegeri tropis Indonesia.

Djadi dari tjontoh2 kami itu, tetaplah kesimpulan bahwa nilai dibentuk oleh pekerdjaan jang dilakukan dalam negeri produsen den export.

Sedangkan harga dapat menjeleweng keatas hanja sebagai akibat pengaruh taraf penghidupan jang tinggi dalam negeri konsumen.

Djika pembentukan nilai dinegeri produsen atau negeri export berlaku dalam suasana taraf penghidupan tinggi, sebagai hasil alat² kerdja atau tehnik, perlengkapan serta organisasi jang sangat lebih sempurna daripada dinegeri konsumen import, maka djuga dalam hal ini tafsiran nilai dan penentuan harga karenanja, ditetapkan oleh hal ichwal pembentukan nilai dalam negeri produsen export.

§ 8. "Ungsur mati jang ketjil mendjadi ungsur perkembangan jang besar.

Hanja sadja karena tehnik, perlengkapan dan organisasi dalam negeri produsen itu sangat lebih sempurna, djadi produktivitet rakjat pekerdja sangat lebih tinggi, maka harga barang2 export itu dapat lebih rendah daripada harga barang serupa jang dibuat dalam negeri import.

Misalnja djika karena tehnik, perlengkapan dan organisasi di Barat untuk membuat atau memproduksi benang, sangat lebih baik daripada perkakas pemintalan benang jang setjara kuno berupa roda kaju dan sebagainja dalam alat mengante atau meminta!. maka produktivitet kerdja di Barat itu mungkin ratusan atau ribuan kali lebih sempurna daripada produktivitet tukang mengante benang di Timur.

Hasil ini se-olah2 satu orang pemintal benang pabrik dí Barat dalam sehari dapat membuat benang jang sama djumlahnja seperti djumlah benang jang dibuat oleh beartus-ratus orang pengante benang di Timur. Djadi bagaimanapun tingginja atau sangat lebih baik taraf penghidupan rakjat pekerdja di Barat itu tetapi nilai jang dibentuk dalam benang dalam waktu jang sama sangat lebih murah daripada di Timur, dan malahan rupanjapun lebih halus dan lebih rata. Dengan demikian maka perusahaan perseorangan ketjil²an jang memakai perkakas kerdja sangat sederhana itu dapat dikalahkan oleh persaingan produksi Barat jang mengexportnja, malahan tidak dikalahkan sadja, tetapi sampai² dimatikan sama skali. Ini dibuktikan oleh perdagangan benang dan perkembangannja didunia.

Tiga ratus-lima ratus tahun jang lampau di-desa²2 di Indonesia, India, Tiongkok dan negeri2 Timur orang dapat menemukan per kakas kerdja sederhana untuk membuat benang perseorangan, tetapi sesudah dalam perdagangan Internasional, maka pemintalan benang setjara modern dalam pabrik2 jang tehnik, perlengkapan dan organisasinja tak dapat terbanding sempurnanja di Barat terhadap perkakas kerdja pemintal benang perseorangan di Timur itu, maka matilah perusahaan ketjil²an di Timur itu, dan kini tidak ada lagi perkakas sederhana dan produksinja di-desa2 di Timur itu.

Harus diingat, bahwa benang adalah salah satu matjam barang baku untuk pembuatan barang2 textil lainnja, misalnja mori, tjita, dan matjam2 kain banjak lagi. Djadi soal perusahaan benang, daa madju atau mundurnja perusahaan itu, mempengaruhi madju atau mundurnja seluruh matjam perusahaan produksi textil jang lain², dan malahan mempengaruhi perkembangan selandjutnja bagi produksi mesin dan perlengkapan perusahaan produksi textil itu.

Mundurnja dan matinja perusahaan textil ketjil²an perscorangan dengan perkakas kerdja sederhana mendjadi unsur jang mem bantu untuk perkembangan industri textil modern.

§ 9. Jang mati habis, timbul ungsur upah untuk perkembangan ekonomi.

Dapat dikatakan bahwa kemadjuan industri textil ber-angsur² diperoleh dengan matinja perusahaan benang dan textil tjara kuno di Timur, ber-angsur2 djuga, sampai sudah dalam permulaan abad jang kedua puluh ini semua perusahaan produksi sederhana dalam pembuatan textil itu mati sama sekali.

Tetapi kematian ini berarti djuga bahwa unsur untuk memperkembangkan perusahaan industri textil modern djugalah mati. Perkembangan perdagangan dan perusahaan produksi dalam pembikinan textil ini berlangsung djuga dalam pembuatan beratus-ratus matjam barang lainnja, seperti nila dari tanaman jang sudah diganti dengan bahan tjat biru dari pabrik2 kimia, pembuatan besi setjara kuno habis terdesak oleh pembuatan besi dalam pabrik² jang modern,

ian begitu seterusnja. Berhubung dengan kematian umum atau untuk sebagian terbesar dan terbanjak jang menjangkut perusahaan ketjil²an setjara kuno maka djuga matilah umum atau untuk sebagian terbesar dan terbanjak unsur² kemadjuan industri di-negeri2 Barat. Djadi perkembangan selandjutnja untuk industri modern mendjadi matjet andaikata djumlah penduduk jang membutuhkan barang2 produksi didunia ini tidak bertambah. Selamatnja djumlah ummat manusia senantiasa bertambah, dan barang2 kebutuhannja jang dibuat dalam industri modern djuga bertambah sebagai hasil dari tambahnja djumlah penduduk diseluruh dunia. Mengenai pembahasan lebih luas, soal timbul dan matinja unsur?

perkembangan selandjutnja bagi industri modern telah kami bentangkan dalam buku kami: KONSEPSI PEREKONOMIAN DU- NIA dan buku URANIUM INDONESIA dalam zaman atoom".

Dengan embahasan itu djuga kami tarik kesimpulan, bahwa pekerd aan djenis2 erdjaan produsen setjara kumo kini telah terganti oleh jang baru2 diseluruh dunia.

djenis2 djenis2 Adapu pekerdjaan baru itu kini dilaksanakan dalam besar, perusahaar sehingga pelaksanaan djenis2 pekerdjaan baru didjalankan oleh pekerdja buruh dan pegawai ter itu men er Ini masuk i berarti bahwa sebagian terbesar dan terbanjak anusia dari berubah mendjadi rakjat produsen dengan atau mendap sematjam upah dalam kantjah perdagangan aik dunia, barang2 sandang pangan atau barang2 perlengda nerupakan barang2 dagangan. kapan

Tetap ang2 dagangan itu dibeli oleh rakjat pekerdja pula dan dan oleh n perusahaan2 lainnja jang besar2 dan menggunakan gkapan itu. Djadi rakjat pekerdja penerima upah sekali gus djadi rakjat pembeli. Tetapi telah djelas bahwa upah hanjalah el dari seluruh djumlah nilai jang dibentuk oleh rakjat pekerdja angkan sebagian lagi merupakan perlebihan nilai. Djadi kekuatan 1 membeli atau daja beli keseluruhannja didunia tidak dapat menelan segala nilai umum jang dibentuknja, hal mana me nimbulkan keharusan kerdja sama Internasional untuk merentana kan dan melaksanakan perentjanaan menambah kekuatan daja be terus-menerus diseluruh dunia, jang praktis mengenai usaha untak menaikkan taraf penghidupan seluruh ummat manusia didunia ini seanteronja. Dengan demikian tudjuan umum untuk segala crang manusia ialah seharusnja usaha² ckonomi, kebudajaan dan politik dalam rangka seluruh dunia untuk mentjapai bukan sadja satu negeri jang makmur dan adil, tetapi semua negeri diseluruh dunia jang makmur dan adil djua.

Tugas sematjam ini dapat dilaksanakan dengan tjara kekerasan, msalja revlu berenda ng hau meleakn ssm k tals dseluruh dunia, akan tetai taa kekerasan n da meg akibatkan perang dunia jang akan mempergunakan sendata atom dan nuclair jang pasti akan memusnahkan segala ummat manusia, schingga tidak akan ada lagi masjarakat sosialis ataupun masjarakat kapitalis, sebab manusia²nja jang dalam pergaulannja satu sama lain merupakan masjarakat² itu akan habis mati semuanja.

Karena itu untuk kepentingan ummat manusia, dan bangsa Indonesia jang merupakan bagian ummat manusia itu, maka dalam buku KONSEPSI PEREKONOMIAN DUNIA, dan buku URA- NIUM INDONESIA DALAM ZAMAN ATOM telah kami usulkan perentjanaan perekonomian dan alat pelaksanaannja dalam rangka organisasi dunia PERSERIKATAN BANGSA-BANGSA (P.B.B.).

Motif ilmiah untuk memadjukan usul ini dan usulnja sendiri telah disetudjui oleh Bung Karno dalam pernjataannja pada tanggal 1 Djanuari 1957, seperti dapat dilihat dari foto kopy pernjataan Bung Karno, Presiden R.I. termuat dalam buku KONSEPSI PER- EKONOMIAN tersebut. Sejogjanja apa jang telah disetudjui oleh Bung Karno itu didjadikan inti politik luar negeri jang bebas dan aktif dari Republik Indonesia, dan selama inti politik itu belum diusahakan, maka sukar didapat pengertian mengenai sumbangan Indonesia dalam politik dunia untuk perdamaian dan keamanan umum atas dasar kesedjahteraan umum djuga bagi semua ummat manusia diseluruh dunia.

Dalam hubungan ini tidak boleh dilupakan sila kedua dari pantjasila jang berisi prikemanusiaan.

Hanja dengan perentjanaan dalam rangka sedunia oleh P.B.B. dan dilaksanakannja perentjanaan itu dengan pindjaman2 dari bank pusat P.B.B. sebagai kami usulkan dalam buku² tersebut itu akan dapat diatasi dilema (keadaan buntu) zaman ummat manusia sekarang ini, jaitu zaman pada waktu mana sudah matilah unsur2 kemadjuan atau perkembangan selandjutnja bagi industri modern jang harus menghentikan produksi persendjataan untuk pembinasaan segala ummat manusia, dan dalam masa mana rakjat pekerdja atau rakjat produsen diseluruh dunia semuanja atau sebagian terbesar dan terbanjak sekaligus mendjadi rakjat pembeli dengan daja beli jang tidak dapat menelan seluruh nilai umum jang concrectnja berupa matjam² barang sandang pangan, barang2 keperluan kebudajaan dan barang2 perlengkapan perekonomian.

Hanja atas dasar perentjanaan perkembangan perekonomian dunia jang bermaksud menaikkan dan menambah kekuatan daja beli dengan pembangunan setjara besar2an dan setjepat murgkin discluruh dunia a serta kenaikan taraf penghidupan seluruh unimat manusia dalam usaha mempergunakan nilai perlebíhan untuk menu dan adil makmur dengan melenjapkan peperangan dimanapun, maka dilema zaman ummat manusia jang sekarang iní dapat dipetjahkannja.

PERKEMBANGAN MODAL DAN PRODUKSI BERULANG.

§ 1. Asal-usul perlengkapan materiil Negara dan persendjataan.

Dari analisa nilai perlebihan, telah didjelaskan, bahwa nilai perlebihan bukanlah keuntungan, tetapi hanja SUMBER keuntungan.

Kami menamakan sumber, sebab dari nilai perlebihan itu pada hakekatnja ada sebagian jang oleh negara digunakan untuk perlengkapan negara jang tidak dapat memproduser nilai baru atau barang2 concreet. Sebagian terbesar dari perlengkapan negara, adalah perlengkapan untuk mempertahankan negara dan berupa per sendjataan. Persendjataan ini tidak menghasilkan produksi, dan malahan habis di-ledak²kan dalam masa damai untuk beladjar dan berlatih perang, dan dalam ledakan2 serta djuga karena mendjadi tua, maka ada masa²nja perlengkapan itu habis dan rusak serta harus diganti dengan jang baru.

Disisihkannja sebagian dari nilai perlebihan untuk persendjataan ini dulu tidak pernah dibahas oleh Marx atau oleh sardjana² ekonomi jang lain2, baik di Barat atau di Timur.

Untuk pertama kalinja dalam ilmu ekonomi kini, kami mengadjukan pendapat, bahwa biaja2 perlengkapan negara, jang sebagian terbesar terdiri dari persendjataan, dan sebagian ketjil untuk gedung2 pemerintahan didapat dari nilai perlebihan.

Biaja2 ini bukan modal jang menghasilkan produksi, dan djuga bukan upah untuk djasa2 membantu pembentukan nilai umum. seperti disumbangkan oleh pegawai sipil dan militer keseluruhannja. Sedangkan untuk upah pada hakekatnja digunakan sebagian dari nilai umum untuk membentuk nilai umum baru pada waktu²nja, akan tetapi untuk pembangunan dan pemeliharaan gedung2 pemerintah, untuk persendjataan sebagai perlengkapan negara dapat muda dbaankan aal-usul perlengkapan dan persendataan dam bil dari nilai perlebihan.

Sampai sekarang dalam ilmu ekonomi, termasuk ilmu ekonomi Marxis, soal pertahanan negara pada umumnja dimasukkan dalam pembahasan mengenai anggaran belandja negara. Mempersoalkan seara demikian ini, orang tidak dapat membajankan asausul pembiajaan persendjataan jang berupa concreet seperti meriam, kapal perang dan sebagainja itu jang pada hakekatnja merupakan sebagian dari i nilai umum jang bukan upah langsung, dan bukan modal untuk menghasilkan produksi atau nilai.

Karena itulah kami berpendapat, menjimpang dari pendapat Karl Marx dan sardjana2 ekonomi lain²nja sampai sekarang ini, bahwa persendjataan negara harus didapat sumbernja dari nilai perlebihan.

Hanja sesudah nilai perlebihan dipotong untuk pembiajaan perlengkapan, termasuk persendjataan negara, maka sisanja dapat dinamakan sebagai KEUNTUNGAN. Dalam masjarakat kapitalis, keuntungan ini diambil dan dikuasai oleh kaum (kelas; kapitalis, tetapi dalam masjarakat sosialis sesudah masa peralihan dari lapitalisme ke sosialisme, maka keuntungan itu mendjadi milik dan digunakan oleh negara sosialis untuk perkembangan masjarakat setjara berentjana kearah kemakmuran dan keadilan pada umumnja:

§ 2. Ada masjarakat tanpa modal.

Djustru bagian nilai perlebihan jang pada hakekatnja dapat dinamakan KEUNTUNGAN sadja, itulah jang oleh Karl Marx dikatakan sebagai berikut:

Een Teil des Mehrwerts wird vom Kapitalisten als Revenue verzehrt, ein andrer Teil als Kapital angewandt oder akkumuliert"*).

Dapat diakui benarnja pendapat Marx, bahwa sebagian dari nilai perlebihan digunakan untuk modal atau diakkumulir, atau digabungkan pada modal umum jang sudah terdapat dalam negeri.

Sebagai bagian dari nilai perlebihan jang digabungkan pada modal umum maka bagian tersebut menambah djumlah modal umum, baik jang berupa perluasan perusahaan² jang sudah ada ataupun jang berupa pembangunan perusahaan2 baru.

Telah maklum, bahwa modal didjalankan sehingga mendjadi alat untuk membentuk nilai umum dengan nilai perlebihan dalam nilai umum itu. Formule mengenai ini ialah uang-barang daganganuang + (U-BD-U +).

Dalam praktek modal berupa perusahaan dibagi mendjadi dua bagian untuk mudahnja pembukuan. Bagian jang pertama dinamakan modal pokok, jang diwudjudkan berupa bidang tanah, diatas mana dibangun gudang2 dan gedung2 perusahaan itu, dan semua perlengkapan termasuk mesin2 dan sebagainja. Adapun bagian jang kedua dinamakan modal kerdja, jaitu bagian jang dipergunakan untuk mendatangkan bahan2 baku sampai ditempat penggarapannja, dan djuga untuk membajar upah buruh dan pegawai. Hanja sesudah perlengkapan didjalankan, dan bahan baku digarap atau diolah serta buruh dan pegawai selesai bekerdja, maka dihasilkan produksi untuk kebutuhan konsumen.

Dan produksi itu, sesudah datang pada konsumen untuk digunakannja, barulah mendjelmakan nilai jang dalam formule ditandai U +. Nilai U + ini dinamakan harga jang besarnja dapat menjeleweng dari nilai jang telah didjelmakan dan jang dalam formule ditandai dengan BD.

Dengan mengatur djalannja modal mendjadi dua bagian terlebih dahulu itu, maka didapat gambaran se-olah2 modal sendiri jang membentuk nilai umum, dalam mana terdapat nilai perlebihan sebagai sumber keuntungan. Berhubung dengan itu ada pandangan se-olah2 modal itu sumber satu²nja untuk penghidupan masjarakat. Bahwa pandangan serupa ini tidak betul dibuktikan oleh penghidupan masjarakat suku2 dizaman purbakala, dan malahan sampai sekarang dibuktikan oleh hidupnja suku2 dipedalaman P. Irian dan lain². Masjarakat kesukuan itu hidup terus, biarpun tidak ada mo- đal, anggota²nja atau orang2nja djuga hidup, terus bekerdja nmentjari makanan, dengan mempunjai perkakas kerdja jang sederhana, dalam zaman purba malahan dari batu sadja.

Dcngan tidak adanja uang dalam masjarakat kesukuan itu, * maka sukar dan malahan tidak dapat menamakan pisau kasar dari batu itu scbagai modal. Tetapi walaupun tidak ada modal dan tídak ada uang, namun masjarakat suku² itu, hidup, hidup terus, dan berkembang seperti dibuktikan oleh masjarakat ummat manusia pada umumnja.

Karcna itu pendapat dan tjara berpikir kapitalis se-olah? modal dengan pemilik²nja, jaitu orang² modal sendiri satu²nja jang menghidupkan masjarakat, tidaklah betul.

Memang modal sebagai alat pembentukan, sekali Iagi sehagai ALAT, jaitu alat pembentukan nilai sangat perlu untuk masjarakat modern, baik jang kapitalis ataupun jang sosialis. Tetapi sebagai alat, maka alat itu tetap merupakan alat, meskipun jang memilikinja bukan orang2 perseorangan, tetapi negara dengan didjalankan oleh direktur dan pegawai serta buruh jang diangkat oleh píhak negara.

Adapun sebagai alat, jaitu modal itu, tidak mungkin berdjalan djika tidak didjalankan oleh orang2 manusia dengan bertenaga atau kerdja. Manusia2 itu tetap manusia, walaupun mendapat upah dari negara ataupun dari orang2 perseorangan. Bedanja adalah dalam perihal, bahwa pegawai dan buruh jang mendjalankan modal negara, langsung menghasilkan barang2 produksi sampai pada konsumen, dan dengan sendirinja menghasilkan keuntungan untuk negara, jaitu untuk masjarakat semua anggota bangsa, tua muda, besar ketjil, pendeknja untuk semua manusia jang bergabung dalam masjarakat bangsa.

§ 3. Tak mungkin semua orang mendjadi kapitalis.

Sedangkan djika modal itu dimiliki oleh orang2 perseorangan (swasta), maka barang2 hasil pekerdjaan rakjat pekerdja dan keuntungannja mendjadi milik orang2 pemilik modal, jaitu sedikit djumlah orang manusia jang kaja2, dan jang insjaf ataupun tidak insjaf menghisap dari pekerdjaan rakjat pekerdja jang merupakan sebagian terbesar dan terbanjak dari masjarakat.

Sjukurlah djika orang2 modal mau memberikan modalnja kepada negara dan mau mendjadi pegawai atau buruh modal negara de. ngan djaminan hidup jang makin lama makin baik sebagai hasil dari perentjanaan perkembangan ckonomi terpimpin dalam rangka sosialisme.

Tjara berfikir se-olah² setiap orang, setiap anak tjutju mungkin mendjadi orang modal jang kaja, adalah usang, sebab dalam praktek ataupun dalam sedjarah tidak mungkin semua orang mendjadi kaja sebagai pemilik modal. Djika semua orang dan semua anak tjutju dari bangsa, semuanja kaja dan setjara pribadi memiliki modal2, maka harus ditanja siapakah jang akan bekerdja mendjalankan modal atau alat produksi itu?

Sebaliknja dengan adanja orang2 modal mendjadi pegawai dan buruh atau rakjat pekerdja dan bekerdja ber-sama2 dengan rakjat pekerdja lain²nja dalam perusahaan² negara, dan dengan tidak adanja orang2 perseorangan pemilik modal swasta, maka masjarakat dan bangsa pasti dapat hidup terus, dan rakjatnja pada achirnja sama2 mendjadi kaja makmur sebagai rakjat pekerdja.

§ 4. Modal ganti berulang.

Atas kejakinan ini, maka orang dapat menjetudjui kesimpulan Marx bahwa dalam ilmu ekonomi, maka modal jang berdjalan, dengan tidak merubah pembukuan djalannja modal itu, dapat dibajangkan mendjadi dua bagian, jaitu bagian pertama jang dinamakan modal konstan, jang terdiri dari gedung2, perlengkapan, bahan2 baku, bahan penggerak seperti batubara, bensin, listrik dan sebagainja, sedangkan bagian jang kedua ialah uang dan seluruh djumlah uang jang digunakan untuk membajar upah², kepada rakjat pekerdja, dinamakan modal ganti berulang.

Bagian kedua jang dinamakan modal ganti berulang ini meng ganti pekerdjaan rakjat pekerdja dengan uang, ber-ulang2 jang pada waktu²nja dibajarkan sebagai upah. Dan pekerdjaan rakjat peker dja jang diganti dengan uang itulah, jang sesungguhnja membentuk nilai umum, dalam mana terkandung nilai perlebihan sebagai sumber keuntungan.

upah itulah jang Pekerdjaan jang pada waktunja diganti dengan uang berupa dagangan mendjelmakan nilai umum mendjadi barang2 concreet, jang dengan lain perkataan dinamakan barang? produksi. Pekerdjaan jang membuat barang2 dagangan itu didja lankan

ber-ulang2 disegala bidang penghidupan masjarakat. proces Dan M atau djalannja perkembangan sematjam ini dinamakan oleh arx

sebagai perusahaan produksi berulang. Dengan didapat peng pembagian modal setjara ilmiah oleh Marx itu maka djadikan per ngetahuan bahwa dengan kemadjuan tehnik jang mendan hebat2, erlengkapan berwudjud mesin2 dan sebagainja jang bear2 tjepat daripada jang memerlukan bertambahnja modal konstan lelih a bertambahnja modal ganti berulang. Dan berhubung dengan mendjadi sangat besarnja produktivitet

pekerdjaan pekerdja jang bersambung dengan kemadjuan tehnik itu, maka sangat besarlah bertambahnja nilai umum jang dihas kan leh perkembangan produksi, tetapi dilihat dar sudut bunga uang maka taraf bunga uang itu mendjadi menurun. Djika pada sesuatu waktu dalam sedjarah masjarakat nodal

keseluruhannja dalam negeri digambarkan seperti 100x. jang ter bagi mendjadi 10x modal konstan dan 90x modal ganti berulang. maka pembentukan nilai perlebihan pekerdjaan jang digambarkan sebagai 90x itu mungkin membentuk nilai jang sama dengan tambahan 100% diatas modal 90x ganti berulang, sehingga nilai perlebihan, šumber keuntungan mendapat taraf, hanja taraf sadja, bukan djumlah, 90x diatas modal 100x.

Djadi modal umum dalam djangka waktu sedjarah itu bertambah dengan 90x, dan mendjadi 190x, sehingga nilai perlebihan 90%. jang sama dengan 90x diatas modal 100x itu merupakan sctaraf

Dengan kemadjuan tehnik jang hebat, tetapi mahal, maka dalam djangka waktu sedjarah selandjutnja, taruhlah modal konstan ber ubah mendjadi 90x, dan modal ganti berulang mendjadi 10x.

Djika 10x ini membentuk nilai perlebihan 100% djuga, maka 100% ini akan sama dengan 10x diatas modal umum 100. Dadi modal umum mendjadi 100x ditambah 10x, dan tambahan 10x ini merupakan taraf nilai perlebihan 10%, dan tidak 90% sepe dalam djangka waktu sedjarah jang pertama, meskipun taraf pertambahan nilai perlebihan sama dalam ke-dua²nja djangka wiktu sedjarah, jaitu sama2 100% tarafnja.

Dengan tjontoh perhitungan diatas ini, atas dasar adanja pembagian modal mendjadi modal konstan dan modal ganti berulang, maka dapat diketahui sebab²nja bank² besar djika memindjamkan uangnja, minta bunga uang dalam tahun² mendjelang perang dunia jang pertama kurang %-nja, djika dibandingkan dengan permintaan bunga uang dalam tahun2 pertengahan abad ke-19.

Sebagai maklum rente uang untuk bank merupakan sebagian dari keuntungan kelas kapitalis jang sumbernja ada dalam nilai perlebihan, dan djika taraf % nilai perlebihan turun, maka djuga taraf rente untuk bank djuga ikut turun. Sebagai bukti mengenai turunnja taraf rente untuk bank itu dapat diperoleh dari angka² statistik. Dalam buku POLITITJESKAJA EKONOMIA terbitan 1955 di Moskow halaman 177 dapat dibatja kutipan2 dari statistik, jang mendjadikan kesimpulan sebagai berikut:

Rente pindjaman djangka pendek dipasaran uang Amerika Serikat dalam tahun² 1866-1880 adalah dari 3,6% (taraf terendah) sampai 17% (taraf tertinggi), dalam tahun2 1881-1900 adalah sesuai dari 2,63% sampai 9,75%, dalam tahun 1901-1920 dari 2,98% sampai 8%, dalam tahun2 1921-1935 dari.0,75% sampai 7,81%, dalam tahun2 1945-1954 dari 0,75% sampai 2,75%"

Turunnja taraf % itu telah terdjadi dengan tidak dikehendaki oleh orang2 modal, jang tetap mentjari keuntungan bertaraf meningkat tingginja. Djadi djika turunnja taraf itu bagaimanapun djuga berlaksana, maka hal itu terdjadi hanja karena adanja kodrat alam mengenai itu jang telah diketemukan oleh Karl Marx dan telah didjelaskan olehnja dalam tahun 1867. Demikian hebat dan gemilang tjiptaan Karl Marx, bahwa dengan kesimpulannja sesudah analisanja jang murni ilmiahnja dan diperbuat se-djudjur²nja dengan tiada pamrih seperti balas dendam jang dikatakan oleh Paul A. Samuelson dalam bukunja "ECONOMICS", dan djuga dengan beg lurus logis jang tidak dapat dinamakan sebaga conused seperti dfitahkan leh Keynes, sehingga terdapat ramalan jang tepat olch pendapat Marx mengenai kedjadian jang berlaksana han:

pir 80 tahun sesudah ditulisnja Das Kapital oleh Karl Marx itu. Diatas didjelaskan mengenai taraf perlebihan nilai dalam % tetapi ini tidak berarti bahwa djumlah nilai perlebihan itu dalam uang djugalah turun atau mendjadi ketjilan. Dan hal demikian ita tidak mungkin terdjadi karena selama menurunnja taraf %, maka proces atau djalannja perkembangan akkumulasi terlaksana terus.

Djadi biarpun taraf % menurun, akan tetapi seluruh djumdah nilai perlebihan dan keuntungan bertambah besar.

Demikianlah, menurut bukti jang telah dikumpulkan dalam buku POLITITJESKAJA EKONOMIA tersebut diatas, halaman 167, maka djumlah keuntungan modal industri sadja, belum dibidang2 ekonomi jang lainnja, dalam tahun 1859 sama dengan 3!6 djuta dollar dan dalam tahun 1899 sudah bertambah mendjadi 2245 djuta dollar di Amerika Serikat.

§ 5. Produksi berulang (teori baru).

Adapun perkembangan modal dimungkinkan oleh akkumulasi modal dan produksi berulang. Untuk mengikuti penindjauan dalam kedua hal itu, baiknja dilihat lagi schema dalam Bab III.

Akkumulasi modal terdjadi dengan bergabungnja sebagian dari nilai perlebihan pada nilai umum jang sudah ada, setelah rilai umum itu dipotong dengan seluruh djumlah nilai perlebihan Dilihat dari sudut statis (keadaan tak ada perubahan), maka adalah suatu paradox (kegandjilan), bahwa dari suatu djumlah, misalnja 100x dipotong 40x, tetapi lalu ditambah dengan 20x, dapat mendjadi lebih dari 100x. Tetapi djika dilihat dari sudut dinanuka (keadaan gerak madju ber-ubah2), jang dalam kehidupan jang njata berarti suatu perkembangan, maka paradox itu diatasi h perkembangan sendiri dari modal.

Seperti telah dinjatakan ber-ulang modal dalam bentuknja jang concreet berupa perusahaan dengan pabrika, keeta apinja. tanaman di-perkebunan2, dan kapal pengangkutannja dan lain sebagainja, merupakan hanja suatu alat dalam proces produksi. Adapun proces produksi itu berlaksana hanja djika tenaga rakjat pekerdja bersambung dengan alat perusahaan produksi itu. Dan telah maklum bahwa tenaga rakjat pekerdja dalam bekerdjanja membentuk nilai.

Djadi sesudah terdjadi akkumulasi modal dan modal jang ter akkumulasi itu disambung dengan pekerdjaan rakjat t pekerdja jang membentuk nilai umum, maka terlaksanalah penambahan nilai umum, hal mana dapat digambarkan se-olah² 100x -40x+ 20x + x pekerdjaan, sehingga dihasilkan 100x lebih, Dari formule itu mendadi teranglah dalannja produksi perusahaan berulang, jang kami singkat sadja mendjadi bernama produksi berulang.

Dalam masjarakat kapitalis, dan djuga masjarakat sosialis, maka bagian nilai umum jang berupa perusahaan2 concreet sudah ada. Adapun bagian lain berupa sandang-pangan dan segala barang penghidupan rochani dan djasmani sesuatu bangsa segera dimulai penggunaannja sampai habis. Bagian inilah jang dalam paradox tersebut diatas digambarkan seperti kehilangannja, tetapi kehilangan itu segera diganti baru dengan barang2 lain jang baru pula dan jang dihasilkan oleh dinamika tenaga rakjat pekerdja. Malahan tidak diganti sadja, namun ditambah dengan barang2 produksi jang baru, termasuk jang djenis dan rupanja baru, misalnja kain jang warna dan kembangnja baru sama sekali, dan djuga mesin2 dan perlengkapan perusahaan jang baru pula dengan tehniknja lebih sempurna Iagi. Ini memperbesar produktivitet pekerdjaan ,sehingga hasil setiap djangka waktu tertentu dalam produksi berulang dapat membentuk nilai umum baru jang berganda, jaitu ber-tambah²lah djumlah dan djenis barang2 concreet ber-ulang2.

6. Kekajaan matericel bertambah lebih tjepat daripada bertambahnja penduduk.

Dengan demikian maka perbendaan, jaitu kekajaan materiecl dari bangsa dapat bertambah setiap tahun, relatif bertambah lehih epat daripada pertambahan penduduk. Hanja kadang dalam masa perang ataupun dalam masa krisis ekonomi pertambahan kematericel l itu dapat menemui kelambatan dan malahan kekajaan Tetapi ipada umumnja dalam djangka waktu pandjang mundu ahan kekajaan matrieel dari sesuatu bangsa jang maka hidup lebih tjepat dari pertambahan djumlah anggota nlah penduduk negeri bangsa itu. bangsa

kan bangsaang HIDUP, a banga agme Kar dalam tehnik perusahaan produksi, dan bukan punjai ee bangsa ng ataupun ddb ataupun mmededdadk tetapi ter oerikan sebagian besar dari nilai perlebihannja Dari sudut bagian kalimat jang terachir inilah kepada b tik production share setara Argentinia. harus diliha

Harus dit at ahwa ketjepatan pertambahan kekajaan materieel bangsa diperlambat hanja dalam masjarakat kapitalis jang hukum alam perkembangan perekonomiannja atas dasar persaingan dan perkembangan anarchistis pasti kala-berkala mengalami krisis atau depressi perekonomian, sedangkan dalam negeri sosialis jang perkembangan perekonomiannja setara semesta direnanakan dalam target jang terus-menerus dengan tidak ada hentinja di tambah2 besarnja, kelambatan² itu tidak mungkin terdjadi. Sudah tentu asal sadja rentjana itu dapat dilaksanakan, dan pasti akan dapat dilaksanakan djika alat² produksinja dimiliki oleh negara, seperti djuga alat2 distribusinja dimiliki oleh negara, dan didjalankan oleh buruh dan pegawai negeri.

Mengenai ukuran ketjepatan pertambahan kekajaan matericel dari bangsa ang melebihi ketepatan pertambahan penduduk dalam negeri bangsa itu, akan kami bahas dalam bab VI buku ini.

B A B VI.

NASIONAL INCOME DAN ANGGARAN BELANDJA NEGARA.

§ 1. Penentuan Penghasilan Bangsa.

Nilai umum sebagai istilah dalam penindjauan ilmiah adalah sesuatu abstraksi pengertian. Tetapi didalam kehidupan dan penghidupan masjarakat, nilai umum itu mempunjai bentuk2 concreet jang njata seperti segala matjam barang2 sandang pangan, kebutuhan kebudajaan, perlengkapan2, termasuk ber-matjam² mesin, jang mendjadi alat kerdja untuk membuat barang2 sandang pangan, dan barang2 kebudajaan serta barang2 untuk pertahanan, sebagian terbesar persendjataan.

Seluruh nilai umum jang dibentuk dan jang berupa barang2 concreet itu diperhitungkan dalam sesuatu djangka waktu, sebagai kebiasaan diambil dalam djangka waktu 1 tahun. Didalam satu tahun ini alat² produksi (perlengkapan perusahaan dan barang baku, termasuk bibit pertanian) disambung oleh kekuatan produksi jang pokok, jaitu pekerdjaan manusia2 rakjat pekerdja.

Kekuatan produksi jang pokok inilah jang menggerakkan alat² produksi sehingga timbul barang2 concreet jang baru, dan dalam ilmu pengetahuan ekonomi setjara singkat dinamakan produksi.

Djumlah produksi dalam satu tahun adalah sumber penentuan national income, dalam bahasa Indonesia PENGHASILAN BANG- SA.

Untuk menentukan besar ketjilnja PENGHASILAN BANGSA, harus dikumpulkan angka2 dari pelbagai tjabang perekonomian dalam negeri jang dapat ditjari dalam buku statistik. Angka2 itu mentjatat barang2 jang dihasilkannja dalam satu tahun tadi dalam djumlah2 dan djenis2 barangnja dengan ukuran uang, dan uang itu merupakan equalen dari djumlah nilai jang terbentuk dalam itu. setahun Karena itu pendapat ahliz ekonomi, se-olah2 djumlah (dan barang2 1 djasa2) harus dinilaikan dalam uang atas dasar harga pasar jang berdjalan, seperti dikatakan oleh Prof. Dr. Sumitro Djo mo johadiku dalam bukunja jang berdjudul EKONOMI PEM- BANGU terbitan tahun 1955, halaman 29, tidak dapat din pertahanl Pada hakekatnja dengan dasar harga pasar jang berdjalan uar ebagai alat pengukur nilai, diganti dengan fungsi uang n alat penuk barang2 jang mentjerminkan harga pasar jang berdjalan itu. dangkan dalam satu tahun harga pasar dapat berubah ka ali beberapa misalnja beras jang pada tanggal 1 Djanuari 1957 sedjak berlakunja B.E. terus naik harganja sehingga achir tahun beras itu harga meningkat rata² dua kali djika dibandingkan dengan harga beras permulaan tahun itu. Djadi djika mengikuti pendapat Dr. Sumitro itu, maka harga berdjalan jang manakah harus dipakai sebagai ukuran, apakah hara pada pemulaa tahun,apa kah jang dala pertengahan tahun, ataukah jang pada achir tahun. Dan memang kesalahan pendapat ini tidak dipakai dalam statistik. Statistik mengambil harga rata jang menerminkan nila, biarpun harga itu kadang2 menjeleweng dari nilai, tetapi jang pada umumnja dianggapnja harga sebagai pentjerminan dan ukuran nilai, djadi tidak dapat diformulir hanja seperti harga pasar jang berdjalan sadja. Malahan oleh statistik, maka harga dalam uang, jaitu uang dalam fungsinja sebagai ukuran nilai, dan tidak sebagai alat penukaran barang, dibandingkan dengan harga rata² dalam tahun² sebelum 1957 itu.

Untuk menentukan besar ketjilnja PENGHASILAN BANGSA, maka ahli² ekonomi kapitalisme menggunakan metode dengan menggabungkan angka2 harga produksi jang didapat dari statistik, de ngan angka djumlah upah dan lain jang didapat dari statisk pula mengenai pekerda ang dak langsung membua bara duki a concree Dengan demikan rak ekera dk dalam kelompok2, sedangkan semua rakjat pekerdja dalam rangka sesuatu bangsa adalah sama rata ikut serta dalam pembentukan nilai umum jang diwudjudkan dalam barang produksi jang con creet. Dengan me-misah2kan itu didapat djalan fikiran jang memejahkan kesatuan rakat pekerdja sehinada tergoda. Djalan fikiran setjara kapitalis (ekonomi liberal) ini sudah tentu sadja tidak sesuai dengan djalan fikiran ekonomi terpimpin jang menudju persatuan rakjat pekerdja sebagai bagian terbesar dan terbanjak mutlak dalam bangsa. Karena itu dalam menentukan besar-ketjilnja PENGHASILAN BANGSA, lebih tepat menggunakan metode sosialis, jaitu mengumpulkan angka2 djumlah dari statistik, sehingga dapat gambaran dan djumlah umum mengenai semua djumlah barang2 jang diprodusir (dibuat) dalam negeri, baik dari industri ataupun dari pertanian, dengan diperhitungkan nilainja sampai pada konsumen jang berbentuk angka uang sebagai pengukur atau equalen nilai; jaitu dalam djangka waktu 1 tahun. Angka2 itu sangat banjak ditjerminkan dalam tjatatan2 statistik, dan jang tidak tertjatat, seperti nilai lombok, bajem, ketimun, pisang, djeruk, dan lain2 dan sebagainja dapat diperkirakan dari perhitungan konsumsi2 barang2 makanan itu rata2 oleh keluarga dengan didjumlahkan umum dalam rangka senegeri. Metode setjara sosialis ini akan mendapat hasil perhitungan national income (PENGHA- SILAN BANGSA) lebih tepat daripada djika menggunakan metode ilmu ekonomi liberal. Mengingat, bahwa dari nilai umum jang berupa ber-matjam² barang ada barang2 jang tidak dapat dikunumir sampai habis dalam satu tahun itu, seperti gedung2, mesin², dan sebagainja, jang dalam proces mendjadi tua se-olah2 setiap tahun susut nilainja sedikit demi sedikit, maka dalam memperhitungkan PENGHASILAN BANGSA itu harus ada potongan berupa djumlah susut (penghapusan) atau afschrijving atau amortisasi,, sebesar biasanja rata2 10% dari djumlah umum barang2 produksi dalam setahun itu.

§ 2. Teori Malthus melupakan akal manusia.

Ketjepatan naiknja penghasilan bangsa dalam % djika dibandingkan dengan tahun² jang lampau, menundjukkan ketjepatan perkembangan perekonomian dalam suatu negeri, dan memungkinka menarik kesimpulan apakah pertambahan penghasilan bangsa itu scsuaidengan bertambahnja djumlah penduduk negeri. Dika ketjepatan naiknja penghasilan bangsa dalam % melebihi ketjepatan bertambahnja penduduk djuga dalam % dalam djangka waktu jang sama, maka dapat ditarik kesimpulan bertambahnja atau menaiknja sesuatu tingkat kemakmuran hidup sesuatu bangsa dengan diperhitungkan kelas kaum modalkah jang tambah makmur ataukah kelas rakjat pekerdja, ataukah ke-dua²nja. Kesamaan tentu dalam masjarakat kapitalis tidak dapat diperoleh, dan dalam negen² djadjahan maka kaum modal dari luar negerilah jang sangat tjepat bertambah kesedjahteraannja, sedangkan rakjat pekerdja malahan menurun kesedjahteraannja. Karena itu djika ukuran kesedjahtera an diambil hanja rata² sadja per-capita (orang-perseorang) dalam negeri kapitalis, maka belum didapat gambaran mengenai kenaikan taraf kesedjahteraan diantara rakjat pekerdja jang merupakan sebagian terbesar dan terbanjak mutlak didalam sesuatu bangsa dalam keadaan masjarakat kapitalis itu. Tetapi dalam masjarakat sosialis jang merdeka kelas kapitalis achirnja tidak akan ada, sebab orang2 dan turunan dari orang2 kapitalis sudah akan mendjadi rakjat pekerdja bergabung dalam rakjat umum dari sesuatu bangsa. Dan sebab dalam masjarakat sosialis perkembangan perekonomian, djadi djuga perkembangan kesedjahteraan, diusahakan atas dasar perentjanaan dan milik umum masjarakat atas alat² produksi dan distribusi, djadi djuga mempunjai kemungkinan mengatur pembagian barang2 hasil produksi dengan penentuan2 harga dalam perdagang an sosialis, maka pertambahan kesedjahteraan akan dapat diatur merata antara setiap anggota bangsa keseluruhannja dengan tjara adil.

Pada umumnja perbandingan pertambahan penghasilan bangsa dan pertambahan djumlah penduduknja dinegeri kapitalis dengan pertambahan penghasilan bangsa dan pertambahan djumlah penduduknja dinegeri sosialis menundjukkan perbedaan jang besar se kali dengan membuktikan keunggulan masjarakat sosialis diatas masjarakat kapitalis. Sebagai tjontoh dapat dikemukakan angka? mengenai PENGHASILAN BANGSA jang dimuat dalam buku POLITIKTJESKAJA EKONOMI ia tersebut tadi halaman 545, dimana ditjatat, bahwa PENGHASILAN BANGSA di Amerika Serikat sedjak tahun 1929 sampai tahun 1954, djadi dalam djangka waktu 25 tahun, naik hampir dua kali jaitu tambah dengan 100% dalam 25 tahun itu, atau rata² sctiap tahun naik 4%, sedangkan dinegeri sosialis, jaitu dinegeri Sovjet Sosialis Rusia dalam djangka waktu 25 tahun itu djuga, naik 11 kali atau dengan 1100%, jaitu

rata2 44% setiap tahun. Dari itu dapat ditarik kesimpulan bahwa perkembangan kesedjahteraan dinegeri sosialis dapat diatur lebih daripada sepuluh kali lebih tjepat daripada dalam negeri kapitalis jang perkembangan kesedjahteraannja sukar diatur berhubung dengan kodrat alam ckonomi liberal jang memungkinkan, malahan se-olah² dan se-mata2 mewadjibkan orang2 modal mentjari keuntungan sendiri dan kesedjahteraan perseorangan sendiri, jang dalam praktek hidup tidak menghiraukan apakah kesedjahteraan rakjat pekerdja bertambah ataukah turun.

Mengenai angka2 bukti ketjepatan pertambahan penduduk, dapat dilihat dari buku Paul A. Samuelson, jang berdjudul "Economics", tindjauan setjara ilmu ekonomi kapitalis (liberal), tetapi jang djuga mentjatat angka² pertambahan penduduk. Dalam buku itu halaman ke 31 dimuat tambah penduduk di Amerika Serikat dalam tahun 1930 sampai 1940 rata2 kurang dari 1% (0,98%), sedangkan sebagai ternjata dari angka2 tersebut diatas, kenaikan penghasilan bangsa Amerika Serikat rata2 4% setiap tahun. Dihalaman itu djuga ditjatat tambah penduduk negeri Sovjet Sosialis Rusia (Sovjet Uni) dalam tahun 1926 dengan 1,72% dan dalam tahun 1938 11/%, sedangkan menurut angka2 tersebut diatas kenaikan penghasilan bangsa di Sovjet Uni itu rata2 adalah 44% setiap tahun.

Dari bukti² tersebut diatas dapat ditarik kesimpulan, bahwa baik dalam negeri kapitalis, ataupun dalam negeri sosialis, dalam zaman serba modern jang kita alami dewasa ini, maka pertambahan national income lebih tjepat daripada pertambahan penduduk, terutama dalam negeri sosialis jang dapat kemungkinan dengan berentjana mengatur ketjepatan pertambahan national income malahan lebih sepuluh kali lebih tjepat lagi daripada dalam negeri liberal ekonomi.

Ini disebabkan oleh kemadjuan, perkembangan tehnik, organiperkembangan ilmu pengetahuan ummat manusia dalam dan modern dewasa ini. sasi

zaman demikian maka untuk lama sckali, terutama di-negeri Deng an ckonomi jang terpimpin, dapat terdjaminlah hidup sosialis uk negeri walaupun djumlah penduduknja senantiasa semua Dari i sudut inilah dapat disangkalnja teori ekonomi 12 ber-tam menarik kesimpulan, bahwa biarlah jang miskin tam- Malthus dan lekas mati, biarlah sikaja tambah kaja dan pandjang bah misk ada perang dhsjat sampai sebagian terbanjak dari umal umur, jang berperang hantjur lebur lemjap biarlah dalam mat man ang2 jang berkuasa dan kaja² tinggal sedikit sadja.

perang iblis jang djahat terhadap manusia sematjam itu selamat- Teori pernah ditjoba pelaksanaannja oleh Hitler, Mussolini nja, walaupun imperialis Djepang, tidak dapat bertahan terhadap peradan orang2 siaan, jang diantara lain disebut dalam sila kedua saan kem Sila, dan atas dasar ke Tuhanan (keagamaan) sila percari Pantja ma dariPatja Sila jang ke-duanja menunaer nasional antara bangsa², jaitu Kebangsaan sebagai sila ketiga dari Pantja Sila. Dan tjara mewudjudkan tiga sila itu ialah Sila keempat dari Pantja Sila, jaitu Demokrasi atau pelaksanaan kehendak rakjat, sebagian terbesar jang mutlak, rakjat pekerdja, jang sekaligus menudju pada pelaksanaan Sila ke-lima dari Pantja Sila untuk mentjapai masjarakat keadilan sosial, jaitu masjarakat makmur dan adil, jang akan merupakan pendjelmaan sosialisme, mudahmudahan sempurna dalam djangka waktu, mudah²an 30 tahun jang akan datang.

Lenjaplah teori Malthus dan balladenja dalam sjair Malthus jang berbunji sebagai berikut:

"To get land's fruit in quantity

Takes jolts of labour ever more,

Hence food will grow like one, two, three

While numbers grow like one, two, four ........"

Dan hiduplah djawaban kami:

Malthus, not your theory,

Will live for century, One, two, twenty, And yet many. Because your theory. Is merely hysterie, And none history

§ 3. Sumber Anggaran Belandja Negara.

Penghasilan bangsa jang sudah dibahas tadi, dalam praktck merupakan sumber Anggaran Belanda Negara.

Tetapi biasanja dalam menetapkan besar-ketjilnja anggaran belandja negara, tidak dilihat sumbernja, sebab kedjadian² pada waktu²nja dalam masjarakat, itulah jang memerlukan untuk ter lebih dahulu menetapkan biaja² jang diperlukannja bagi negara. Dalam pada itu diperhitungkan hal2 jang untuk djangka waktu tertentu sudah menetap sebagai kenjataan jang perlu didjamin keangsungannja dalam djangka waktu akan terlaksananja anggaran belandja negara, jaitu dalam djangka waktu satu tahun. Belandja2 itu adalah belandja2 atau pembiajaan jang dinamakan belandja routine, dan disini dimasukkan perhitungan² seperti upah buruh dan pegawai, sipil dan militer, digolongkan dalam bagian² organisasi pemerintahan djadi ber-golong2 menurut adanja kementerian2 atau departemen² dan sebagainja. Dalam pada itu bukan sadja upah, akan tetapi djuga biaja kantor, biaja perdjalanan dinas dan sebagainja masuk dalam perhitungan. Masjarakat jang hidup șenantiasa terus-menerus mengalami perubahan², dan kedjadian2, jang hasil atau akibatnja menimbulkan kebutuhan untuk setiap tahun menindjau kembali biaja2 jang diperlukan untuk kelantjaran djalannja bagian2 organisasi pemerintahan negara. Pada umumnja, dengan perkembangan perekonomian dan kemasjarakatan timbul kebutuhan? untuk memperbesar dan menjempurnakan organisasi pemerintahan negara itu, dan karenanja biaja harus bertambah sehingga anggaran belandja negara, jang berkembang madju, terus mendjadi tambah besar setiap tahunnja. Selain daripada itu, dalam negeri liberal ekonomi diperlukan jang dibutuhkan oleh umum, dan dibeberapa negeri perusaha utuhan umum itu tidak dapat memberi keuntungan perusa tuk pengusaha² atau kaum modal.

perusahaan2 umum harus dikekang demikian oleh tjukup Ad ara, schingga sama sekali tidak mungkin memberikepent untuk kaum pengusaha liberal ekonomi. Semua kan ko itu, di Indonesia berbentuk organisasi pos telegrap perusal ta a api, pelabuhan, dan sebagainja didjadikan perdan til dengan tidak direbut oleh modal liberal ekonomi. nsahaar biaja2 perusahaan2 sedemikian itu ditjerminkan Karena belandja negara. Belandja2 demikian itu masih dalam gian pembiajaan routine.

masuk ndapat ketentuan2 mengenai besar ketjilnja biaja2, Sesud 1 ditjari dari mana harus didapat uang biaja² untuk maka bart ra belandja keseluruhannja. Lalu timbul soal² padjak, dalam negeri kapita sangat banjak matjamnja dan ber-matjam² ragam, ada padjak penghasilan, ada padjak atas kekajaan, ada padjak tju kai import-export dan banjak lagi, Untuk biaja pemerintahan ema malaan dalam kars boskop teseli pdak Dka ada tidak mentjukupi, lalu ditjari pindjaman2 besar jang sebagian untuk memenuhi pembiajaan routine, dan sebagian lain untuk membentuk pembiajaan luar biasa. Djika kaum modal tidak memberikan pindjaman tjukup besar, maka ditjetak sadja uang kertas agar bagaimanapun organisasi negara dapat berdjalan. Ini terutama membubung dalam masa perang.

Dalam ilmu ekonomi, biaja2 itu, jang sumbernja ada dalam PENGHASILAN BANGSA, dan PENGHASILAN BANGSA itu adalah sama dengan djumlah nilai produksi setiap tahun dipotong amortisasi, tentulah merupakan sebagian duga dari dumlah milai umum ang dwakili oleh uang dalam fungsinja uang sebagai equalen nili itu. Telah muklum bahwa nilai umum dalam kehidupan masja k berupa ber-baga maam barang sandang pangan, perumahan, keudajan,perlengkapan (mesin) barang baku, dan duga barang persendjataan.

Dalam bentuk padjak terkandung bagian dari nilai umum itu baik sandang pangan jang diperlukan oleh buruh dan pegawai dibuka oleh pembajaran upah² dsb. Dalam bentuk matjam² padjak negeri sipil ataupun militer, dan jang kemungkinan penggunaannja

garan belandja negara. mendjadi kaburlah sumbernja biaja² jang ditentukan dalam ang- Tetapi dalam ilmu ekonomi terpimpin djelaslah sumber itu, jaitu dari nilai umum jang sebagiannja dibentuk olch ikut sertanja pegawai negeri sipil dan militer dalam pembentukan nilai umum itu datang pada konsumen. hasilkan produksi jang memperoleh harga djika laku dan dapat dengan tenaga kerdjanja, walaupun se-mata2 tidak langsung meng- Kami telah mengemukakan teori, bahwa persendjaatan sebagai

perlengkapan materiil dalam organisasi negara untuk pertahanan negara adalah bentuk²nja jang concreet seperti meriam, peluru dan sebagainja. Perlengkapan ini, lain daripada perlengkapan produksi, tidak ikut serta dalam proces perusahaan produksi berulang, dan karena itu pembiajaannja terdapat dari nilai perlebihan. Djika nilai perlebihan itu dalam djumlahnja, jang djuga di-

wakili oleh uang, tidak tjukup memungkinkan pembiajaan perlengkapan itu, maka itulah jang menimbulkan keharusan untuk menbelandja negara. tjetak uang guna menutupi kekurangan² dalam pembiajaan anggaran

Mengenai ini akan mendjadi lebih djelas dalam bab ke-VII buku ini.

BABVII

PEMBIAJAAN PEMBANGUNAN

S 1. Dua ketjepatan jang berbeda.

Pembangunan adalah usaha untuk memperluas perusahaan jang sudah ada dan njata² untuk mendirikan dan mendjalankan perusahaan2 jang baru. Pembiajaan untuk itu dimungkinkan ofeh adanja nilai perlebihan.

Karena itu ada batas²nja pengeluaran biaja² pembangunan jang ditentukan oleh sumber pembiajaan itu, jaitu oleh besar-ketjilnja nilai perlebihan. Dalam ilmu ekonomi liberal batas2 itu ditentukan oleh national income (PENGHASILAN BANGSA) jang sama besarnja seperti besarnja bagian nilai perlebihan jang berupa ke untungan kaum modal. Karena dalam tahap-setahap perkembangan perekonomian kapitalis ada batas²nja sendiri untuk pembentukan nilai perlebihan, jang djumlah2 nilai perlebihan itu mendjadi makin besar tahap-setahap, maka pembangunan dalam negeri kapitalis mungkin ber-tambah2 besar pula. Tetapi ketjepatan pertambahan pembangunan tidak dapat hebat, djika dibandingkan dengan ketje patan pembangunan dalam masjarakat sosialis.

Dari kenjataan misalnja bahwa dinegeri Amerika Serikat, seperti telah dibuktikan dalam bab ke-VI mengenai pertambahan PENG- HASILAN BANGSA, hanja 4% rata² satu tahun, dapat dimengerti bahwa ketjepatan pembangunan itu adalah hanja didalam 4% itu, dan sebagai djumlah mungkin digambarkan setjara abstrak hanja 2% misalnja.

Namun dinegeri sosialis, dalam bukti termuat dalam bab VI buku ini ketjepatan kenaikan PENGHASILAN BANGSA didjelmakan dalam angka 44% atau sebelas kali lebih tjepat daripada di Amerika Serikat itu.

Karena itu ketjepatan pembangunan dalam negcri sosialis, dengan ekonomi terpimpinnja, mendapat dasar riil untuk diatur lebih hebat daripada dinegeri kapitalis. Dasar riil itu terdapat didalam ketjepatan 44% itu, taruhlah 24%, schingga masih ada ketinggalan 44% — 24% = 20%, dan ketinggalan sisa 20% itu dalam negeri sosialis dapat dipergunakan untuk senantiasa dan terus-menerus memperbaiki penghidupan rakjat kearah makmur dan adil, sedangkan sebagai tjontoh diatas di Amerika Serikat sisa 4% — 2% = 2% mendjadi sasaran rebutan keuntungan hidup mewah orang2 melioner dan meliarder, walaupun mungkin jang satu % diberikan untuk menaikkan taraf penghidupan rakjat buruh. Kami telah mengemukakan perihal bahwa sebagian dari nilai

perlebihan dipakai untuk pembajaan persendjataan, jang dalam negeri² industri pada umumnja dibuat sendiri didalam negeri. Djadi untuk pcmbuatan persendjataan tersisihkan sebagian lagi dari bagian nilai perlebihan jang digunakan untuk persendjataan. Akibatnja perluasan dan pembangunan baru untuk membuat

sendjata2 baru, dan agar keuntungan dari ini dapat direbut oleh kaum modal, maka kaum modal dibidang produksi persendjataan beramai-ramai dan berebutan-rebutan minta pesanan² pembuatan sendjata dari pemerintah negerinja jang karena desakan² itu, beralasan atau tidak, lalu timbul unsur nafsu untuk ber-lomba² persendjataan dengan negeri2 jang lain, hal jang mana malahan memaksa pertahanan negeri² sosialis ikut menambah produksi sendjata2, dalam pada itu jang lebih ampuh.

§ 2. Timbal balik antara naiknja taraf penghidupan Rakjat dan ketjepatan pembangunan.

Akan tetapi dalam negeri2 Asia-Afrika jang selain daripada Djepang, dan tidak lama lagi djugu selain dari pada R.R.T, merupakan negeri² agraris (pertanian) sjarat2 untuk pembangunan produksi persendjataan sangat ketinggalan daripada negeri industri. Dan, dilihat dari sudut perikemanusiaan seperti termaktub dalam sila kedua dari Pantja Sila, perlombaan pembangunan produksi persendjataan uidaklah penting seperti pembangunan perusahaan² untuk makitu sud² da maksud² damai jang djuga membutuhkan sangat pan, banjak dibeli dari negeriz industri, baik dengan djalan oun dengan bajar kontan. Jang paling penting untnk pindjan sil ketinggalan perkembangannja, ialah mengadakan negeri2 -tjepat² mungkin. Dan ketjepatan hebat dapat terpemban nenarik pengalaman2 jang sudah diperoleh di-negeriz tjapai ngan menggunakan prinsip ekonomi terpimpin atas sosialis, dari milik perseorangan atas alat produksi dan dasar p ur2 distribusi 2 diganti dengan milik umum atas alat2 produksi rta dan distril a lagi terutama dalam pembangunan semesta dutamakann embangunan perusahaan² negara baik dibidang produksi ataup dibidang distribusi mengenai segala lapangan perdan ekonomian kehidupan masjarakat dalam negeri.

Tudjuan pembangunan besaran dan setepat mungkin di-neger jang masih lemah perkembangannja, per-tama akan dapat menak kan taraf penghidupan rakjatnja jang sangat menderita. Dengan naiknja taraf penghidupan itu, maka daja beli dapat dipertambah sehingga pembelian2 dluar negeri djuga dapat dipertambah pula. walaupun djenis2 barang import akan berubah, dari barang sandang pangan berubah dan diganti dengan barang tehnik dan perleng kapan.

Dengan demikian negeri industri akan mendapat keuntungan sebagai negeri pendjual, sedangkan dumlah barang sandang ngan dinegeri industri itu akan dapat dilimpahkan untuk makin baik lagi mendaminnja kehidupan rakat di-neger ndusri itu

Djadi pembangunan setjara besaran dan setjepat mungkin di eg g lemah perkembanganja, aka mehasilka eek buah berguna dak sada dalam nege,a ua dlu egr dengan perkatan la pemeahan sol inmedad ber nal dan internasional sekaligus. Dalam hubungan ii sekal gi kami ulangi gunanja suasana jang dapat ditimbulkan dari pelak sanan perentanaan perkembangan dniadamranga Prerian Bangsa-Bangsa.

§ 3. Ratio", — teori pembangunan matjet, mandek, amblek. Tetapi dengan tidak rre-nunggu², Indonesia sekarang djuga wa-

kan semesta dan telah ditetapkan oleh M.P.R.S. djib memulai pelaksanaan pembangunannja jang sudah direntjanasoal PEMBIAJAANNJA. Dilihat dari sudut ilmu ekonomi liberal Timbul soal jang paling penting dalam melaksanakan itu, jaitu (kapitalis) soal pembiajaan ini digantungkan pada pembentukan nilai umum, dan dengan perkataan2 lain pada hakekatnja digantungkan pada nilai perlebihan. Djika nilai perlebihan itu sudah seolah2 terbagi, maka bagian jang merupakan keuntungan kaum modal mendjadi tjara memperhitungkan adanja kemungkinan untuk menentukan besar-ketjilnja biaja2 pembangunan. Dengan perhitungan2 apa jang dinamakan ratio perkembangan

national income, maka ahli² ekonomi liberal lalu mendapat tahu bahwa kemungkinan membangun dengan menjisihkan keuntungan tidak demikian besar, dan terlebih dahulu mereka membuktikan seolah² negara dan pemerintahnja tidak mungkin membangun, dengan negara sendiri mendirikan perusahaan2 negara dibidang apapun jang biasanja mendjadi bidang dan lapangan usaha2 modal milik swasta. Dan djika kepentingan rakjat mendesak sehingga negara perlu mendirikan perusahaan2 negara jang baru², maka ditjobanja penggunaan perhitungan apa jang dinamakan ratio itu untuk terdjadinja batas2 jang sempit atau tjara ketjil²an atau tjara sedikit objek (sasaran), biarpun objeknja besar, jang se-olah2 hanja itu sadja dapat didirikan oleh pemerintah negara. Dalam pada itu sudah diperhitungkan bagaimana dengan adanja keuntungan2 jang sudah dapat digunakan oleh kaum modal mendapat keuntungan baru dari pembangunan perusahaan2 negara itu. Djika dirasanja bahwa kemungkinan untuk mendapatkan keuntungan baru itu sangat ketjil, maka dalam proses pelaksanaan projek perusahaan negara ditimbulkan suasana segala harga ber-matjam² barang mendjadi membubung tinggi. Kadang2 usaha sematjam ini ditimbulkan dari dalam dan luar negeri dengan bantuan pengaruh dari luar negeri. Sedjarah B.E. dan pemberontakan P.R.R.I. bersama dengan Permesta membuktikan itu. Demikianlah rentjana pembangunan lima tahun kaum modal itu, nasional dan internasional.

olch kelitjinan mendjelang pelaksanaan rentjana sewindu jang telah Sekarang M.P.R.S., sudah dalam tahun 1961 iní diusahakan olch ditetapkan alannja olch kaum modal dengan matjam² kong-kali-kong, lagi kegagal besar ar²an, penimbunan2, organisasiz perdagangan dengan apa suapan amakan harga luar, dan penjebaran kebingungan dibidang dinar jang mengenai sosialisme Indonesia, perdebatan sekitar milik pemikiran perusahaan, dan perlawanan² terhadap saran2 untuk atas negara dan organisasi negara dibidang distribusi atau perdapenguasaan sekiranja dapat menurunkan harga2 untuk mendjamin gangan jang bukan sadja perbaikan hidup rakjat, tetapi djuga untuk menstabiltidak menaikkan biaja2 pembangunan atas dasar harga2 kan atau se-gala²nja jang tidak tinggi dan lain², dan sebagainja. Kaum modal orang jang insjaf atau dengan tidak insjaf menganut dan semua liberal ekonomi, , kini mengadakan perlawanan disegala bidang ter USDEK, dalam banjak hal mengaku-aku sadja hadap haluan sadja, kata mereka USDEK baik, tetapi dalam dalam perkataan2 usahanja mereka itu berbuat sebaliknja, jatu berduang untuk menggagalkan USDEK. Sedangkan kedjadian2 dan kenjataan² jang sudah menetap didalam dan diluar negeri oleh ilmu pengetahuan ekonomi harus diperhitungkan untuk usaha2 perentjanaan, pembiajaannja dan diserahkan pelaksanaannja kepada umum.

cor. 4. Apa jang dilupakan oleh teori Ratio".

Dan kedjadian²-serta kenjataan² jang telah menetap itu tampak sungguh. Ini ialah bahwa negara dan pemerintahnja membuat ang garan belandja negaranja berdasarkan keperluan negara.

Itu, pertama. Jang kedua, hanja sesudah ditetapkan djumlah uang jang mentjerminkan keperluan itu, maka barulah ditjari pem baJa ke, da abe-baakdd meukupi pembiaaan, lalu diadakan obligas piama egr lotre dan sebagainja. Jang keempat, djika djuga dengan itu masih sadja biaja2 belum dapat ditjukupi, lalu ditjetak sadja uang negara baru, walaupun baru itu tidak akan menghasilkan barang2 uang buatan baru jang dalam peredarannja memerlukan bertambahnja

alat² penukaran, jaitu uang, jang baru ditjetak. Orang2 ekonomi kapitalis melupakan dengan tidak, kedjadian? dan kenjataan² jang sudah menetap itu, djika sengadja atan diminta pikirannja untuk membuat rentjana pembangunan, untuk mentjari pembiajaannja, dan untuk melaksanakannja. § 5. Pindjaman produktip.

Tetapi orang2 jang setjara djudjur mau ikut melaksanakan USDEK tentulah mengerti dan berusaha membentuk rentjana negara untuk pembangunan seperti diperlukan oleh pelaksanaan tudjuan mentjapai masjarakat jang makmur dan adil. Baru sesudah keperluan itu direntjanakan maka seperti djuga dalam hal anggaran belandja negara, lalu ditjarinja pembiajaannja dan sumber² pembiajaan itu.

Seperti djuga dalam hal pembiajaan anggaran belandja negara, maka demikian pula seharusnja ditjari pindjaman² baik dari dalam ataupun dari luar negeri untuk tambahan pembiajaan, djika pembiajaannja dari nilai perlebihan tidak mentjukupinja. Karena sumber dari nilai perlebihan itu terbatas, maka timbul keperluan untuk mendapat pindjaman dari luar negeri, jaitu pindjaman2 jang tidak mengikat negeri pemindjam dibidang ekonomi atau politik. Djika pindjaman dari luar negeri dapat diusahakan untuk menutupi biaja anggaran belandja negara, misalnja untuk persendjataan jang tidak dapat menghasilkan produksi, maka pindjaman dari luar negeri untuk pembangunan perusahaan2 negara jang akan dapat menghasilkan produksi dengan apa akan mungkin dilunasinja pindjaman² itu, pun lebih2 lagi dapat dipertanggung djawabkannja. Diantara perusahaan² negara jang dibangun merurut rentjana, ada perusahaan2 jang hasil produksinja dapat diexport untuk menambah pembiajaan pembangunan guna membeli perlengkapan² dari luar negeri. dan ada perusahaan² negara jang baru2 jang akan memungkinkan pengurangan import barang2 dari luar negeri jang barang2 importnja itu akan dapat diganti oleh produksi barang2 dari perusahaan² negara jang baru itu. Djika dengan membuka sumber², itu, terutama dalam negeri, belum didapat ketjukupan pempembiajaan dapat djuga ditjetak uang baru seperti dalam ha! rangan biaja Anggaran Belandja Negara jaan, renutupi spending, — mentjetak uang produktip = biaja

Def 6. unan effektip.

pen kesudahan dari kedua hal itu sangat berlainan. Hanja aru u untuk menutupi kekurangan Anggaran Belan- Sedangka nja karena diperlukan untuk persendjataan dan dja Neg ataan, meakabaarkb organisas uang baru untuk melantjarkan pembangunan akan jang baru² akan menghasilkan barang? pro d perusal dalam peredarannja akan membutuhkan pertamduksi uang debek bahan rang2. etakan uang baru untuk menutupi kekurangan biaja

Dalam d Negara biasa, maka memang djumlah uang Anggaran menimbulkan inflasi dengan akibat menaikkan baru itu eta dalam tjetakan djumlah uang baru untuk pem harga², akan produksi jang akan mengedarkan barang? bangunan uang tjetakan baru untuk pembangunan itu produksi bar sendiri sebagai alat penukaran barang? baru, sehingga akan berputar tidak mungkin menimbulkan inflasi, apalagi djika dengan adanja perusahaan toko dan warung negara harga barang daa dken dalikan, dan malahan dapat diturunkan segera sesudah ternjata djumlah barang2 baru produksi perusahaan2 negara jang baru2 its diedarkan malahan melebihi harga uang jang ditjetak baru itu. Djalan pemikiran baru mengenai pembiajaan pembangunan sosial isme ini telah dlaksanakan disemua negeri sosialis, da seper buktikan dari angka2 perkembangan PENGHASILAN BANGSA dinegeri Sosialis Sovjet Rusia dalam bab VI buku ini termjata me rupakan dalan satuna ang harus dtempuh oleh Negaa R.. untuk melaksanakan rentjana pembangunan nasional semestanja Ini ada lain daripada djalan jang diusulkan oleh Dr. Sumitro

Djojohadikusumo dalam bukunja jang telah kami sebut diatas halama 300 bebu ebabe:

Pendapat padjak harus ditambah baik dari lingkungan kota maupun dari lingkungan daerah." dan akan menambah beratnja beban penderitaan rakjat, maka kami Sebaliknja dari pemikiran Dr. Sumitro jang bagaimanapun sudah berpendapat bahwa mentjipta uang baru untuk membiajai pemlekas mengeluarkan produksi, misalnja perusahaan pertambangan bangunan perusahaan² negara jang baru², diantaranja jang akan padi negara di-tanah² bero dll. dsb. dapatlah dipertanggung-djacmas negara, perusahaan perikanan darat, perusahaan penanaman adil. wabkan terhadap sedjarah pembangunan masjarakat makmur dan Inilah isi dari politik "DEFICIT SPENDING" satu sumber jang terpenting untuk pembiajaan pembangunan jang

lampau. sudah ditetapkan oleh M.P.R.S. dalam bulan Desember 1960 jang sebagai salah Dari sudut ini harus ditolak pemikiran2 seperti pernah dimuat

dalam surat kabar Berita Indonesia" hari Senin tanggal 21 Nopember 1960 jang mengakui bahwa deficit spending untuk negeri Inggeris dalam tahun2 tiga puluhan ada baik, dan umumnja baik untuk negeri industri tetapi untuk negeri agraris seperti Indonesia tidak boleh dipakai. Dalam pada itu pemikiran demikian itu sengadja atau tidak

sengadja melupakan bahwa dengan menggunakan deficit spending dalam memperbesar produksi padi (beras) akan dapat dihemat uang valuta karena tidak akan perlu mengimport beras lagi, dan dalam hal pembangunan perusahaan² pertambangan negara, seperti perusahaan emas, nekel, dll. sebagainja, akan dapat memperoleh uang valuta dari export. Pendapatan2 uang valuta jang akan sangat ber-tambah2 itu akan memungkinkan pembelian barang2 dari luar negeri, jang peredarannja didalam negeri setjara pasti dapat mengimbangi tjetakan uang baru sebagai salah satu sumber pembiajaan pembangunan nasional semesta kearah pelaksanaan USDEK sampai dalam djangka pendek akan terwudjud:

INDONESIA MAKMUR DAN ADIL.

DAFTAR BUKU2 BAHAN RESEARCH UNTUK RISALAH INL

Jang positip:

MANIFESTO POLITIK REPUBLIK INDONESIA 1) 17 AGUSTUS 1959, oleh Presiden Sukarno penerbitan chusus Departemen Penerangan R.I. No. 76.

PENDJELASAN MANIPOL DAN USDEK, penerbit- 2) an chusus Departemen Penerangan R.I. No. 147.

KEMBALI KEPADA UNDANG-UNDANG DASAR 3) 1945, penerbitan chusus Departemen Penerangan R.I. No. 48-54-56.

DIPINTU GERBANG PELAKSANAAN PEMBA- 4) NGUNAN SEMESTA, diterbitkan oleh Penerangan R.I.

PENGAJUNAN TJANGKUL PERTAMA, oleh Pre 5) siden Sukarno penerbitan chusus 160 dari Departemen Penerangan R.I. tahun 1961.

Buku² statistik jang diterbitkan oleh BIRO PUSAT 6) STATISTIK DJAKARTA.

PERKEMBANGAN KAPITALISME DI RUSIA, oleh 7) V.I. Lenin.

KONSEPSI PEREKONOMIAN DUNIA, oleh Se- 8) maun.

9) URANIUM INDONESIA DALAM ZAMAN ATOM, oleh Semaun.

10) DAS KAPITAL, oleh Karl Marx diterbitkan oleh Diets Verlag Berlin 1959.

POLITJESKAJA EKONOMI, terbitan 1955 di Mos- 11) kow.

12) Selected Work, Marx-Engels, terbitan 1958, Moskow.

14) WEALTH OF NATIONS, 1776 oleh Adam Smith. 15) PANGKAL EKONOMI NEGARA DAN PADJAK tahun 1817 oleh David Ricardo. 17) GUIDE TO KEYNES oleh Alvin H. Hansen, diterbitkan oleh Kogakusha Company Tokyo. EKONOMI PEMBANGUNAN, terbitan tahun 1955,

13) SOSIALISME INDONESIA (USDEK), oleh Dewan perniagaan dan Perusahaan, bulan Djuli 1960.

16) ECONOMICS AN INTRODUCTORY ANALISIS oleh A. Samuelson, diterbitkan oleh Kogakusha Company Tokyo.

18) oleh Sumitro Djojohadikusumo.

SIARAN PENERBIT.

Keuntungan Rohani Pribadi.

Tidak sekali sadja, Presiden R.I., Pemimpin Besar Revolusi Indonesia, Bung Karno, mengutjapkan, bahwa tudjuan pokok haluan Negara, jaitu Usdek, ialah untuk melaksanakan kemakmuran dan keadilan merata semesta dalam masjarakat sosialis Indonesia, dimana tak ada orang dihisap oleh orang lain.

Utjapan tak ada orang dihisap oleh orang lain pasti akan ter laksana tidak lama lagi, paling lambat dalam djangka waktu tiga turunan (generasi).

Utjapan tak ada orang dihisap oleh orang lain mengandung arti sangat dalam, dan dapat dimengerti sangat djelas hanja dengan membatja pembahasan setjara ilmiah.

Tempat untuk mempeladjari soal ini sebenarnja adalah dalam Universitas2. Karcna itu Dr.h.c. Ilmu Ekonomi Semaun Guru Universitas Padjadjaran Bandung, telah mentjiptakan buku ilmiah mengenai masalah itu, untuk Study setjara mendalam.

Tetapi Dr. h.c. Semaun, sebagai seorang perintis perdjuangan kemerdekaan dan kemakmuran nasional atas kepertjajaan keadilan Tuhan Jang Maha Kuasa, Allah,, insjap, bahwa seluruh Rakjat Indonesia perlu mengerti segala soal jang berhubungan dengan masalah tak ada orang dihisap oleh orang lain, dan karena itu buku ilmiah pengetahuan ekonomi disusunnja untuk mudah dimengerti oleh setiap pembatjanja jang setjara djudjur dan sungguh2 berkehendak ikut serta membangun kemakmuran dan keadilan sosial untuk anak tjutjunja, turun-temurun, seluruh bangsa Indonesia dan semua warga negara R.I. — Ikut serta dalam usaha² disegala bidang guna mentjapai kemakmuran dan keadilan sosial, ikut serta disegala bidang penghidupan dan kehidupan masjarakat dengan insjaf dan pengertian jang mendalam sungguhlah mengisi diwa dengan keuntungan rohani pribadi. TON

Karena itu, kami penérbit buku² Universitas, mengandjurkan kepada semua siapa sadja jang dapat membatja atau dapat membatjakan dilingkungan-lingkungannja, agar membeli buku tjiptaan Dr.h.c. Semaun, jang berdjudul:

TEORI ILMU EKONOMI TERPIMPIN, MENUDJU SOSIALISME INDONESIA".

Setiap buku berharga Rp. 120,— (seratus duapuluh rupiah) djika membeli sepuluh buku sampai duapuluh lima buku, dapat potongan 10%, djika membeli 26 sampai 99 buku dapat potongan 20%, dan djika membeli 100 buku dan lebih 100 buku, dapat potongan 30%.

Diandjurkan, supaja pembelian lebih dari 100 buku dilaksanakan oleh Administrasi Perguruan2 Tinggi jang bersangkutan, ataupun oleh bibliotik2 Penguruan2 itu agar para Mahasiswa dapat membeli dari pelaksana pembelian itu dengan sudah mendapat korting 30%, diluar fasilitas2 lain jang disediakan untuk Mahasiswa. Diluar Perguruan2 Tinggi dapat diatur pembelian setjara gotong-rojong sehingga diperoleh potongan jang terbanjak.

Ongkos kirim dibajar oleh pembeli, tetapi djika membeli lebih dari 200 buku, ongkos kirim dibajar oleh penerbit.

Adres untuk membeli langsung ialah:

P.T. Penerbitan Universitas Djl. Madjapahit 6, Djakarta 1).

2). Penerbit & Toko Buku Max Guntara, Djl. Sulandjana 18, Bandung

3). Toko Buku Max Guntara, Pasanggrahan, Makasar km 37.

Minta belilah buku itu ditoko-toko buku setempat didekat rumah atau kantor, dan supaja dipesankan kepada kami.

Penerbit.

TA 16

ISI BUKU

BAGIAN PERTAMA. Prakata. Kata Pengantar ..... —BAB—Pertama. Pendjelasan Pengantar. Matjam² bentuk Ekonomi Terpimpin. Makna istilah Ekonomi Negara (Staatshuishoudkunde). Makna istilah2: Tenaga manusia, sasaran pekerdjaan, Alat2 pekerdjaan. Perlengkapan produksi, Alat — produksi, Kekuatan produksi, Hubungan² produksi, Distribusi, Komsumsi, Formasi masjarakat, Kategori Ekonomi, Sasaran penindjauan Ilmu Ekonomi Negara Terpimpin ................. BAB—Kedua. Dasar Ekonomi Purbakala. Timbulnja perekono mian masjarakat kesukuan. Timbulnja pengertian hak milik perseorangan. Digantinja masjarakat kesukuan oleh masjarakat budak belian .......... BAB- Ketiga. Perkembangan masjarakat dan dasar Ekonomi Feodal ...... BAB—Keempat. Landjutan pendjelasan mengenai feodalisme. Digantinja masjarakat feodal oleh masajarakat kapitalis, dan pengantian itu dilaksanakan oleh Revolusi Besar dinegeri Prantjis tahun 1789 — 1793

Hal.

— BAB — Kelima. Penindjauan mengenai barang dagangan ....... 40 —BΛB —Keenam. Tentang nilai (bukan harga) barang dagangan Hakekat dan fungsi uang ....................... 43 —BAB — Ketudjuh. Produksi setjara anarchistis, dalam masjarakat Ekonomi Liberal. Analisa intisari fetisism terha- 59 dap uang … —BAB — Kedelapan. 65 Zaman manufaktor kapitalisme ................ — BAB — Kesembilan. Perkembangan manufaktur mendjadi industri. Industrialisasi setjara kapitalis. Ekonomi Terpimpin dan berentjana dapat mengadakan industrialisasi setjara sempurna, kearah masjarakat sosialis jang 71 dan makmur ................... Lampiran. Soal² untuk difikirkan bagi tertjapainja masjarakat sosialis dalam djangka waktu 30 tahun di 79 Indonesia. ......... BAGIAN KEDUA. 88 Kata Pendahuluan .............. -BAB-Pertama. 97 Modal dan nilai Perlebihan............

RAB — Kedua. Pendjelasan landjutan mengenai nilai perlehihan 107 uiin BAB- Ketiga, Pembagian nilai dan pembagian nilai perlebihan 121 www - BAB —Keempat. 133 Perkembangan nilai perlebihan ...... - BAB —Kelima, Perkembangan modal dan produksi berulang... 148 -BAB —Keenam. Nasional income dan anggaran belandja negara 158 -BAB —Ketudjuh. 167 Pembiajaan Pembangunan ............. Lampiran Daftar bukua bahan research untuk mnimmoon 175 risalah ini

Untuk membetulkan. diutarakan, bahwa dalam kolom I ditundjukkan halaman, dikolom 2 ditundjukkan baris dari atas, dikolom 3 ditundjukkan baris dari bawah, dikolom 4 dimuat tulisan atau perkataan jang salah, dan dikolom 5, pembetulan tulisan jang perlu dilaksanakan sebelum buku dibatja: