Depagitprop CC PKI

P.1.B. 821/62 - 10.000 a

TRIKORA

SEMANGAT

12.50

DENGAN

EKONOMI

KESULITAN? MENANGGULANGI

Djakarta 1962 Depagitprop CC PKI

☆

Dengan Semangat Trikora

Kesulitan² Ekonomi

Menanggulangi

nugroho rentjana kulit:

Djakarta, Desember 1962. Dep. Agitprop CC PKI para aktivisnja. ment) dibidang ekonomi dan dapat mendjadi pegangan bagi dalam perdjuangan untuk mendobrak salahurus (mismanage-News, hendaknja dapat memberi sumbangan lebih landjut lemik antara Redaktur Ekonomi Harian Rakjat dan Business Pernjataan Politbiro CC PKI itu selengkapnja, beserta. po- kesulitan2 Ekonomi dengan Semangat Trikora dan memuat Penerbitan brosur ini jang berdjudjul Menanygulangi dan mereka jang berketjimpung dilapangan ini. berkemauan sungguh² dalam mengatasi kesulitan ekonomi telah menimbulkan perhatian serius dikalangan mereka jang dengan perasaan lega sebagai sendjata ditangan Rakjat dan Pernjataan Politbiro CC PKI tersebut telah disambut nomi, chususnja kaum kapitalis birokrat. revolusioner dalam melawan musuh Rakjat dibidang eko- nanggulangi soal ekonomi, tapi djuga merupakan konsepsi merupakan sumbangan fikiran dalam perdjuangan untuk me-Semangat Trikora menanggulangi Soal Ekonomi! tidak hanja nomi, Pernjataan Politbiro CC PKI Madju Terus dengan kan kesanggupan untuk mengatasi kesulitan persoalan eko-Tahun 'Kemenangan, 17 Agustus 1962, jang a.l. menundjuk-Menjambut pernjataan Presiden Sukarno dalam pidato

Katapengantar

5 Irian Barat, karena Trikora. Mereka tidak mau tahu pemulihan keamanan dan perdjuangan pembebasan an-kesulitan ekonomi sekarang adalah wadjar, karena lagi". Mereka mengemukakan alasan2 se-akan2 kesulit- menjerukan supaja ,Rakjat berkorban lebih banjak ekonomi sekarang banjak jang dengan seenaknja sadja nja, apalagi mereka jang menarik keuntungan dari krisis Sebaliknja, mereka jang sudah berketjukupan hidup- memberatkan penghidupan Rakjat. tjegah semakin parahnja keadaan ekonomi jang sangat dalam stelling" dan bertjantjut-taliwondo untuk men-Komunis ber-sama² dengan seluruh Rakjat harus terus pegang bedil dan satu tangan lagi pegang patjul" kaum berporoskan Nasakom. Dibawah sembojan ,Satu tangan berdasarkan prinsip gegotong-rojongan nasional jang bidang ekonomi, kekuatan² nasional harus dikerahkan mengadakan konfrontasi disegala bidang, chususnja di-Dalam melaksanakan seruan Presiden Sukarno untuk njumbangkan fikirannja dalam bentuk pernjataan sbb.: saan sanggup jang wadjar ini, dan dengan ini me- ikut memikirkan se-dalam²nja tjara² merealisasi pera- njambut gembira pernjataan Presiden Sukarno ini, telah Politbiro Comite Central Partai Komunis Indonesia me- waktu pendek, dalam waktu jang tidak terlalu pandjang. untuk mengatasi kesulitan² persoalan ekonomi dalam katakan sudah selesai, maka beliau merasa sanggup bahwa setelah soal keamanan dan Irian Barat boleh di-Kemenangan, Presiden Sukarno antara lain menjatakan, Dalam pidato 17 Agustus 1962, jaitu pidato Tahun

KORA MENANGGULANGI SOAL EKONOMI! MADJU TERUS DENGAN SEMANGAT TRI-PERNJATAAN POLITBIRO CC PKI :

7 tanpa minjak bumi menundjukkan defisit sebesar nuari s/d September) neratja perdagangan Indonesia Pusat Statistik selama 9 bulan dalam tahun 1961 (Dja- 20% daripada kebutuhan normal. Menurut angka² Biro impor bahan² baku dan penolong kurang lebih hanja 1962 hanja dapat menjediakan devisen untuk meng- achir² ini dapat ditaksir bahwa Pemerintah untuk tahun pasitetnja jang normal. Mengingat kemunduran ekspor baku dan penolong sudah bekerdja djauh dibawah ka- jang umumnja masih tergantung pada impor barang² Produksi industri, perkebunan dan pertambangan reform). Perdjandjian Bagi Hasil dan UU Pokok Agraria (land- hisapan feodal dan tidak lantjarnja pelaksanaan UU adalah tidak lain daripada masih adanja sisa peng- pokok daripada kemiskinan dikalangan kaum tani ini miskin sebagai konsumen terbesar di-desa². Sumber jang sangat memberatkan kaum buruhtani dan tani-tinggi dan bergerak antara Rp. 20. sampai Rp. 30,— beras didaerah penghasil beras diwaktu panen tetap tidak terbatas pada daerah² jang minus sadja. Harga djala busunglapar sudah nampak diberbagai tempat dan Beban hidup kaum tani djuga bertambah berat. Ge- mendorong bertambah naiknja harga dipasar bebas. dari 100% seperti harga gula, beras dan lain² jang barang2 pokok setjara resmi dinaikkan sampai lebih jang makin bertambah. Lebih² keadaan dimana harga tidak dapat mengangkat kaum buruh dari kemiskinan naikan² upah kaum buruh dengan rata² 30% samasekali satu setengah tahun sadja sudah sangat merosot. Ke- menundjukkan bahwa daja-beli Rakjat pekerdja dalam kipun keterangan Pemerintah itu sendiri sudah tjukup rintah didepan DPRGR beberapa bulan jang lalu, mes- daripada jang digambarkan didalam keterangan Peme- penghidupan Rakjat pekerdja adalah djauh lebih berat jang dapat dikatakan agak lantjar. Dalam kenjataannja jang terpokok praktis hanja diibukota Djakarta sadja lagi. Pembagian beras sebagai bahan kebutuhan Rakjat lain, malahan sangat mungkin keadaannja lebih djelek

100. Perkembangan jang serupa djuga berlaku di-kota² berdasarkan angka indeks tahun 1953 sama dengan dan pada bulan Maret tahun 1962 sudah mendjadi 1261 konsumsi se-hari2 pada achir tahun 1960 adalah 388 kan dengan achir tahun 1960. Indeks harga barang² Maret tahun 1962 melontjat mendjadi 325% dibanding- 1961 telah naik mendjadi 170% dan pada achir bulan sendiri, indeks biaja hidup di Djakarta pada achir tahun nomi sekarang. Berdasarkan keterangan Pemerintah untuk bersikap atjuh-tak-atjuh terhadap keadaan eko- nja tjukup untuk mejakinkan betapa tidak lajaknja Beberapa fakta sosial dan ekonomi dibawah ini kira-
     pengangguran bertambah luas. terantjam oleh kebangkrutan dan sebagai akibatnja tor produksi, chususnja dibidang industri, terus-menerus jang sangat tjepat, Bahkan pengusaha? nasional disek- hidup setjara luarbiasa dan kemerosotan daja-belinja penerima upah lainnja, mengalami kenaikan ongkos kin kota, pedagang dan produsen ketjil serta golongan buruh, tani, nelajan, pegawai, pradjurit, penduduk mis-Dengan begitu Rakjat pekerdja jang terdiri dari kaum sangat tinggi dan dalam waktu² jang sangat pendek. harga barang® kebutuhan pokok dengan lompatan² jang Satu gedjala jang serius adalah makin membubungnja jang sangat merusak dan menjedihkan bagi Rakjat. bahwa krisis ekonomi sekarang telah membawa akibat Mereka sengadja menutup mata terhadap kenjataan, publik". djegal segala gerak-gerik Republik atau pimpinan Re- versi ekonomi untuk menjulit-njulr.kan dan mendjegal- adaan inflasi, atau dengan sengadia mendjalankan sub- an-golongan jang selalu mentjari keuntungan dari ke- dato Tahun Kemenangan Presiden Sukarno: ,:golong- miskin. Mereka adalah apa jang dikatakan dalam Pi- kerugian puluhan djuta Rakjat pekerdja jang bertambah gunakan kedudukan dan mengadakan manipulasi atas dadak setjara tidak wadjar dengan djalan menjalah-Orang Kaja Baru (OKB), jaitu orang2 jang kaja men- bahwa ada orang² jang dikenal oleh Rakjat sebagai

Perdjandjian Bagi Hasil dan UU Pokok Agraria (land-

dengan terutama melaksanakan setjara konsekwen UU industri. Tugas mempertinggi produksi dibidang agraria dua tugas, jaitu tugas sektor agraria dan tugas sektor Pelaksanaan prinsip ini menghendaki dipadukannja kuat. nomi kita tidak akan mempunjai tulang-punggung jang industrialisasi negeri, dan tanpa industri jang kuat eko-Tanpa memperkuat dasar ini tidak mungkin kita meng- utama mendapat biaia untuk mengindustrialisasi negeri. daripada perekonomian negeri kita, dari mana kita ter- pertanian, perkebunan dan pertambangan sebagai dasar lah djalan jang se-baik²nja untuk mendjadikan produksi memerlukan penanaman modal jang sangat besar. Ada- karena dibandingkan dengan sektor industri ia tidak modal jang ditanam disektor ini adalah djauh lebih besar dan pertambangan. Nilai produksi dibandingkan dengan banjak tergantung pada sektor pertanian, perkebunan kembangan industri dalamnegeri jang mutlak diperlukan barang² baku dan penolong. Karena itu pula maka per- dan pertambangan sebagai sumber pembiajaan impor mundurnja ekspor barang² hasil pertanian, perkebunan djumlah, produksinja naik-turun sedjalan dengan madju-Indonesia sekarang, jang sangat lemah dalam djenis dan masalah jang sangat berat pada dewasa ini. Industri akibat peperangan, jang kesemuanja ini merupakan dalam memulihkan keadaan ekonomi dari kerusakan² dalam memetjahkan problim pembiajaan pembangunan, nuhi kebutuhan barang2 sandangpangan bagi Rakjat, pertambangan merupakan sumber penting dalam meme-Produksi pertanian serta perkebunan dan produksi dengan tahun² sebelumnja. tahun 1961, jang sudah lebih rendah dibandingkan malahan menurut perkiraan akan kurang dari produksi gula pasir tahun 1962 tidak mentjapai rentjana dan tahun 1962 mengalami kenaikan sampai 15%. Produksi kan kebenaran pengumuman SSB bahwa produksi beras negeri. Berdasarkan kenjataan ini, maka sangat diragu- mengimpor kuranglebih 1.5 djuta ton beras dari luar-

8 kan, bahwa dalam tahun 1962 Indonesia masih harus dapat surplus 150.000 ton. Tetapi kenjataan membukti- tahun 1962 sebesar 10 djuta ton jang berarti akan ter- pokok. jaitu beras. Produksi beras direntjanakan untuk rasa akibatnja dalam persediaan bahan makanan jang duran produksi pertanian jang sangat serius sangat te- kongkrit dibidang pertanian dan perkebunan. Kemun- dan mendalam kita djumpai pula dalam bentuk² jang Gedjala krisis ekonomi Indonesia jang makin meluas tahun 1956 rata2 dibawah 700.000 ton setahun. ton. Ditambah pula volume ekspor karet semendjak AS setahun, berdasarkan ekspor setahun sebesar 750.000 pon (lbs) sudah berarti kerugian sebesar 15 djuta dolar bila dengan kemerosotan 1 sen dolar AS sadja setiap besarnja kerugian² jang diderita oleh Indonesia, apa- dolar AS per pon (lbs). Dapat dibajangkan betapa sen dolar AS dan rata2 bagi semua djenis hanja 26 sen Bark Crepe pada tanggal 24 Djuli 1962 mendjadi 21 1962 harga itu merosot lagi, jaitu bagi djenis Hard Flat mendjadi 29.2 sen dolar AS per pon (lbs). Dalam tahun Amerika Serikat, dalam bulan Djuli 1961 telah merosot Djuli tahun 1960 harga karet alam adalah 45.7 sen dolar rosot dengan keras. Menurut angka² resmi pada bulan an ini harga karet alam dipasar internasional telah me- (PBE). Dalam waktu kurang dari dua tahun belakang- monopolis Éropa Barat dalam Pasaran Bersama Eropa kaum monopolis Àmerika Serikat dan persekutuan kaum karet dan timah, sebagai akibat daripada permainan kan oleh turunnja harga barang² ekspor penting seperti Kemunduran dalam ekspor Indonesia banjak ditentu- beras bertambah besar. biajai pembangunan, membajar hutang dan mengimpor merosotan lagi. Padahal kebutuhan devisen untuk mem- bahwa nilai ekspor tahun 1962 akan mengalami ke- hasil tahun 1961. Dengan ini sudah dapat diperkirakan bandingkan dengan tahun 1960 dan masih dibawah 4 bulan pertama tahun 1962 merosot dengan 34% di-Rp. 1.03 miljar. Nilai ekspor tanpa minjak bumi selama Rp. 9,3 miljar atau rata² sebulan tidak kurang dari

11 bak' setjara fundamentil hubungan ekonomi luarnegeri Eropa Barat. Apabila tidak ada tindakan2 jang merom- pada pasaran negara² imperialis Amerika Serikat dan tergantungnja kuranglebih 70% dari ekspor-impor ke- management) dibidang perdagangan luarnegeri jalah Termasuk pula satu pengurusan jang salah (mis- sangat memberatkan beban Rakjat banjak. lam pengurusan (management) ekonomi jang akibatnja Demikianlah antara lain gedjala² jang tidak baik da- bagi keuangan negara. sumen. Produksi jang mundur membawa akibat buruk langsung memberatkan sektor produksi dan para kon- atau menambah djenis padjak² langsung atau tidak uangan jang mau dengan gampang sadja menaikkan setjara timbal-balik memperburuk keadaan. Politik ke- dang distribusi dan bidang keuangan satu sama lain Pengurusan jang tidak baik dibidang produksi, bi-Amanat Penderitaan Rakjat. duktif, jang pada pokoknja tidak mengabdi kepada tidak berorientasi kepada Rakjat, kepada tenaga2 pro- keuangan, baik dipusat maupun didaerah-daerah, jang jang bertanggungdjawab atas. pengurusan ekonomi- tangan-rintangan atau disabot. Masih banjak orang² bidang ekonomi dalam pelaksanaannja mengalami rin- termasuk pula Amanat² dan Instruksi² jang baik2 di-Tahun Kemenangan. Sembojan atau program negara telah diperingatkan oleh Presiden Sukarno dalam Pidato dan Dewan² Produksi dihambat. Hal³ ini dengan tandas dari massa ditekan. pembentukan Dewan² Perusahaan management jang buruk. Pengawasan jang demokratis sangat sulit pekerdjaan merombak pengurusan atau dan karena bertjokolnja kaum kapitalis birokrat maka Karena susunan organisasi ekonomi jang birokratis produktif kaum buruh dan kaum tani. kang demokrasi dan menghambat perkembangan tenaga² phobi dan phobi-phobi lainnja, jang kerdjanja menge- dan orang² jang komunisto-phobi, buruh-phobi, Rakjat-uangan tidak sedikit terdapat kaum kapitalis birokrat djawab atas pengurusan (management) ekonomi-ke-

10 upah tetap rendah. Diantara orang² jang bertanggung- dan alat², serta ongkos produksi jang tinggi sekalipun tandai oleh kenjataan² adanja pemborosan uang, tenaga Pengurusan jang salah dibidang ekonomi-keuangan di- salah (mismanagement) dibidang ekonomi-keuangan. sekali adalah sebagai akibat daripada pengurusan jang perdjuangan pembebasan Irian Barat, tetapi terutama pertama-tama karena soal memulihkan keamanan dan Kepintjangan² sosial dan ekonomi tersebut bukanlah harga. perlemah sektor produksi dan mendorong kenaikan dakan moneter berupa peraturan SIVA malahan mem- terbuka semakin menekan penghidupan Rakjat. Tin- ngan kenaikan produksi, maka dengan sendirinja inflasi Karena peredaran uang jang besar tidak diimbangi de- waktu itu sudah berdjumlah lebih dari Rp. 64 miljar. daripada keadaannja pada achir tahun 1961, jang pada kirakan bahwa peredaran uang sudah djauh lebih besar an pembebasan Irian Barat. Pada saat ini dapat diper- lum termasuk pengeluaran² untuk keperluan perdjuang- mengalami defisit tidak kurang dari Rp. 40 miljar, be-Anggaran Belandja negara tahun ini ditaksir akan kan ekonomi negeri kita. Menurut keterangan resmi, nja inflasi terbuka jang sangat merusak dan mengatjau-Gedjala lain jang tidak kalah seriusnja jalah timbul- penting. pangan dan barang² untuk pembangunan projek-projek atau kematjetan² dalam pengangkutan barang² sandang- dagangan. Akibat buruk daripada ini jalah kelambatan² peraturan² jang ber-belit2 mempersulit prosedur per- bagai instansi pemerintahan sivil maupun militer serta seretnja perdagangan dalamnegeri. Birokrasi dalam ber-Kesimpang-siuran aparat distribusi menjebabkan pula ngat menghambat peredaran ekonomi diseluruh negeri. lalui djalan² raja mengalami kematjetan² sehingga sa-Perhubungan kereta-api dan angkutan bermotor me- terpisahkan satu sama lain. pakan kesatuan tugas nasional jang berimbang dan tak reform) dan tugas pembangunan industri, harus meru-

13 dapat membantu dalam melaksanakan rentjana pem-Pengawas Impor-ekspor dll. setjara demokratis, agar Dewan² Pengawas Distribusi dan komunikasi, Dewan² Dewan² Produksi termasuk Dewan² Produksi Pertanian. II. Mempertjepat pembentukan Dewan2 Perusahaan, sivil dan militer. oleh partai² politik dan organisasi² massa, oleh golongan Rituling jang demokratis dan representatif, didukung ada sekarang perlu diritul sehingga mendjadi Panitia militer. Panitia Rituling Aparatur Negara jang sudah nifestasinja baik dikalangan sivil maupun dikalangan phobi dan phobi² lainnja dalam segala bentuk dan ma- matis segala komunisto-phobi. buruh-phobi. Rakjat-Sosialisme. Pemberantasan setjara kongkrit dan sisti- patriotik, demokratis, djudjur, tjakap dan bertjita-tjita perusahaan2 negara, haruslah orang² jang, Manipolis, pusat sampai di-daerah2, di Departemen² sampai di- pengurusan atau management ekonomi-keuangan di- an jang birokratis. Orang jang bertanggungdjawab atas bakan pada susunan organisasi badan² ekonomi-keuang-

I. Rituling pada aparat² ekonomi-keuangan, perom- usulkan segera diambil tindakan² sebagai berikut: uangan jang sudah sangat serius sekarang ini, meng- rosotan lebih landjut daripada keadaan ekonomi-ke-Kemenangan Presiden Sukarno. demi mentjegah keme- maka PKI dengan berpedoman pada Pidato Tahun parah seperti sekarang. Berdasarkan pertimbangan2 ini, tidak akan menjembuhkan ekonomi-keuangan jang luka an tambal sulam jang tidak memberikan' harapan dan moneter pada waktu sekarang hanja merupakan tindak- ekonomi. Tindakan® teknis-administratif atau finansiil untuk mengadakan tindakan® jang fundamentil dibidang menimpa negara dan Rakjat, maka sudah waktunja Setelah menindjau keadaan ekonomi jang suram jang pengertian baik dikalangan pimpinan tentara. partemen jang bersangkutan, menundjukkan adanja djabatan sivil akan ditarik, apabila diminta oleh De-
12 wokerto, bahwa anggota² tentara dalam lingkungan bukaan Akademi Pertanian Djenderal Sudirman di Pur- katan Darat Major Djenderal A. Jani pada waktu pem- bagi perusahaan² negara. Keterangan Panglima Ang- dipimpinnja menimbulkan kerugian² jang tidak sedikit usahaan² bajangan daripada perusahaan² negara jang tentu baik sivil maupun militer. Mengutamakan per- ngan adanja pensalahgunaan wewenang pedjabat² ter-Keadaan pengurusan ekonomi mendjadi katjau de-Indonesia. menguntungkan,' dengan pemiliknja dan management3 kredit jang dibajar dengan produksi atas dasar saling dasarkan productionsharing, dengan perkataan lain sama jang dikehendaki oleh KTOE adalah kredit ber- unsur kreditnja tidak nampak. Padahał bentuk kerdja- ship" untuk waktu 30° tahun telah diadakan, dimana neo-kolonialisme sekaligus dengan dasar "contractor- trak penanaman modal asing setjara klasik dan setjara dengan PANAM dalam eksploitasi minjak bumi. Kon- apa jang dinamakan, kerdjasama" antara Pertamin Ekonomi (KTOE). Hal ini kita djumpai dalam bentuk Instruksi² Panglima Besar Komando Tertinggi Operasi urusan ekonomi jalah penjelewengan dari Amanat2 dan Satu gedjala lain lagi jang tidak baik dalam peng- jang industrinia masih belum berkembang madju. nesia sebagai negeri penghasil bahan mentah dan negeri agresif NATO. Praktek² PBE sangat merugikan Indo- untuk memperkuat dasar ekonomi dari blok militer dalam bentuk neo-kolonialisme di-negeri² A-A-A dan untuk mempertahankan kekuasaan ekonomi imperialis sebut dipasar dunia. PBE adalah alat kaum imperialis berusaha keras untuk mendjatuhkan harga barang² ter- dalam Pasaran Bersama Eropa sedang dan akan terus Service Administration" (GSA) dan kaum monopolis melalui stock-piling agencynja jang bernama "General por Indonesia. Kaum monopolis Amerika Serikat dengan ini sadja sudah meliputi hampir 50% dari seluruh eks- alami kemerosotan jang lebih keras lagi. Kedua bahan Indonesia, maka ekspor karet dan timah akan meng-

Djakarta, 10 Oktober 1962. dangpangan! Ritul aparatur ekonomi untuk mengatasi krisis san- langi soal ekonomi! Madju terus dengan semangat Trikora menanggu- ekonomi akan dapat diatasi. lan Rakjat maka semua kesulitan termasuk kesulitan sukses. PKI jakin bahwa dengan terus menempuh dja- ekonomi sekarang akan dapat ditanggulangi dengan Pidato Tahun Kemenangan Presiden Sukarno, kesulitan kan Nasakom, dengan melaksanakan setjara konsekwen dengan memperkuat persatuan nasional jang berporos-Dengan menjalakan Api Trikora sehebat-hebatnja, hasilan dari perusahaan² negara. jat harus dihentikan dan lebih mengutamakan peng- setjara langsung dan tidak langsung memberatkan Rak- uangan jang hanja berketjimpung dibidang fiskal jang nuhinja pembangunan dibidang produksi. Politik ke- lakukan setjara efektif dengan mengutamakan terpe- berupa peraturan SIVA. Penggunaan devisen harus di- politik keuangan jang salah, seperti tindakan moneter duksi dan tidak sebaliknja produksi dikorbankan karena VII. Politik keuangan harus mengabdi kepada pro- ngan memasukkan soal PBE sebagai salahsatu atjara. me dikonferensi A-A ke-II jang akan datang, a.l. de- kan persiapan untuk membahas masalah neo-kolonialis- A-A-A harus dilawan dan Pemerintah perlu mengada-Bersama Eropa (PBE) jang merugikan ekonomi negara² seperti sistim "contractor". Neo-kolonialisme Pasaran naman modal setjara klasik maupun dalam bentuk baru

14 kekatnja adalah bentuk² neo-kolonialisme, baik pena- teknik dan ekonomi" dengan kaum imperialis jang ha- nan, jaitu ketjenderungan untuk ,melakukan kerdjasama VI. Melawan dengan teguh penjelewengan keka- selenggarakan oleh Pemerintah. ekspor-impor barang2 penting benar² dikuasai dan di- perdagangan luarnegeri ini, maka harus diusahakan agar pada PBE. Sedjalan dengan usaha mengubah politik ekonomi negeri² kapitalis, termasuk akibat buruk dari-untuk dapat mengelakkan akibat² buruk daripada krisis² nilai perdagangan luarnegeri dengan negeri² Sosialis nesia dengan sedjauh mungkin memperluas volume dan

V. Mengubah politik perdagangan luarnegeri Indo- suai dengan kemampuan modal, alat dan tenaga. angsur mengadakan modernisasi setjara berentjana, se- dan komunikasi didarat, laut dan udara, dan berangsur-IV. Merehabilitasi dan memperbaiki alat2 produksi tambang², djuga memperhebat produksi pertambangan. tanian dan perkebunan, dan dimana kita sudah memiliki berarti kita harus memperhebat produksi dibidang per- punggung untuk perkembangan ekonomi nasional. Ini bunan adalah dasar, sedangkan industri adalah tulang- dasarkan atas pengertian bahwa pertanian dan perke- riil bagi para pekerdja. Politik pembangunan harus di-Undang² Pokok Agraria serta mendjamin sjarat² mate- laksanakan Undang² Perdjandjian Bagi Hasil dan pertanian, perkebunan dan pertambangan dengan me-Mendjamin perkembangan tenaga2 produktif dibidang penghapusan atau penurunan tingkat keadaan bahaja. sekarang. Untuk ini perlu dilaksanakan dengan segera tjantjut-taliwondo untuk menanggulangi krisis ekonomi dan kaum tani serta seluruh Rakjat agar dapat ber-III. Mendjamin hak2 demokrasi bagi kaum buruh atas semua kegiatan ekonomi dan keuangan negara. bangunan dan melakukan pengawasan jang demokratis

17 takutan kalau² harga akan naik lebih tinggi. Sebaliknja nja tidak bersemangat, tidak ter-buru² nafsu atau ke- sekedarnja sadja. Harga dipasang tinggi tetapi pembeli- gi, akan tetapi transaksi tidak ramai, djualbeli hanja Padahal harga² berada pada tingkat jang sangat ting- mian kita lesu, tidak bersemangat, tidak banjak keġiatan. mengalami suatu keadaan depressi. Keadaan perekono- aneh sekali. Dalam waktu harga² meningkat maka kita inflasi terbuka. Bahkan keadaan sekarang ini adalah Keadaan sekarang ini memanglah bukan keadaan memperbaiki itu semua. dalam usul itu suatu konsepsi jang bisa diterima dapat dlsb. Tetapi sajang sekali kita tidak bisa menemukan distribusi perlu diperbaiki, produksi perlu dinaikkan Kita semua sudah tahu bahwa ada mismanagement, mian akan mendjadi baik karenanja. akan tetapi apa djaminannja bahwa keadaan perekono- tentu usul² ini adalah penting bagi jang bersangkutan reka dapat memainkan peranan jang penting. Sudah dan membentuk lembaga² masjarakat baru dimana me- pada aparatur negara, menghapuskan keadaan bahaja diusulkan itu jalah penggantian orang2, jang berkuasa harapkan ada perbaikan. Se-olah² pada pokoknja jang menggambarkan bagaimana dan kearah mana dapat di- munis sebagai tindakan² perbaikan tidaklah samasekali Akan tetapi anehnja jang diusulkan oleh kaum Ko- rasakan makin lama makin kurang penghasilannja. dengan kenaikan harga2 jang dibutuhkan, sehingga di-Achirnja upah buruh itu djauh terkebelakang dibanding lambat dan tidak sepadan dengan naiknja harga2. mang upah dan gadji djuga ikut naik, tetapi naiknja jang penghasilannja dalam djumlah rupiah tetap. Me- buruh, pegawai negeri, pensiunan dan lain² golongan ini Rakjat ketjil mendjadi korban dan chususnja para Memang benar bahwa dalam keadaan jang demikian sementara dan pada tingkat harga jang lebih tinggi. ini segera disusul oleh kestabilan baru sekalipun untuk dan terasa sekali. Tetapi kenaikan mendadak dan hebat mua barang² dan djasa² melondjak keatas setjara hebat

16 setjara se-konjong² dan berbarengan untuk hampir se- diberi alasan atau kesempatan untuk naik maka harga dja negara disamping kemerosotan produksi maka djika menerus ada, chususnja berupa defisit anggaran belan- pressed inflation") tetapi karena tekanan inflasi terus-Inflasi kita ini sebetulnja adalah inflasi tertekan ("re- sementara waktu, lalu melondjak lagi keatas. naik tangga rumah jaitu melondjak keatas lalu datar Kalau kita gambarkan maka. inflasi kita ini seperti seterusnja. sebentar berhenti, naik lagi berhenti lagi dan begitulah tidak berdjalan terus-menerus, melainkan sebentar naik Akan tetapi selama 10 tahun ini kenaikan harga² itu waktu² jang akan datang. bahwa kenaikan harga² itu tidak akan mulai lagi dalam sadja naik dan sekarangpun djuga belum ada djaminan ada betulnja bahwa harga² dari semua barang² terus nja 10 tahun djadi dalam djangka waktu agak pandjang Memang kalau kita melihat harga2 itu selama misal- lihatan kapan berhentinja. naik terus-menerus hampir saban hari dengan tidak ke-Suatu keadaan dimana harga² dari semua barang² intensif dan tak dapat dikendalikan lagi. adaan dimana inflation telah mengamuk setjara sangat lebih²an. Sebab suatu "open inflation" adalah suatu ke-Kiranja ini adalah suatu pernjataan jang agak ber- dalam keadaan "open inflation". nis Indonesia berpendapat bahwa kita sekarang ada keadaan perekonomian kita sekarang ini. Partai Komu-Ada baiknja kita berhenti sebentar dan menindjau

KEADAAN PEREKONOMIAN SEKARANG BUSINESS NEWS :

18 19

nafsu untuk mentjetak uang dalam rangka mentjukupi Kenaikan harga itu sendiri, disatu pihak mendorong dan djasa. rupiah djatuh terhadap nilai seluruh barangdagangan rangdagangan dan djasa. Kongkritnja nilai (dajabeli) dalam peredaran membawa akibat kenaikan harga ba- kat. Dan menurut hukum pasar, kelebihan uang kertas dagangan dan djasa dalam peredaran, dalam masjara- uang kertas (rupiah) terhadap sedjumlah barang-setjara moneter menggambarkan merosotnja nilai tukar ekonomi, inflasi adalah penamaan untuk keadaan jang Menurut pengertian jang lazim diterima dalam ilmu

Inflasi Terbuka

seperti sekarang ini. memperbaiki keadaan ekonomi-keuangan jang parah jang kongkrit jang menurut pendapat BN, dapat kan setjara pokok²'itu tidak terdapat satu konsepsi BN berpendapat bahwa dalam 7 usul jang dirumus-2. merusak dan mengatjaukan ekonomi negeri kita. ini telah timbul gedjala inflasi terbuka jang sangat

1. BN tidak sependapat dengan PKI bahwa sekarang

pada 2 soal, jaitu : tanggal 12 Oktober jang lalu, ternjata hanja berkisar kemukakan oleh Politbiro CC PKI dalam Pernjataannja langi soal ekonomi dengan semangat Trikora jang di- karang", sebagai reaksi terhadap masalah menanggu- tober jang lalu tentang ,Keadaan Perekonomian Se-

Tulisan "Business News" (BN) tertanggal 13 Ok-

INFLASI TERBUKA ATAU TIDAK?

REDAKTUR EKONOMI HARIAN RAKJAT :

Djakarta, 13 Oktober 1962.

bergerak. ragu² dan tidak mendapat alasan atau perangsang untuk orang menunggu, tidak banjak bergerak karena se-olah² Demikianlah pada waktu sekarang ini se-olah² semua sangat ber-hati² dalam pembeajaan² usaha swasta. swasta teras sekali, sehingga bank² swastapun bekerdja

jang dilakukan oleh Bank Indonesia terhadap bank² pekerdjaan. Selain dari itu djuga politik kontraksi uang

pemborong2 jang sudah menjelesaikan sebagian dari

nja terasa sekali betapa seretnja pembajaran kepada kredit atau menerima bajaran² dari Pemerintah. Misal- an swasta dimana dirasakan betapa sulitnja mendapat flasi djangan men-djadi². Hal ini terasa sekali dikalang- keuangan, karena usahanja untuk mendjaga supaja in-

kangan ini se-olah² sangat ber-hati² dalam pengeluaran²

penting jalah sektor pemerintahan. Pemerintah bela-

Sumber denjutan djantung perekonomian kita jang kurang adanja. ekspor tidak bersemangat maka devisapun mendjadi mendjadi kurang. Rupa² sebabnja, tetapi kenjataannja terus-menerus agak repot, maka kegiatan ekspor makin dst. Djustru sekarang ini sesudahnja agak lama ekspor kendorlah perindustrian dan kendor pula pengangkutan lau ekspor kendor, maka kendorlah pula perdagangan, bergeraknja perekonomian. Pertama adalah ekspor. Ka- ada dua sumber terpenting jang memberikan denjutan

Apa sebabnja demikian? Di Indonesia sekarang ini

olah² takut kalau² nanti susah lagi tjari barang.

dan rupa²nja enggan untuk melepaskan barangnja se-

pendjualan djarang ada djika orang benar² mau beli

21 jang kami namakan ,,staatsbankrut" itu. Akan tetapi donesia memang tidak dapat dikarakterisasi dengan apa Kami sependapat dengan BN bahwa keadaan di In- pimpinan Hitler selama ber-tahun². ini telah dilakukan oleh kaum fasis Djerman dibawah kebebasan demokratis daripada Rakjat pekerdja. Hal penindasan serta pengekangan setjara mutlak atas hak² Rakjat pekerdja, terutama kaum buruh dan tani, dan besar²an, penghisapan jang luarbiasa hebatnja atas krisis umum kapitalisme itu. Jaitu massa-ontslag setjara lain daripada ,staatsbankrut" atau puntjak daripada monopoli atau kaum fasis, bahwa djuga ada bentuk² tidak pernah kita djumpai dalam kamus kaum kapitalis daripada ,,staatsbankrut", akan tetapi suatu hal jang saat2 setelah perang itu. Ini adalah salahsatu bentuk salnja di Djerman pada achir perang dunia I dan pada krut". Keadaan sematjam ini pernah kita lihat dulu mi- sudah dapat dikatakan .,permulaan daripada staatsban- nja itu, sebetulnja sudah bukan inflasi lagi akan tetapi sematjam ini seperti dirumuskan oleh BN dalam tulisan- dengan tidak kelihatan kapan berhentinja". Keadaan ga semua barang2 naik terus-menerus hampir saban hari dan tidak terkendalikan lagi, suatu keadaan dimana har- dimana inflasi telah mengamuk dengan sangat intensif terbuka" atau "open inflation" adalah suatu ,keadaan pitalis, maka sebagaimana dirumuskan oleh BN, ,,inflasi

Menurut pengertian jang lazim berlaku dinegeri ka-

giatan" dsb., dsb.

depressi", lesu", ,tidak bersemangat, tidak banjak ke- ga2 meningkat maka kita mengalami suatu keadaan jang dikatakan aneh oleh BN, jaitu ,dalam waktu har- an produksi masih bersifat setengah feodal. Djadi apa tergantung kepada dunia kapitalis, dan kedalam hubung- jang belum merdeka penuh, keluar ekonominja masih jang sudah madju. Indonesia sebaliknja adalah negeri dekatan tenhadap inflasi jang timbul di-negeri² kapitalis mendekati masalah inflasi di Índonesia adalah tjara pen- inflasi di Indonesia sendiri. Tjara² jang digunakan untuk jang perlu dikemukakan djuga adalah sifat daripada

tekan". disebut politik "repressed inflation" atau "inflasi ter- wa Pemerintah tidak mampu mendjalankan apa jang tjara spekulatif. Hal ini sudah tjukup membuktikan bah- kebutuhan pokok, terdapat djuga penjaluran barang se-

spekulatif. Kedua, disamping adanja distribusi barang

nja harga Pemerintah, terdapat djuga harga bebas dan timbul gedjala inflasi terbuka. Buktinja, disamping ada- konstatasi Politbiro CC PKI bahwa sekarang ini telah inflation". Kenjataan sudah membuktikan kebenaran berbitjara tentang ,inflasi tertekan" atau "repressed lepas dari tangan Pemerintah, maka tidak ada artinja distribusi tidak terpimpin oleh Pemerintah, tetapi ter- dan politik distribusi. Djika pembentukan harga dan harus dapat mengendalikan politik pembentukan harga

busi barangdagangan. Ini berarti bahwa Pemerintah

dagangan itu sendiri (produksi) dan penjaluran distri-

menentukan dajabeli rupiah adalah harga barang-

nilai-tukar uang itu tetap mendjadi stabil. Dan jang

nekan inflasi dan mentjegah kenaikan harga, sehingga15 moneter maupun ekonomi jang dimaksudkan untuk me-

dengan kepentingan Rakjat, akan mengambil tindakan²

pemerintah jang mau mendjalankan tugasnja sesuai Pengalaman selama ini menundjukkan bahwa setiap

ekonomi jang liberal. adalah tjiri pokok daripada inflasi dalam kehidupan buruk dalam produksi, distribusi dan peredaran barang

an harga jang tidak terkendalikan jang membawa akibat pada kelandjutan inflasi jang seterusnja. Djadi kenaik-

uang. Tegasnja, inflasi itu sendiri mendjadi sebab dari-

dirinja akan menambah ketjepatan djalannja peredaran

dagangan, valuta asing dsb. Tindakan ini dengan sen- terdapat ketjenderungan untuk membeli mas. barang- kekuatiran pada golongan² dalam masjarakat, sehingga fihak rupiah jang sedang merosot nilainja menimbulkan dagangan dan djasa jang meningkat harganja. Dilain

jang merosot nilainja untuk ditukarkan dengan barang-

kebutuhan jang makin meningkat akan uang kertas

Djakarta, 28 November 1962.

dan kaum tani. ber-puluh² djuta djumlahnja jaitu terutama kaum buruh tetapi djuga menguntungkan massa Rakjat pekerdja jang menguntungkan kaum pengusaha swasta sadja, akan

dengan usul² jang prinsipiil, usul² jang tidak hanja

menarik kesimpulan bahwa BN samasekali 'tidak tampil krit. Šebaliknja dari tulisan BN itu kami telah dapat perintji lebih landjut dalam rumusan² jang lebih kong-Kemenangan". Sudah tentu usul² pokok PKI dapat di- dan pedoman² pelaksanaannja serta Amanat ,Tahun siden Sukarno jang telah dirumuskan dalam Manipol suai dengan fikiran² jang madju dan kongkrit dari Pre-

djalannja produksi dan distribusi. Ini semua adalah se-

sebagai bentuk² pengawasan atau "social control" atas awas distribusi, dewan² pengawas impor dan ekspor. Disamping itu PKI menghendaki adanja dewan² peng- badan² atau dewan² perusahaan, dewan² produksi, dll. sanakan landreform dengan konsekwen, pembentukan bidang² itu melalui perluasan hak² demokratis, melak- dengan djalan pengembangan tenaga² produktif di- jalah memperbesar produksi pertanian dan perkebunan

karang ini. Tindakan² jang terutama dikehendaki PKI

tidaklah mungkin untuk dapat mengatasi keadaan se- an, bahwa tindakan² teknis-administratif-moneter sadja kita satusamalain. Padahal PKI sudah lama berpendiri- atau tidak sadar BN mengadu-domba antara kita sama mi dan keuangan sadja, sehingga dengan begitu sadar menghendaki retuling dan perombakan aparatur ekono- menimbulkan kesan kepada umum se-olah² PKI hanja

lainnja dari PKI dengan maksud sudah tentu untuk

pisah²kan. BN dengan sengadja menjembunjikan usul²

(tudjuh) usul pokok jang satusamalain tidak dapat di-

Dalam Pernjataan tersebut terang dikemukakan 7 baikan".

mana dan kearah mana dapat diharapkan adanja per- perbaikan tidaklah samasekali menggambarkan bagai-

jang diusulkan oleh kaum Komunis sebagai tindakan sudah terburu nafsu untuk menuduh bahwa ,,anehnja dalam isi Pernjataan Politbiro CC PKI, rupa2nja BN Sebelumnja mempeladjari dengan sungguh² dan men-Djalankeluar Dari Kesulitan² Ekonomi

buka".

flasi tertekan" akan tetapi sudah sebagai ,inflasi ter-

lagi mengkonstatasi keadaan sekarang ini sebagai ,,in- alasan jang tjukup kuat dan masukakal djika kami tidak dalam tahun 1953). Dari fakta² ini njatalah bahwa ada lipat (388 dalam tahun 1960 dibandingkan dengan 100 ngan kenaikan indeks dalam 7 tahun jaitu 3.88 kali

mendjadi 1261 : 388 = 3,25 lipat atau hampir sama de-

hun 1953. Djadi selama 2 tahun kenaikan indeks sudah djadi 1261 dibandingkan dengan indeks 100 dalam ta-

100. Akan tetapi indeks dalam tahun 1962 sudah men- 1960 adalah 388 berdasarkan indeks tahun 1953 adalah atau indeks kebutuhan hidup di Djakarta dalam tahun sampai 1960, indeks harga barang² kebutuhan pokok maka djelas, bahwa selama tudjuh tahun jaitu dari 1953 jang djuga dikutip dalam Pernjataan Politbiro CC PKI, Kalau kita ikuti angka² resmi sadja dari Pemerintah
     katan jang lebih serius lagi. alami, dan belakangan ini sudah memuntjak pada ting- nurut pendapat kami sudah ber-tahun² lamanja kita dengan istilah ,inflasi terbuka". Inflasi tertekan" me- lagi dengan istilah ,inflasi tertekan", akan tetapi sudah itu dajabeli Rakjat pekerdja sudah sangat merosot tidak sadja sudah sangat membubung, dan bersamaan dengan rang-barang kebutuhan pokok dalam beberapa bulan kami menamakan keadaan sekarang dimana harga ba-

buka atau tidak? ....
19 Redaktur Ekonomi Harian Rakjat" — Inflasi Ter- 16Business News Keadaan perekonomian sekarang
5Trikora menanggulangi soal ekonomi !.....
Politbiro CC PKI — Madju terus dengan semangat Pengantar

ISI