Baca PDF (OCR): 735-Laporan-Rekonstruksi-Kasus-Penculikan-Pengantar-untuk-Menilai-Persidangan-11-Anggota-Kopassus-disusun-oleh-Komisi-untuk-Orang-Hilang-dan-Korban-Tindak-Kekerasan-Jakarta-22-Desember-1998

1130198011

REKONSTRUKSI KASUS PENCULIKAN (Pengantar Untuk Menilai Persidangan 11 Anggota Kopassus)

KONTRAS KOMISI UNTUK ORANG HILANG DAN KORBAN TINDAK KEKERASAN

JAKARTA 22 DESEMBER 1998

Pengantar

Tanggal 23 Desember besok, pemerintah akan mulai mengadili 10 anggota Kopassus yang dituduh melakukan tindakan penculikan terhadap sejumlah aktivis. Persidangan ini, bisa dipandang sebagai kelanjutan berbagai upaya pemerintah dalam menuntaskan kasus penculikan pasca DKP (Dewan KehormatanPerwia), yang dengan mekanisme tersendiri telah "menyelesaikan" soal keterlibatan Let.Jen. TNI. Prabowo, Mayjen. Muchdi dan Kolonel Chaerawan.

Dalam kacamata politik resmi, persidangan ini bisa dianggap sebagai puncak soal penculikan. Di mana di dalamnya legitimasi dan justifikasi atas hukum diletakan oleh pemerintah, sehingga dengan demikian segala hal ihwal yang menyangkut penculikan -yang melibatkan begitu banyak pihak dalaminstitusi-institusi resmi negarabisa dianggap diselesaikan dan tak lagi perlu dipersoalkan. Singkatnya, dengan persidangan itu, kasus penculikan akan ditutup layarnya dengan memendam misteri dan tanda tanya besar mengenai korban dan pertangung jawaban politik serta kemanusiaan di dalamnya.

Dengan melihat kapasitas siapa-siapa yang disidangkan, dan sikap pemerintah dalam merespon soal yang belum selesai – misalnya soal ke mana 14 (?) orang yang masih hilangmaka jelaslah, publik perlu dengan segera dan secara tepat mendefinisikan apa sebenarnya persidangan ini. Apakah persidangn itu secara substansial memang berkesesuain dengan perkara yang sebenarnya. Dan apakah dengan persidangan itu, soal yang sebenarnya bisa diselesaikan.

Untuk mengajak publik secara bersama-sama mengapresiasi serta menilai dan mendefinisikan persidangan itu dalam perspektif kemanusaian dan pertangungan jawab , maka KONTRAS mengajukan semacam eksposisi.

BAB I

Rekonstruksi Kasus Penculikan

Kasus orang hilang, bergerak dari desas-desus menjadi masalah publik setelah solidaritas dan keprihatinan muncul terekspresi secara konkret dengan tumbuhnya keberanian sementara kalangan sipil, untuk melaporkan soal itu secara resmi dan mengumumkannya kepada masyarakat luas. Tanpa dimulai dengan keberanian itu, kasus itu selamanya hanya akan menjadi desas-desus. Pengalaman masa lampau, secara jelas membuktikan kenyataan bahwa desasdesus selamanya mengandung bahaya besar: desas-desus mengenai teror akan melahirkan atau merupakan teror itu sendiri, dan setiap teror berarti meluasnya wilayah ketakutan dalam masyarakat. Menghentikan desas-desus, berarti menghentikan teror kepada diri sendiri. Kenyataan ini juga dikuatkan dengan mulai munculnya, satu demi satu laporan mengenai penculikan setelah satu kasus itu dibuka. Setelah makin jelas hari-demi hari. itu, satu demi satu, seperti permainan menyusun gambar (puzzlle), gambar yang utuh satu demi satu tersusun, dan soal menjadi

Kejelasan hari demi hari itu, bergerak seiring persilangan atau dinamika dalam relasi publik versus negara. Setiap respon publik yang diwakili organisai—organisasi, keluarga korban maupun korban sendiri, melahirkan respon-respon dari negara, juga demikian sebaliknya. Dan "untungnya", secara struktural Indonesia mulai memaski babak terberat dalam krisis yang dialaminya, sehingga beban dalam tubuh negara agaknya memang semakin berat, sehingga mau tak mau pergumulan soal orang hilang dengan publik domestik yang didukung oleh publik internasional itu, mendesak negara sedemikian rupa hingga menguak kasus ini, secara persis.

Keseluruhan dinamik itu secara sederhana bisa tergambarkan dalam tabel sebagai berikut:

Tanggal Sumber Subyek Isi
		abyen		Konteks
23 02 98	Kompas	Ratna (SIAGA)	Hilangnya Desmon dan Pisu seharusnya sudah diketahui oleh Polisi karena sebelumnya (21-2) ia sudah melaporkan ke Da'I bachtiar dan Kuldiph Singh	Konteks
20 2 98 25 02 98	Kompas	Da'i Bactiar	1998. Tangal 19 ia mengatakan bahwa Polri akan tangapi laporan orang hilang.	—
30 03 98	Sinar Pagi Kompas	PBHI	Surati PANGAB soal hilangnya dua aktivis	1
31 03 98	Kompas	HM Arief Makhya	Anaknya Andi Arief diculik,
31 03 98	ADIL	ADIL	diculik, Penangkapan Andi Arief (tanggal 26 Naret) oleh aparat yang tidak jelas.
			Sebelumnya, tanggal 14 Maret Aan, Mugiyanto dan Nezar sudah diculik
10498	Angkatan Bersenjata	Andul Wahab	dari rusun Klender. Tidak benar ABRI	一
	1	Mokodongan (Kapuspen)	terlibat kasus orang	1
13 04 98	Merdeka	Kapuspen Abdul Wahab	hilang.
		Mokodongan	Jangan negatif thingking terhadap ABRI, bisa saja

14 04 98 15 04 98 16 04 98				orang-orang yang dikabarkan hilang itu sedang jalan-jalan di hutan karena psing
14 04 98 15 04 98	14 04 98 15 04 98	ADIL Jawa Pos	YLBHI	mikirin ekonomi.." Mengirim surat ke PBB untuk kasus orang hilang.	—
15 04 98 16 04 98	48	Jawa Pos	YLBHI	Mengirim surat ke badan PBB	1
16 04 98 17 04 98	16 04 98 17 04 98	MI Republika	Komnas HAM YLBHI dan Muladi	Komnas akan mencek ulang soal orang hilang.
				YLBHI membentuk komisi untuk orang hilang. Muladi mengatakan resolusi untuk Indonesia
	20 04 98	Kompas		harus dicegah. PBB mengecam kasus otrang hilang di Indnesia.
	20 04 98	Kompas	Haryanto taslam	Setelah hilang sekitar 40 hari sejak 2 Maret, Haryanto dikabarkan
L	22 04 98	Kompas		berkumpul kembali dengan keluarganya.
	22 04 98	Kompas	Andi Arief	Bersedia mengungkapkan kisah penculkana. Polisi mengaku mennahan Andi
				sejak 29 Maret. Ia dinyatakan hilang sejak tanggal 28. Dalam

27 04 98			ceritanya Andi menhgaku mengetahui di mana Feisal Reza, Waluya jati dan Herman Hendrawan.
14 04 98	S. Pemb	Pius	Mengungkapkanpenculik annya sejak 4 Februari hingga 3 April.
14 04 98	Merdeka	Hartono (mendagri)	ABRI berkewajiban mencari orang hilang, tapi ABRI Tidak
15 04 98			bertanggungjawab atas orang hilang "wong ilang karepe dewe kok"
15 04 98	Jayakarta	Polda Metro jaya	Pisu dnyatakan ditemukan dalam keadan sehat di Palembang . Hal	—
4 05 98	Kompas	Hendardi	ini dijelaskan oleh Edward Aritonan. Pembentuikan TPF oleh ABRI hendaknya	—
25 05 98	Kompas	Desmon	ABRI hendaknya melbatkan kalangan LSM.
	Kompas	Desmon	Memberikan keterangan soal penculkan di depan
5 06 98			TPF ABRI di kantor YLBHI.
	MI	Waluyo jati	Ungkap kasus	一
9 06 98	Merdeka	Aan, Nezar, Mugyanto	penculikannya. Ungkap kasus
			penculikanya dan meminta perlindungan

YLBHII. 19 06 98 Kompas
19 06 98	Kompas	Korban	Mengadu ke ICRC	一
26 06 98	Kompas	TPFABRI	Ajak saksi korban merekonstruksi hal ihwal	1
28 06 98	Kompas	KSAD dan Reza	merekonstruksi hal ihwal penculikan mereka. KSAD mengatakan bahwa "kita jangan saling curiga. Jika ada apa-apa harus pnya bukti" Smentara di Kantor
25 06 98	Suara Karya	Presiden BJ. Habibie	YLBHI korban penculikan Reza menceritakan perisitiwa penculikannya. Menginstruksikan agar
18 06 98	Kompas	Kontras	ABRI menuntaskan kasus orang hilang.
			Keluarga korban gagal bertemu F-ABRI di DPR.
1 07 98	Pik Rakyat	Pangab	Mengakui keterlibatan	1
			Mengakui keterlibatan oknum ABRI dalam kasus orang hilang, namun kesalahan itu
2070			namun kesalahan itu hanya bersifat kesalahn prosedur.
30798	S Karya	Puspom	Puspom telah memeriksa 40 orang sehubungan
			kasus oranh hilang, termasuk sejumlah anggota ABRI dan telah

didentifikasi dari kesatuan
4 09 98	Kompas	Kontras	tidak mengungkap siapa- siapa 40 orang yang dimaksud. Andi Arief segera
4 07 98	Mi	Kontras dan Komnas	dibebaskan dari tahanan Polda. Penyidikan kasus orang hilang oleh puspom
08 07 98	Jak Pos	Kontras	hilang oleh puspom lambat, seharusnya sebelum 40 orang itu diproses (tidak semuanya ABRI), korban yang masih diculik dibebaskan terlebih dahulu.
	JARFOS	Kontras	Mengundang badan PBB Untuk membantu kasus
10 07.98	MI	Puspom	orang hilang. Ada Pamen terlibat kasus
			penculikan, nama pamen tersebut akan diumumkan oleh PANGAB. Selain itu
12 07 98			saksi untuk kasus ini telah bertambah menjadi 43 orang dari ABRi dan sipil.
12 07 98	Kompas	PANGAB	Wiranto menolak menjelaskan siapa yang
			mmberi perintah BKO kepada Prabowo. Sebelumnya ketua DKP

14 07 98 Kompas			menjelaskan bahwa pimpinan ABRi tidak pernah mengeluarkan perintah untuk melakukan penculikan. Apa yang dilakukan Prabowo adalah hasil
14 07 98 15 07 98	Kompas Kompas	TPF ABRI melalui kapuspen Puspom	Dalam kasus penculikan ada oknum Kopassus terlibat.
15 07 98	Kompas	Puspom	Tujuh orang anggota Kopassus ditahan. Tindakan ini disebut luar biasa oleh Marzuki
16 07 98	MI	Kadispenad Brigjen I	biasa oleh Marzuki Darusman. TPF yang diketuai
1007%	ME	Kadispenad Brigjen I Dewa putu Ray	Mayjend Syamsu, dapat meminta keterangan
			meminta keterangan Prabowo, namun harus seijin panglima ABRI.
			Di tempat lain Kapuspen syamsul Ma'arif mengatakan bahwa tidak ada pemeriksaan terhadap
	Kompas	Syamsu Djalal	Prabowo. Kasus penculikan ini
			adalah pil pahit bagi ABRI.

	Republika S. Karya	Syamsu Kapolda	Penyelidikan mengarah ke pimpinan satuan elit. Andi Arief dibebaskan selasa malam. (setelah diserahkan ke polisi pada tanggal 17 April setelah
17 0798	Bisnis Indonesia	Pangab	disekap (sejak 28 maret 1998) Oknum Kopassus bertindak di luar batas kepatutan, yang melampaui petunjuk
	MI	Syamsu	atasan dan kesalahn prosedur. Penculikan atas perintah
170798	Jayakarta	Marzuki darusman	pimpinan Kopassus Mengusulkan
21 07 98	MI	KSAD	pembentukan DKM untuk kasus penculikan. Dewan Kehormatan
			Perwira (DKM) di ABRI sudah ada dan akan berfngsikalau ada perwira
			yang melanggar. (kapuspen Syamsul Ma'arief mengatakan bahwa DKM untuk kasus

orang hilang sedang digodok) 23 07 98 Repiblika
23 07 98	Repiblika	Danpsupom	Para aktivis yang diculik disekap di Cijantung. 12 korban lain tidak ditemukan di tempat penyekapan itu. (DI Suara Karya dikemukankan bahwa
240798	Merdeka	Danpuspom	dikutip menyatakan bahwa tersangka kasus penculikan 11 orang kini di tahan. Feisal Tanjung tidak
			terli	terlibat dalam penculikan.
	K	Kompas	Wiranto	Nasib 12 orang yang hilang masih diselidiki. Sementara kasum
				mengatakan bahwa DKP akan dipimpin oleh Pati yang bintangya lebih tingi satu tingkat dari Pati yang
			Media, Kasum	diperiksa. Menurut mnegatakan bahwa DKP
			akan dipimpin perwira berbintang empat.	rwira


27 09 98	MI	Habibie	Soal kasus penculikan diserahkan kepada ABRI, karena ABRi memiliki
29 08 98	MI	KONTRAS	sistem tersendiri. Menelusuri laporan adanya 14 mayat di Blamnbangan Umpu
30 07 98	MI	Feisal tanjung	Lampung. "Operasi itu semua di bawah Pangab, namun kalau ada hal-hal yang khusus saya tidak tahu. (KONTRAS hari itu
31 07 98	Kompas	Pangab	dterima PANGAB) Tidak diketahui 12 orang	—
			yang masih hilang, ABRi tidak akan
3 08 98			tidak akan menggunakankekerasan dsb.
3 08 98	MI	Kapuspen ABRI memastikan bahwa	dsb.
		seorang bernama Herman Hendrawan yang dicari Kontras berada di Davao.
		Namun keterangan ini dibantah oleh Konjen RI di Davao.
4 08 98	Kompas	di Davao. Kontras	Herman di Davao


408 98	408 98 Kompas	Pangab	diculik.	Bowo, Muchdi dan	—
6 08 97	6 08 97	Kompas	DKP	chaerawan segera diperikasa DKP yang dipimpin oleh KSAD. Periksa mako Cijantung.
		BI	Gus Dur	DKP baik tapi belum selesaikan maslah. Sebaiknya melalui persidangan dulu.
0	07 08 98	Sinar Pagi	Seorang petugas	persidangan dulu. Kelanjutan penemuan mayat di kepulaian seribu tanggal 17 Mei, polisi memrgoki 40 anggota Kopassus di Pulau
	MI	DKP	memrgoki 40 anggota Kopassus di Pulau Onrus. Muchdi mulai diperiksa sebelumnya Chaerawan
」	08 09 98	Merdeka	Wiranto	sudah diperiksa duluan oleh DKP.	—
	08 09 98	Merdeka	Wiranto	Bertemu dengan Amnesty International yang menyerahkan 20 kasus
				orang hilang. Di dampinmgi Clemnetino Aramarl dan BN Marbun.

	X		Ahmad sumargono, menemui Prabowo hendak menghibur
2			bersalah (analisis BKO) dan siap mempertangungjawabkan nya. Perintah BKO
15 08 98		DKP	maupun Pangab. DKP kemungkinan besar akan merekomendasikan
			dan Chaerawan di bawa ke Mahmil. Tapi itu semua tergantung
25 08 98	Kompas	Wiranto	Pangab. Setelah mendapatkan masukan dari DKP,
			masukan dari DKP, Pangab memustuskan bahwa Prabowo diberhentikan drai jabatan, sementara
			jabatan, sementara Chaerawan dan Muchdi dibebsatugaskan dari jabatan struktural dari
26 08 98	MI	Saiful Sulun	jabatan struktural dari ABRI. Sanksi Unytuk prabowo

terlalu ringan.
				seharusnya sudah bisa di mahmilkan. Muladi mengatakan mengingat statusnya, Parbowo bisa disidangkan di pengadilan negeri. Sahala radjagugkguk, mengatakan bahwa Feisal Tanjung jangan lepas tanggung jawab dalam
				Sahala radjagugkguk, mengatakan bahwa Feisal Tanjung jangan lepas tanggung jawab dalam kasus Prabowo.
	31 08 98	Jakarta Post	Pius	kasus Prabowo. Bermaksud menuntut Prabowo ke pengadilan.
2	40998	Republika, MI	Keluarga Orang Hilang	Prabowo ke pengadilan. Mengadakan kemah keprihatinan dan mengundang kehadiran
				Amien, Mega dan Gus dur juga Prabowo. Polisi Wajib mencari yang
0	08 09 98	MI	Nayjen Syamsu Hendardi	Polisi Wajib mencari yang masih hilang. Pisu dan Syamsu akan ke Cijantung untuk


11 09 98	Kompas Pius	Pius	penyekapannya.
11 09 98 14 09 98	Kompas Merdeka	Pius	penyekapannya. Memberikan keterangan di Puspom ABRI. Sementara korban dan keluarga korban bersama Kontras menemui Amin dan Megawati. Keduanya menyatakan simpati serta menyetujui bahwa kontras memang patut dibantu secara politk.
14 09 98 15 09 98	Merdeka	Desmon, Taslam dan Andi	dibantu secara politk. Meno;lak panggilan	1
	MI	Kerry Brogan	Puspom ABRI. Mendesak ABRI untuk sungguh-sungguh	1
16 09 98	MI		menegakan HAM danmelakukan peradilan sipil untuk pelaku penculikan.	—
16 09 98	MI	Amin Rais	penculikan. Di tenda keprihatinan YLBHI Amin meminta Habibie memahmilkan	—
		Muladi	Prabowo. Amnesty International
			harus meminta ijin dari pemerintah untuk dapat melakukanpenyelidikan di	1
pemerintah untuk dapat melakukanpenyelidikan di Indonesia.

		Adi Andojo	Rejim harus menjelaskan secara jujur soal kasus orang hilang. Kasus ini bisa dibawa ke pengadilan
17 08 98	SP	Keluarga korban	Internasional. Mereka ke dephankam menanyakan nasib ke 14 orang yang masih hilang,	—

A	felali
	Melalui paparan peristiwa dalam tabel di atas kita dengan segera dapat menyusun semacam kronologis sederhana tentang bagimana denyut kasus penculikan ini. Di tinjau dari sudut aktor yang terlibat, secara umum kasus ini terdiri atas beberapa fase
Dalam kon	Dalam konteks dinamik publik, usaha yang dilakukan menyangkut fase sebagai berikut:
Dalam	1. Fase Pelaporan
hilagnya du	Dalam fase ini sejumlah organ di dalam tubuh masyarakat yakni kelompok-kelompok LS, menlaporkan secara resmi hilangnya dua orang aktivis kepada aparat yang berwenang. Laporan ini menyudahi desas-desus kehilang mereka. Dari kasus
keprihatin	ini, sejumlah kasus penculikan kemudian juga muncul. Dalam tahap ini kasus orang hilang masih berada dalam wilayah, keprihatinan yang terbatas, beredar seputar aktivis.
	keprihatinan yang terbatas, beredar seputar aktivis.
	, beleiar sepurar aktivis.ng masin
	2. Fase Investigasi Publik dan pembongkaran pelaku.
	dan penbongkaranpelaku.

1. Fase Pelaporan

Dengan makin besarnya jumlah laporan mengenai orang hilang, tuntutan publik untuk menuntaskan soal ini makin membesar, maka persoalan kemudioan ditangani dalam bentuk-bentuk investegasi yang lebih terkoordinir, terkonsolidir dan sistematis. Dari sini persoalan bergerak dari keprihatinan sejumlah aktivis menjadi keprihatinan publik. Dari soal personal menjadi soal sosial-politik. Dalam fase pencarian, tekanan kepada pemerintah terjadi secara intens dan keras. 3. Fase penemuan kembali

Setelah investegasi berhasil membongkar peran danpelaku penculikan, sejumlah aktivis kemudian dibebaskan. Sementara dari sudut pelaku secara khusus terpeta fase sebagi berikut:

1. Fase Penculikan

2. Fase Pelepasan

Ini dikuatkan dengan fakta mengenai nasib mereka yang dihilangkan sebagai berikut:

Nama/Usia/St atus	Fase Penculikan	Fase Pelepasan	Tentang Pelaku
Faisol Reza (25) Mahasiswa	Diculik tanggal 12/3/98 pkl. 14.30 di RSCM, Jl. Diponegoro. Selama	Dilepas pada tanggal 25/4/98, pukul 18.00 di depan stasiun	Menurut Faisol Reza:
Sastra UGM	dalam penculikan diborgol,dipukuli, diinjak,injak,	pukul 18.00 di depan stasiun tangannya kerata api Gambi. Setelah sebelumnya diperingatkan untuk tidak memberitahu apa saja yang	Operasi yang dilakukan para penculik keahlian khusus yang menjadi kualifikasikerjamereka,	menunjukkan keahlian khusus yang menjadi
	ditampar, dan diinterogasi persoalan politik, yakni aktivitas PRD yang dituduh berencana menggulingkan Soeharto. la juga ditanya tentang	tidak memberitahu apa saja yang sudah dialami dengan membuat surat pernyataan disertai ancaman.	profesional, lingkup operasi ber-skala nasional, terorganisir, didukung dana	kas1

Nezar Patria (28)	Selama di sel bertemu dengan Yani Avri dan Sony yang "dilepas" tanggal 14/3/1998, Pius, Desmon dan Jati. Menurut Soni dan Yani mereka sudah 10 bulan ditahan. Para
UGM, Aktivis SMID	di rumah susun Klender. Selama penyekapan diinterogasi, disiksa, disterum, ditendang dan dipukuli, juga ditanya keberadaan Andi Arief, dan juga ditanyakan tentang Waluyo Jato, Faisol Reza, Herman	15/3/1998, dibawa dengan mobil kijang (setelah di tempat "X" sebelumnya diperiksa dan di- BAP), dibawa ke Polda Metro Jaya dan diperiksa lagi. Disuruh menandatangani surat penahanan dengan dugaan telah melakukan	Menurut Nezar: Sela disekap lokasi adalah militer, karena mendengar derap langkah sepatu lars militer yang sedang baris berbaris	ciri-ciri kawasan sering
		aktivitas mereka dan aktivitasnya sendiri. Ditanya soal pendanaan PRD/SMID oleh Sofyan Wanandi,	dan diisolasi selama sekitar 3 bulan. Hingga 5/6/1998	orang berbadan tegap • Selama dalam tahanan Polda pernah dipanggil perwira dari Puspom ABRI. Mereka menanyakan proses penangkapan BAP)	1


A. (24) Mahasiswa dan Aktivis SMID	Rusdianto Diculik tanggal 13/3/1998. Kejadian sama dan bersamaan dengan Nezar	• Dipisah dengan Nezar dan Mugi, lalu dibawa ke tempat yang pintunya bertuliskan Patung Marinir. Bertemu dengan Nzar dan Mugi di Polda		dikenal tersebut. Menurut Aan: Pagi dan sore selama penyekapan sekelompok orang di luar ruangan berlari-lari dalam derap langkah sepatu serentak diiringi nyanyian yang lantang dan tegas. Kadang terdengar suara pesawat
Mugiyanto Mahasiswa	Mugiyanto Mahasiswa	Diculik tanggal 13/3/1998 pkl. 20.00 di rumah susun Klender, lalu dibawa ke Koramil. Kemudian dengan mobil bak terbuka Polisi Militer (PM) bersama 4 orang PMM dibawa ke Kodim Jakarta Timur. Di tempat "X" disiksa, dipukul, disterum pada saat diinterogasi. Ditanya soal struktur organisasi PRD, terutama	15/3/1998 ke Polda Metro Jaya pkl. 16.00, diperiksa sampai pukul 21.00, dari pemeriksaan diduga melakukan tindak pidana subversi. Ditahan di sel isolasi selama 3 bulan. Tanggal 17/5 bersama Nezar dan Aan diperiksa	terbang. Selebihnya sama dengan Nezar Menurut Mugiyanto: Penculik yang berjumlah lebih dari 2 orang ciri-cirinya: badan tegap, dan besar. Lokasi penyekapan ciri- cirinya sama yakni
		bersama 4 orang PMM dibawa ke Kodim Jakarta Timur. Di tempat "X" disiksa, dipukul, disterum pada saat diinterogasi. Ditanya soal struktur organisasi PRD, terutama soal Andi Arief dan Bimo Petrus. Suatu kali interogasi dilakukan oleh 7 orang.	melakukan tindak pidana subversi. Ditahan di sel isolasi selama 3 bulan. Tanggal 17/5 bersama Nezar dan Aan diperiksa Puspom ABRI sebagai saksi atas kasus penculikan yang terjadi terhadap mereka. Tanggal 5 juni disuruh menandatangani surat penangguhan penahanan dari Polda. Pkl. 14.00 dibebaskan	badan tegap, dan besar. Lokasi cirinya sama mendengar suara azan yang cukup jelas, mendengar orang senam gaya militer yang dilakukan sambil meneriakkan yel-yel
	Rahardjo	Diculik tanggal 12 Maret (sama	Polda. Pkl. 14.00 dibebaskan Dilepaskan tanggal 25 April,	meneriakkan yel-yel

UGM	Indikasi akan diculik sudah dirasakan belakang sejak 11 Maret, dengan adanya gerak- gerik dari orang tak dikenal yang selalu menguntit. Dalam penculikan	belakang diskotik dan diperintahkan untuk yel. menghentikan aktivitas politiknya.	suara ajan, dan ritme suara dan senam a la tentara serta yel- untuk yel.
Andi Arif	Toko di Lampung di bawa ke Jakrta. Di siksa selama sepuluh hari dalam sel dengan tangan terborgol.	tahanan Polda	diantaranya ada dua orang berseragam Polisi Militer.
	di sel ia bertemu dengan Yani Afri		berseragam militer, di wilayah
	seorang sopir, aktivis PDI Perjuangan yang dituduh merakit bom dan hendak meledakan bom di Kepala Gading.		Penculiknya sendiri dua orang yang menodongkan
	Lustrilanang siksaan, diinterogasi terutama soal aktivitas	Dilepaskan 2 APRIL	Sama dengan yang menculik Desmond
	keterkaitannya dengan tokoh-tokoh tertentu.	serta 3 April	XX

P
Dengan sebaran data ini terlihat bahwa pelepasan dilakukan setelah masa-masa investegasi dan tekanan yang cukup kuat dari kubu publik. Dari sini, para korban yang dilepas secara terbuka mengungkap apa yang sebenarnya terjadi. Dengan demikian mitos tentang negara yang super dan legenda tentang betapa agungnya kultur militer di Indonesia perlahan-perlahan terbuka.
Sementara itu, dari sudut institusi negara, secara umum terlihat beberapa proses yang variatif dari unsur-unsur yang jug avariatif:
1. Fase Menolak Dalam fase ini sejumlah unsur resmi dalam negara mengajukan argumentasi dan sikap yang sangat dingin, bahkan cenderung cucui tangan. Hal ini bisa dilihat dari sikap mantan Mendagri Hartono dan Mantan Kapuspen Abdul Wahab Mokodongan.
2. Fase Mendengar Dengan tuntutan dari masyarakat yang kian luas, mau tak mau unsur-unsur dalam negara mendengar soal penculikan ini. Namun sikap mereka masih sangat hati-hati.
3. Fase Pencarian data
Di sini mereka membentuk TPF, terutama setalah Pius, Desmon dan Taslam dibebaskan. 4. Fase solusi politik
Setelah datadperoleh dan tekanan nubliimn
Setelah data diperoleh dan tekanan publik makin mengarah kepada keterlibatan elit Kopassus, pemerintah membentuk DKP yang menyidangkan Prabowo, Muchdi dan Chaerawan.
5. Fase solusi hukum.
Prabowo dipensiunkan secara terhormat, Muchdi dan Chaerawan di bebastugaskan dari jabatan apapun dalam struktur ABRI, 10 orang anggota Kopassus disidangkan dalam pengadilan militer.
Prabowo dipensiunkan secara terhormat, Muchdi dan Chaerawan di bebastugaskan dari jabatan apapun dalam struktur ABRI, 10 orang anggota Kopassus disidangkan dalam pengadilan militer.
Dalam keseluruhan proses itu kita melihat dinamika puneak sebagi berikut:
Dalam keseluruhan proses itu kita melihat dinamika puneak sebagi berikut: Bagan Relasi Negara-Publik dalam Kasus Peneulikan

	Dinamika Publik


Melaporkan Secara Resmi Kepada aparat Mengumkan secara terbuka		Menolak Menolak
semakin meluas	Laporan Publik mengenai kasus penculikan	Muncul respon dari lembaga semi
	Tekanan untuk membongkar kasus ini terutama kepada militer makin kuat	otonom negara dan respon dari aparat militer, Unsur militer seperti Hartono dan Mokodongan menolak dan bersikap
	Kembalinya Taslam, Pius dan Desmond, serta korban yang lain	sinis. ABRI membentuk TPF, sekitar 43
	Teridentifikasinya pelaku penculikan sebagai unsur tertentu dalam Angkatan darat	orang termasuk sipil diperiksa. Dibentuk DKP
SOLUSI AKHIR		Prabowo Dipensiunkan secara
		terhormat
		Danjen Kopassus dan Kolonel Chaerawan dibebastugaskan dari seluruh tanggung jawab dalam militer
1		seluruh tanggung jawab dalam militer 11Orangangotakopassus

Bab III

Analisa
Dengan merekonstruksi kembali seluruh kejadian penculikan itu, maka kita melihat bahwa ujung dari semua ini seolah sudah dituntaskan dengan "memecat" Prabowo, dan menyidangkan 11 orang anggota Kopassus lainnya. Apakah ini adil ? Untuk menilainya kita perlu melihat dulu bobot atau makna sosi-politik dalam tragdei penculikan, baru kemudian kita bisa membandingkan dan memberikan penilaian. Mengenai bobot itu kita bisa mengungkap hal-hal sebagai berikut:
Pertama, sebagian besar dari mereka yang diculik adalah subyek-subyek yang berada dalam atmosfer politik tertentu: yakni aktvis pemuda dengan derajad keterlibatan dan intensitasnya masing-masing terhjadap gerakan politik yang digeluti oleh masing-masing. Yang jelas dalam atmosfer itu, sebagain besar berada dalam kubu yang non status quo.
Kedua, rangkaian penculikan yang menonjol secara politis berada dalam wilayah waktu di mana rezim politik yang berkuasa tengah akan menghadapi mas krusial mengenai keabsahan dan kelanjutan kekuasaan, yakni didang umum.
Ketiga, secara struktural rezim itu sendiri tengah menghadapi krisi yang multidimensi setelah ekonomi yang amkin terpuruk dan kepercayaan masyarakat yang menurun.
Keempat, dalam situasi krisis yang multidimensional itu, telah tumbuh juga gerakan masyarakat untuk menentang pemerintahan yang ada secara terbuka, masiv dan kontinyu yakui melalui gerakan mahasiswa.
Kelima, dalam kondisi demikian maka tidak dapat dipungkiri bahwa tengah terjadi konflik yang cukup manifes baik dalam
tubuh negara sendiri maupun antara unsur-unsur masyarakat dengan unsur dalam negara, respon negara yang tergambar dalam bagian di atas memperjelas situasi ini.. Dengan demikian secara sederhana bisa disimpulkan bahwa kasus penculikan itu sendiri terjadi di dalam kondisi di mana rezim
Dengan demikian secara sederhana bisa disimpulkan bahwa kasus penculikan itu sendiri terjadi di dalam kondisi di mana rezim yang berkuasa tengah berada dalam situasi yang paling sensitif untuk mempertahankan kekuasaanya, sementara masyarakat tengah memasuki wilayah yang paling hangat untuk meminta perubahan dalam kekuasaan. Kenyataan ini secara aklamasi
yang berkuasa tengah berada dalam situasi yang paling sensitif untuk mempertahankan kekuasaanya, sementara masyarakat tengah memasuki wilayah yang paling hangat untuk meminta perubahan dalam kekuasaan. Kenyataan ini secara aklamasi ditutp dan diafirmasi dengan faka bahwa seiring dengan mundurnya Suharto, maka kesalahan dalam penculikan secara resmi dijatuhkan ke atas pundak Let.Jen Prabowo Subianto.

Dengan demikian diakui atau tidak, haru diperhitungkan fakta yakni bahwa situasi reformasi atau jatuhnya Suhatrto turut serta mendorong dibawanya Prabowo sebagai pelaku utama penculikan. Hanya sayangnya, reformasi itu hanya menyeret Prabowo tapi tidak mampu menjelaskan di mana ke empat belas orang yang masih hilang.

Dari sini kita kembali dapat mengajukan pertanyaan: pertama, kalau penculikan itu berhubungan dengan upaya mempertahankan status quo, maka tidak dapat tidak secara politik pertanggungan jawab kasus itu tidak dapat secara parsial moral politik, seluruh pejabat lainnya tidak lebih baik dan lebih bersih dari Prabowo. Artinya, kalau hanya peradilan dan sangsi diletakan di atas pundak Prabowo semata melainkan juga kepada seluruh pendukung Suharto pada waktu itu. Artinya secara terhadap Prabowo, Muchdi serta Chaerawan, sebenarnya tidak cukup layak untuk memenuhi unsur-unsur keadailan dalam masyarakat, mengingat yang harus bertanggung jawab secara langsung maupun tidak langsung tidak hanya mereka.

MONITORING DAN KAJIAN KONTRAS Bab IV Kesimpulan dan Seruan Berdasarkan analisis di atas maka, mengenai kasus penculikan ini KONTRAS menyimpulkan sebagai berikut: Pertama, penculikan terhadap aktivis harus dilihat sebagai bagian dari upaya status quo untuk mempertahankan kekuasaanya. Dengan demikian secara etik politik di hadapan nilai ke-Tuhanan dan kemanusiaan, penanggung jawab persoalan ini tidak dapat diletakkan dalam punggung Prabowo, Chaerawn dan Muchdi serta 11 anggota Kopassus semata, melainkan termasuk seluruh pendukung status quo semasa akhir jabatan Suharto. Kedua, secara kenegaraan, tidak dapat tidak, sebagimana prinsip-prinsip dalam hirarkhi kekuasan yang berlaku di Indonesia, pertanggungan jawab hukum resmi dari setiap bawahan dalam militer -apalagi untuk militer tingkat tingi- harus dilihat sebagai bagian dari hubungan hirarki kekuasaan, dengan demikian -minimal secara politk- seluruh pejabat militer yang langsung berada di atas Prabowo harus ikut bertanggung jawab terhadap kasus penculikan ini.
	Bab IV
	Bab IV
	Kesimpulan dan Seruan
	Berdasarkan analisis di atas maka, mengenai kasus penculikan, ini KONTnAS
	Pertama, penculikan terhadan aktivis bere u penetnkan imi KONTRAS menyimpulkan sebagai berikut:
	kekuasaanya. Dengan demikian secara etik pdilihat sebagai bagian dari upaya status quo untuk mempertahanken
	jawab persoalan ini tidak dapat diletakkan dalam punggung Prabowo, Chaerawn dan Muchdi serta 11 anggota
	Kopassus semata, melainkan termasuk seluruh pendukung status quo semasa akhir jabatan Suharto.
	Kedua, secara kenegaraan, tidak dapat tidak, sebagimana prinsip-prinsip dalam hirarkhi kekuasan yang berlaku di Indonesia, pertanggungan jawab hukum resmi dari setiap bawahan dalam militer -apalagi untuk militer tingkat
	penculikan ini.
Ketiga, secara hukum, telah terbukti dari kesaksian sebagian besar saksi, bahwa uns*ur-unsur yang terlibat dalam
Ketiga, secara hukum, telah terbukti dari kesaksian sebagian besar saksi, bahwa uns*ur-unsur yang terlibat dalam
Ketiga, secara hukum, telah terbukti dari kesaksian sebagian besar saksi, bahwa uns*ur-unsur yang terlibat dalam penculikan meliputi berbagai institusi dalam militer seperti unsur BIA, unsur Kodam Jaya, dan unsur dalam
penculikan meliputi berbagai institusi dalam militer seperti unsur BIA, unsur Kodam Jaya, dan unsur dalam Kepolisian. Dengan demikian kepada mereka pun secara hukum patut dikenakan proses yang semestinya.
Kepolisian. Dengan demikian kepada mereka pun secara hukum patut dikenakan proses yang semestinya. Keempat, pasca jatuhnya Suharto, secara aklamasi rezim yang baru mendefiniskan sebagai rezim refromasi yang berbeda dengan rezim Suharto. Dengan demikian secara moral dan politik rezim ini berkewajiban untuk bersikap
berbeda dengan rezim Suharto. Denean d aklamasi rezim yang baru mendefiniskan sebagai ci
kontras terhgaanezim Suharto. Dengan demikian secara yang baru mendefiniskan sebagai rezim refromasi vena
kontras terhadap sikap dan watak gan demikian secara moral dan politik rezim ini eeagai rezim refromasi yang
oleh penculik hidup atau pun mati.
kontras terhadap sikap dan watak pendahulunya, salah satu urusan besar yang perlu dilakukan dalam rangka membuktikan itu semua adalah dengan menegakan hukum dan mengembalikan mereka yang masih disimpan oleh penculik hidup atau pun mati.

Bab IV Kesimpulan dan Seruan

sebagai penangung jawab keamana dan operasi militer di ibu kota. 4. Memahmilkan Prabowo, May.jen Muchdi, Kolonel Chaerawan serta ketua BIA, Koops Jaya dan WaKoops Jaya

Jakarta, 21 Desmber 1998

Koordinator KONTRAS